正确认识“三为主” 积极发展“三为主”

“三为主”即指计划生育工作要以宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主。20世纪80年代初山东荣城等地提出和总结了计划生育“三为主”的工作经验,经过不断发展,逐渐成为我国计划生育的工作方针,在全国逐步得到贯彻实施。今年是“三为主”方针提出20周年,本文拟就当前如何正确认识“三为主”和今后怎样积极发展“三为主”谈几点看法。     

强化基层计划生育服务功能的思考

强化基层计划生育服务功能的思考黄斌林建立健全县、乡、村、组计划生育四级服务网络，增强基层服务功能，是在农村牧区贯彻落实“三为主”方针的基本保证。新疆自１９８５年以后逐步建立基层计划生育服务网，全区８４个县（市）现已基本成立了计划生育宣传教育技术指导站...     

正确认识和处理“三为主”与“三结合”的关系

正确认识和处理“三为主”与“三结合”的关系薛宝生在我国社会主义市场经济日益发展的新形势下，基层计划生育工作也呈现出良好的变革态势。其主要标志是坚持计划生育“三为主”的方针，推广计划生育“三结合”的道路，从根本上解决基层计划生育工作与社会主义市场经济相...     

试论计划生育的“三为主”工作方针

计划生育以“宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主”的“三为主”方针在全国广泛推行,到现在已十周年了。十年来,“三为主”方针在计划生育工作中,显示了它强大的生命力,认真总结其实践经验,对推动当前我国人口与计划生育工作具有重要的现实意义。 一、计划生育“三为主”工作方针的确定 计划生育“三为主”工作方针,是1982年10月20日,在中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《全国计划生育工作会议纪要》中正式确定的。《纪要》提出,“计划生育工作必须坚持以思想教育为主、经常工作为主、避孕为主。只有这样,才能把计划生育工作引上健康发展的轨道。”     

加强乡镇干部培训促进基层计划生育工作开展

韶关市现有总人口269万7千多人,辖八县三区,146个乡镇。近几年来,该市在计划生育工作中积极贯彻“三为主”的方针,下决心抓好乡镇分管计划生育工作领导干部的培训教育工作,提高乡镇干部执行基本国策的自觉性,促进基层计划生育工作的深入     

确保“三到位”

近年来，河南省获嘉县计生委紧紧围绕“一高一低”的战略目标，坚持“三不变”，落 实“三为主”，确保“三到位”，有效地提高了计划生育的整体工作水平。 　　一是责任到位：该县认真落实人口与计划生育目标管理责任制，首先从县委常委做起， 县主要领导亲自分包计生工作落后的乡 (镇 )，同时，县里与各乡 (镇 )党委书记、乡 (镇 )与各村党支部书记签订了计划生育工作目标管理责任书，交纳保险金，实行分责兑现制， 坚持离职审计、追踪奖惩，坚决落实“一票否决权”。 　　二是措施到位：第一，狠抓基层基础工作。该县完善了县、乡服务站…     

坚持“三为主”发展“三为主” 开创人口计生工作新局面

自计划生育“三为主”方针确立20年来,在国家人口计生委的精心指导下,在湖北省委、省政府的正确领导下,湖北省坚持把“三为主”作为计划生育工作的主线来抓,群众婚育观念不断更新,党群干群关系进一步密切,“三为主”目标如期实现。全省人口与计划生育工作从“排在全国省市中第二类地区的后面”,“人口出生率一直高于全国的平均水平”的状况,发展到现在出生率和自然增长率进入全国最低的几个省份的行列,呈现出良好的发展态势。     

中外动态

毛家滩回族、维吾尔族乡地处湖南省汉寿县西部,是一个依山傍水的丘陵区少数民族乡。 毛家滩问族、维吾尔族乡计划生育协会成立于1988年,有会员52人,是汉寿县第一个乡镇计划生育协会。1989年1月,根据中国计划生育协会“把协会建到村上”的工作方针,乡计生协重点抓了村级协会的建设。目前,全乡16个村均建立了计划生育协会,村协会会员已达292人。乡村计划生育协会建立,给计划生育工作注入了新的活力,促进了计划生育工作的深入开展。     

贯彻“三为主”方针 开展创“三无”竞赛

<正> 我们县在计划育生工作中,坚持两种生产一起抓,认真贯彻“三为主”方针,有效地控制了人口增长。到1982年末,全县计划生育率已达95%,一胎率达到93%,多胎率下降到0.8%,人口自然增长率连续四年控制在10‰以下,1981和1982年都控制在5‰以下。今年以来,在宣传月活动的推动下,在全县范围,深入贯彻“三为主”方针,全面开展创“三无”活动。到五月末,全县无多胎生育,14个社镇实现了“三无”。实践使我们认识到,思想教育为主、避孕为主、经常工作为主,是计划生育工作深入发展的必由之路,也是计划生育工作的一个带有规律性的总结。遵循这个规律,计划生育工作就能变被动为主动。     

强化基层计生宣传教育的“首位意识”

计划生育“三为主”方针首先明确提出了“宣传教育为主”,肯定了宣传教育在计划生育工作中的首要地位。强化计生宣教工作的“首位意识”,对做好新形势下的人口与计划生育工作十分重要。本文结合企业计生工作的实践,就强化基层计生宣传教育“首位意识”应当重视的几个问题作一探讨。     

打基础 抓落实

打基础抓落实吴家奇云南省保山市西邑乡是一个有２４个行政村、９９个自然村、总人口达５．３万人的山区乡。在人多地广、工作条件差的情况下，乡领导多年来对计划生育工作常抓不懈，连续１２年实现全乡无多孩生育。１９９４年以来，为努力实现计划生育“三为主”工作方针...     

