我国城管执法的困境与突围

城管法是我国的一种城市管理方式。然而进入新时期，我国的城管执法面临着城执法主体的合法性危机、执法不循程序、暴力执法等困境。城管执法应通过明确其执法主体、明确执法权力、执法程序合法化、提高城管执法人员的素质、增强城管人员的服务水平等途径来不断提高城管执法水平，构建和谐的城市管理模式。     

城管“暴力执法”的认知误区

从城管体制的变革过程来说,国家权力实际上在不断增强,这既表现在对城市秩序的管理上,也表现在这一管理过程中对私暴力的控制上。最近一段时间以来,城管"暴力执法"再度引起了社会广泛关注。这一部分反映的是最为常见的城管粗暴执法致人伤亡问题,7月17日临武瓜农在城管执法中倒地身亡,5月31日延安城管双脚跳起猛踩倒地商户;还有一部分则典型地反映了城管执法的困境,8月3日武汉发生一起     

城管为何总与暴力有关？

经常能看到城管打人或城管队员被人殴打的新闻。据《南方都市报》报道:今年3月28日,深圳南山区城管行政执法局郭某等2名执法队员带领7名协管员,在查处无证诊所时发生暴力冲突,执法者一方2人受伤,诊所方5人受伤,其中1人身受重伤。类似的新闻很多,可一     

关于我国城管执法现状的思考——以西安市为例

随着我国城市化进程的不断加快，城市管理活动越来越受到社会各界的广泛关注，”城管”是中国行政管理体制的特色化产物，是城市文明化、现代化管理执法主体的一份子，城管执法牵动着整个和谐新社会的构建。提起”城管”无人不知无人不晓，然而，”城管”却牵动着国人的敏感神经，”城管执法”问题日益突出，带给人民诸多负面形象近年来，西安致力于国际化大都市建设，城市化建设日益隆盛，城管扮演着重角色。因此，本文以西安为例，通过分析西安市城管执法中存在严重的违反程序执法、不文明执法、暴力执法、执法犯法等现象，剖析出城管执法人员素质低下、执法程序不规范等原因，为重塑城管形象，打造高素质高质量高水平城管队伍提出建议。     

香港经验破解“暴力城管”困局

香港大学法律学院黄岳在2011年6月29日的《中国社会科学报》发表文章,探讨借鉴香港经验来破解中国内地的“暴力城管”困局。首先,暴力执法是执法资源不足的表现。粗暴的执法并不一定是非理性的产物。粗暴执法对执法者而言,亦具有极高的成本：矛盾的激化增加了执法人员受到伤害的风险;媒体的曝光降低了城管职业的社会评价,甚至会影响其家庭成员的荣誉感。     

城管污名化的形成机理与去污名化的路径探析

城管污名化是城管执法者被贴上侮辱性标签致使其拥有或被相信拥有某些贬抑属性和特质的过程,主要表现为外部污名化和自我污名化。城管污名化的形成机理在于城管执法相关法律法规不健全、城管执法人员素质参差不齐、城管执法内部奖惩制度不健全、部分城管执法对象及媒体的不当宣传、城管执法特定的工作环境和性质以及城市执法理念滞后等。通过建立健全相关法律法规、改进城管执法理念、完善城管执法部门机构设置、更新城管执法对象陈旧观念、确保媒体宣传真实可靠等途径可以有效祛除城管污名化。     

浅析城市流动摊贩管理

随着我国城市化进程的逐步加快，流动小摊贩管理问题逐渐突显，由其所引起的社会问题也日趋复杂，城管暴力执法、流动小摊贩暴力抗法等不和谐现象愈演愈烈，影响了城市发展与社会和谐。文中主要从城市流动摊贩存在的利弊、公共管理部门对流动摊贩管理存在的问题以及如何更好的解决流动摊贩进行探讨。     

对我国城市管理行政执法的思考

随着我国经济迅猛发展,城市化水平随之不断提高,我国城管执法的工作体系和运行机制趋于完善,但现实中仍然存在许多问题,主要表现在执法理念不正确,执法依据不足,公众法制意识淡薄,公众参与程度不够,执法程序不规范,执法手段简单粗暴,城管工作得不到政府的扶持和重视等方面。要提高我国城市管理执法水平,就必须从转变执法观念、理顺城市管理体制、提高法制建设水平、规范城管执法程序和手段、建立城管执法的监督机制等方面入手。     

莫拿“临时工”推卸责任

日前,延安"临时工城管"打人事件经媒体披露后,在全国闹得沸沸扬扬。其实,何止是延安,何止是城管队伍,在全国现在不少地方、不少行业都有所谓的临时工存在。为什么"临时工"敢在光天化日之下暴力执法?谁赋     

城管凶猛的背后

为完成政府的行政目标,城管部门把弱势群体作为其执法对象,于是,矛盾出现在了城管和弱势群体之间,而穷人与富人之间的矛盾则被遮住了。     

博客记

2008年1月7日,湖北天门市民魏文华因拍摄城管队员非法施暴,被城管打死。2006年8月,北京城管李志强查抄无证商贩的过程中,被一商贩杀死。暴力,矛盾;法律缺憾,制度缺失;"情绪罚单","鹰派"、"鸽派"说……已让城管处于风口浪尖。     

