非营利组织介入城市低保运作模式的路径研究

广义上的非营利组织是指具有公益性、志愿性、非营利性等特征的各类社会组织。公民社会的要求、与弱势群体的密切联系、各国非营利组织所产生的巨大能量、我国非营利组织所面对的发展空间及实践活动显示了非营利组织介入城市低保工作的理论可行性与实践可行性。可以通过提供教育支持、实物支援、技能培训、项目支持等多重渠道,更好地为城市低保家庭提供救助。     

国外非营利组织的资金来源及启示

国外非营利组织的资金来源主要是四个渠道:民间捐赠、服务收费、政府补贴和外国援助.民间捐赠虽然是非营利组织理想的收入来源,但事实上在非营利组织的收入中所占比例很小,"慈善不足"是世界非营利组织发展中的普遍现象.我国非营利组织发展中的主要问题是缺乏资金,通过分析国外非营利组织的收入来源,对我国解决非营利组织发展中的筹资问题有诸多启示.     

我国非营利组织发展之困境及对策研究——以非典时期非政府组织的相关活动为研究个案

近年来,我国非营利组织发展迅速,它们在很多方面如救灾、社会救助等都发挥着很大的作用.非营利组织作为一种制度创新的产物,具有不可估量的发展潜力,但如何把非营利组织的潜力给予最大程度的挖掘,需要非营利组织自身、民众,特别是政府部门等各相关主体的共同努力与协作,本文以"非典"时期非营利组织的相关活动为研究个案,分析其在组织机制和运行方式等方面存在的问题及成因,并尝试探讨解决这些问题的对策.     

政府与非营利组织的信任关系研究--一个社会学理性选择理论视角的分析

本文运用社会学理性选择理论代表人物科尔曼的信任理论,对中国的政府与非营利组织的信任关系进行了深入分析.文章认为,由于政府在某种程度上依赖于非营利组织帮助其解决社会问题,参与公共管理,它有对非营利组织给予信任的需要.但如果非营利组织的行为超出了政府的预期范围,政府将蒙受损失.政府对于是否应该对非营利组织给予信任存在着矛盾性.在这种情况下,政府通过建立某种社会结构、创立严格的进人制度、惩罚和奖励机制,来监督和约束非营利组织的运行.这两套维持信任的机制的实施,大大提高了非营利组织值得政府信任的概率.这是中国非营利组织在短期内得以迅速成长的重要原因之一.     

论非营利组织税法体系的构建

非营利组织应当是从事公益性或者非营利性事业，并依法享受税收优惠待遇的事业单位或社会团体。针对非营利组织的特质及我国非营利组织特殊税收待遇的法律规制缺陷，应严格区分非营利组织的相关商业活动和无关商业活动，对不同类型的非营利组织采取差别税收政策，细化免税政策，避免税收优惠被滥用，改进捐赠税收制度，构建适合非营利组织的特殊征管制度，强化对非营利组织的监管。     

公共政策活动中非营利组织民意表达功能探析

在公共政策活动中,非营利组织作为一种新型的民意表达途径,能够弥补弱势群体的表达不足,培育民意表达的能力,实现民意表达的公共理性.由于处于转型期中国社会中的非营利组织起步较晚,相关制度安排的缺失,以及非营利组织自身发展中存在众多问题,影响了其在政策活动中的民意表达功能的充分发挥.因此,非营利组织必须在自我发展中重新定位价值取向、社会功能和发展策略,提升其民意表达的有效性.     

非营利组织志愿者人力资源管理策略

随着我国非营利组织在社会服务中扮演日益重要的角色,作为非营利组织开展社会服务的主力军,对志愿者的人力资源管理也决定了组织的服务质量与生存发展,故志愿者人力资源管理已成为非营利组织管理最重要的课题.本文针对非营利组织志愿者人力资源管理存在的问题,提出了志愿者人力资源管理的策略,以期为我国非营利组织的志愿者人力资源管理提供参考与建议.     

非营利组织特殊税收待遇的法律规制探析

在借鉴国外非营利组织特殊税收待遇的法律规制模式—减免税制和税前扣除制的基础上,笔者提出了以非营利组织的法律界定为切入点,完善我国非营利组织特殊税收待遇的基本设想。认为非营利组织应当是从事公益性或者非营利性事业,并依法享受税收优惠待遇的事业单位或社会团体法人。针对非营利组织的特质,建议在税法中应当区分公益性和互益性、相关商业活动和无关商业活动的非营利组织,并赋予不同的减免税待遇;应当统一向公益性非营利组织捐赠的税前扣除标准,允许超限额部分递延扣除,并建立公益性捐赠的直接扣除制,允许境外公益性捐赠限额扣除。     

非营利组织公共责任——履行途径选择与缺失根源分析

随着非营利组织在全球范围内的迅速发展,组织公共责任的问题也逐渐浮出水面.尤其当人们发现这个领域并非一片净土时,有关非营利组织公共责任[1]实现途径的问题就进一步引起人们的关注.非营利组织履行公共责任的主要现实途径包括董事会治理、自我规制、公开透明、组织支出等.造成非营利组织公共责任缺失的深层次原因主要包括产权配置、有限理性与机会主义、组织垄断等.     