日常环境中的暴力暴露对青少年网络欺凌行为影响

日常环境中的暴力暴露环境因素影响着青少年诸多不良行为的产生,对1950名青少年调查发现,男生的暴力暴露程度、网络欺凌发生、亲子沟通水平和自我控制能力均低于女生,初中生在上述四个变量上得分也均低于高中生;暴力暴露能够正向预测网络欺凌的发生,母子沟通以及自我控制能力均能够负向预测网络欺凌的发生;父子沟通和自我控制在暴力暴露与网络欺凌间起中介作用,母子沟通和自我控制在暴力暴露与网络欺凌间起中介作用,且前者的中介效应在暴力暴露与网络欺凌关系中高于后者。     

我国城市治理中城管与流动商贩矛盾的化解对策

随着城市化步伐的加快,对社会治理提出了更高的挑战。当前在城市流动商贩的治理中,城管与商贩的矛盾问题表现得很突出。流动商贩治理作为社会治理的重要组成部分,流动商贩是城市治理的重点对象,由于治理方式、法律的滞后、对城市治理的认识存在差异等原因,导致城管人员在对商贩进行治理的过程中常常与商贩发生矛盾。本文就城管和流动商贩矛盾存在的原因进行探析,并提出相应化解对策。     

思想政治教育与城管执法过程的融合

随着社会的发展,城市管理综合执法者在社会管理中成为越来越活跃的一个群体,与此同时,关于城管执法的热点新闻在社会舆论中占据越来越大的比重,其中不乏胡乱行使权力、侵害公民权益、造成公民伤害等类似事件。在构建和谐社会的大背景下,城管执法也必将越来越规范,因此,对于城管执法人员的思想政治教育是必不可少的。只有探索出一个行之有效的思想教育方法,才能从根本上解决城市管理执法者与被执法者的根本矛盾,从而为和谐社会贡献力量。     

当前城市流动摊贩管理的思考——以上海市奉贤区为例

伴随经济社会的快速发展、城市建设的不断加快、外来人口的频繁流动、产业企业的"关、停、并、转",流动摊贩已成为群众关注的焦点、城管执法的难点。本文采用科学化与合理性的方法,以上海市奉贤区流动摊贩为研究对象,利用多中心视角治理探索城管作为行政主体在摊贩治理中的执法问题及冲突的原因,着重在法律法规体系、政府部门、流动摊贩、公众等多方面进行研究。     

话语暴力的和解之道

今天中国社会有各种形式的暴力：有公权力的暴力，比如强制拆迁、城管打人；有民众的暴力，合理诉求得不到回应就诉诸暴力，砸车、砸商店等；人与人之间的纠纷得不到解决也诉诸暴力，比如肖传国雇人打伤方舟子；还有一种是话语的暴力，这是种软暴力，BBS、博客、微博上充斥着话语暴力，一旦形成争论，往往不是先说理，而是直接转向语言的冲突，相互问候老祖宗，或者互相扣帽子，气势汹汹。     

网络新闻传播双向流动性浅析

计算机技术不断发展的同时,网络新闻传播技术也在原先传统媒体传播的基础上发生了很大的变革,网络新闻日益被大众所接受并深受欢迎.而在网络新闻传播发展的同时,网络新闻传播表现的一些非线性特征也受到网络研究者的关注,并予以高度重视,通过研究网络新闻传播的模式,分析新闻信息传播的双向流动性.对于新闻信息传播的双向流动性的研究,本课题在充分考虑网络媒体的作用,并综合新闻信息的特点,将网络新闻传播的双向流动性体现出来.     

试论网络暴力游戏对当代大学生思想品德的影响——以贵州省A学院为例

近年来,网络技术飞速发展,由此催生出许多网络游戏。其中网络暴力游戏以其逼真的视觉画面、刺激的游戏内容和易操作的方式吸引着诸多的游戏玩家。其中,大学生群体就是网络暴力游戏玩家的重要组成部分。网络暴力游戏已成为不可忽视的社会问题,关乎社会、文化、教育及大学生的健康成长。由于过度沉溺于网络暴力游戏而导致的个人交往能力缺失、家庭矛盾、社会适应困难等一系列问题日趋明显。找出网络暴力游戏影响下大学生思想品德存在问题的原因及其相关对策就显得极为重要。     

以智慧城管建设促进重庆城市治理体系和治理能力现代化

伴随重庆城镇化率的快速提升,传统粗放型、 分割式、 低效能的城市管理模式亟待改变,智慧城管建设是重庆城市治理变革的必由之路.重庆通过智慧城管建设,在促进城市精细治理、 智能治理、 应急保障和大众治理等方面做出了一定成效,但还存在智慧城管治理前端系统不完善、 治理中端信息不共享、 治理末端处置不联动等难题.需要从智慧城管治理前端、 治理中端、 治理末端着手,进一步完善智慧城管治理的标准建设、 规章制定、 平台构建和协同机制,推动重庆城市治理体系和治理能力现代化.     

城管行政执法模式总结

城管行政执法问题是城市化必须面临的问题。在城市化率逐年升高的今天,的城管行政执法模式的探究已然需要摆上当地地方政府的日程。所谓模式百科解释即方法论,即是高度概括的执法方式。总的来说城管行政执法模式是呈多样化,地域化的特点。为什么呢?首先,城管行政执法范围广,方式多,波及面大种种特点直接决定了城管行政执法模式的多样性。在次,地域面积大,人口多,民族复杂也相当程度上决定城管行政执法模式必须实行多样化。由于城管行政执法模式的多样化,又便于读者理解。笔者把城管行政执法模式分为新旧两大部分。在此基础上再进行具体划分。