中国语境下非营利组织发展的难题分析

非营利组织的发展已经成为当今社会中非常重要的一个世界性潮流,成为支撑政府—市场—社会三足鼎立的一支重要力量。然而,中国语境下非营利组织的发展十分脆弱,面临诸多难题,其应有的功能远未得到有效发挥。中国的非营利组织要获得应有的最大限度的发展,政府、社会和非营利组织三者必须合力解决所面临的难题。     

扶贫攻坚、非营利组织与中国农村社会发展

非营利组织因其特有的优势在政府失灵和市场失灵的制度空间中发挥着重要作用.中国扶贫基金会的农村扶贫项目就是非营利组织对农村社会发展做出贡献的一个极好例子,它揭示了建设和谐社会需要存在一个强大的非营利部门这个道理.创造条件发展中国的非营利组织,不仅有益于中国农村社会的发展,而且有利于促进和谐社会的建设进程.     

非营利组织制度创新研究

随着中国经济和社会发展，非营利组织将发挥越来越大的作用。但是，目前中国的非营利组织自身还存在着一系列问题。因此，我们有必要对非营利组织的现行制度进行创新。本文从法律制度框架、组织制度和监督机制三个方面对非营利组织制度创新进行了探讨。     

非营利组织参与社会救助的问题与对策探析

发展非营利组织参与社会救助作为政府救助的积极补充,以充分调动社会与民间的资源和力量,对于进一步完善我国的社会救助制度是非常必要的。中国非营利组织在参与社会救助的实践方面有较大的发展并取得了一定成绩,但目前来看还面临着诸多挑战与问题,有着很大的完善与提升空间。为此,需要建立社会救助中政府与非营利组织的协作机制,加强非营利组织自身的治理,并拓展非营利组织在社会救助领域的活动范围。     

美国非营利组织税法处理借鉴及启示

我国现行的非营利组织税收政策,在内容上基本沿袭了1994年前的税收政策,现在,我国社会、经济、政治文化以及非营利组织自身都发生了巨大变化,非营利组织税收政策总体上已远远不能适应非营利组织迅猛的发展需要,如何更好地完善非营利组织税收政策已提上议程。在美国,非营利组织及其管理发展得十分成熟完善,其规范严密的税收政策值得我们学习和借鉴。     

在规范和事实之间:话语中的非营利组织研究

非营利组织是与营利组织和政治组织并立的一种组织类型.围绕"全球结社革命"、非营利组织的功能、非营利组织的模式、非营利组织的制度建设和能力建设以及社会服务与社会管理等问题,对国内外相关研究成果进行了简要的叙述、分析和评价.可以发现,非营利组织研究存在三种取向:规范取向、事实取向和行动取向.这三种取向具有一定的互补性,但内部以及相互之间存在着范式的冲突.     

论非营利组织的公共责任机制

在公共管理改革和创新的背景下,我国的非营利组织在社会管理、公共服务中发挥了其独特的作用.然而,公共责任的缺失已经成为制约我国非营利组织发展的极大困扰.从责任缺失这一问题出发,探讨非营利组织公共责任的相关内涵、公共责任机制实现的困境及其构建等内容,非营利组织公共责任机制的构建应当从包括监督、评估、反馈等三方面的技术层面以及信念道德等价值层面同时进行.     

非营利领域的市场化运作模式及其启示

全球范围内非营利领域的崛起及其市场化运作模式的诞生是 2 0世纪 80年代以来最引人注目的事件之一。非营利领域市场化运作模式的核心是通过导入市场机制提高社会福利资源的配置效率 ,基本主题是重新确立NPO在组织福利服务中的主体地位 ,政府则扮演社会管理和服务购买者的角色 ,在政府与NPO之间引入招投标机制 ,创造人造市场 ,促使NPO在竞争的压力下 ,提高运作效率。要通过界定概念、建立规则、适当运用市场化原则、加强研究等方法 ,推动我国非营利组织的发展     

社会创业导向对非营利组织绩效的影响研究——兼论环境不确定性的调节效应

社会创业为处于困境中的非营利组织提供了全新的发展理念。尽管国外有文献指出创业导向能够提升非营利组织的运营效率,帮助其获得竞争优势,但我国非营利组织面临着更大的外部环境不确定性,关注社会创业是否能够提高组织绩效是值得深入研究的问题。我们在问卷调查的基础上,通过实证研究发现,社会创业导向是不确定环境条件下非营利组织可行的战略选择,有助于达成组织使命和财务上的可持续性,但非营利组织在实施社会创业导向战略的同时、需要重视开发知识管理、组织学习等柔性化的组织能力。     

西方非营利组织管理理论及其借鉴意义

非营利组织在世界经济和社会生活中起着越来越重要的作用,促使传统的三大部门的划分:政府部门为第一部门、私人企业为第二部门、非营利组织为第三部门,向两类组织转化:第一类为营利组织即企业;第二类统称为非营利组织,包括政府非营利组织和私人非营利组织。在知识经济和服务经济到来的令天,系统地探讨这两种非营利组织的职能、特征及其管理,对如何从服务管理的角度,发展和管理我国各种社会机构具有战略性的启示。     

中国非营利组织筹资困境及治理对策

对非营利概念理解不准确、筹资动力先天不足、社会公信度不高、筹资策略与能力不够,导致中国非营利组织普遍面临筹资困境,其主要表现为非营利组织对政府依赖过强、自创收入偏少、资金来源单一、资金总量匮乏等.为提升中国非营利组织的筹资能力,在宏观层面上,应当正确处理非营利组织筹资与政府资助、社会捐赠和行业发展之间的关系；在微观层面上,非营利组织应当加强自身建设,提升社会公信力,运用新型的筹资策略,拓宽资金来源渠道.