农村基层计划生育管理模式的探讨

<正> 贯彻计划生育工作“三为主”方针,实现经常化、制度化、规范化,关键在于加强农村基层的计划生育管理。基层的概念,一般泛指为县以下的乡(镇)。更深的层次是乡(镇)以下的行政村和村民小组或称“底层”。笔者根据许多计划生育先进地区的经验和我们自己的实践,认为农村基层的计划生育管理,主要应在组织网络化、管理程序化、服务系列化三个方面不断地探索和完善,建立适合我国国情的管理模式。一、组织网络化农村的计划生育管理必须有一个与我国行政管理组织相适应的管理组织系统。从乡     

“抓紧抓好”与“三结合”、“三为主”的关系

“抓紧抓好”与“三结合”、“三为主”的关系李家棣，陈焕廷如何处理“三结合”与“三为主”工作方针之间的关系，如何理解“三结合”及“三为主”与“抓紧抓好”计划生育指导方针之间的关系，已成为当前计划生育工作必须把握的重要问题。１．“抓紧抓好”是“三为主”及...     

加强村级协会建设 发挥桥梁纽带作用──努力把“三为主”方针落实到村到户到人

去年８月以来,我们运城地区计划生育协会为了发挥自我优势,把“三为主”方针落实到村到户到人,对基层协会组织进行了一次认真的整顿。日前,得到中国计划生育协会考察组的首肯。当初,我们把县（市）计划生育协会常务副会长和秘书长请回来,对照协会宗旨,揭露存在问题,围绕计划生育任务,研究发展自己。经过评估分析,大体上一类村级协会占１０％,主要标志是党支部重视支持,会长与理事会有决策能力和实干精神,组、户活动经常,服务到户到人;二类占５０％,其主要特征是党支部比较支持,会长比较努力,但活动方式集中多,分散少,工…     

坚持计划生育“三为主”工作方针

今年是国家计生委推广计划生育工作要“以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主”10周年。“三为主”方针贯彻实施10年来,对计划生育工作的开展起了积极的推动作用,而且今后仍将发挥重要的指导作用。在充分肯定成绩的同时,也必须看到,在贯彻、实施“三为主”方针的过程中还存在某些问题,这不仅表现在对“三为主”之间的辩证关系存在模糊认识,还表现在对它的基本属     

全国深入贯彻“三为主”工作方针座谈会

全国深入贯彻“三为主”工作方针座谈会9月18—19日在山东省荣成市召开。会议期间,国务委员、国务院秘书长华建敏等领导参观了荣成市计划生育工作展览;华建敏同志到荣成市西霞口村农民家中访问;国家人口计     

计划生育“三为主”方针的理论贡献

1983年5月,由山东省荣成县、文登县等地总结创造的计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的经验被国家确定为计划生育工作方针在全国推广。回顾近20年来我国计划生育工作全面贯彻落实这一方针的伟大实践和辉煌成果,使我们更加深刻认识到,“三为主”不仅是广大基层工作者和     

坚持“三为主”提高新水平

90年代以来，福建省把落实巩固、提高“三为主”水平作为计划生育工作的主线。 1991年 ，省委、省政府在闽候县召开现场会，总结推广闽候县和浦城县落实“三为主”的经验； 1 992年，又在漳州市召开现场会，提出了“政策到位、村自管理、孕前管理、群众工作、求 真务实”的落实“三为主”的五条措施； 1998年初，省计生委制定了《关于加快实现“三 为主”，努力提高计划生育工作整体水平的决定》，制定了全省实现“三为主”的规划和实 现“三为主”的具体标准。 　　浦城、闽候、南靖等县“三为主”工作起步早，成效大。各地坚持把宣传教育…     

论“三结合”与“三为主”的关系

针对在落实计划生育工作“三为主”推广“三结合”中的不同认识,论述了“三结合”与“三为主”的关系,提出“三结合”是对“三为主”的继承、丰富和发展的命题.此命题的意义在于揭示了“三结合”与“三为主”的相统一性,揭示了“三结合”是一个完全彻底的比之“三为主”更深化了的计划生育工作口号.同时,对建立落实“三为主”推行“三结合”相统一的综合运作机制(简称“双三合一运作机制”)的几个问题作了阐述.“双三合一运作机制”的要点是:坚持政府领导行为相统一,坚持各相关部门动作相统一,坚持管理与服务相统一,坚持协调内功能与外功能相统一,同时强调加大人财物的投入是确保该机制有效运转的必要条件.     

党政“一把手”怎样落实“三为主”?

后进县市、乡镇的党政“一把手”,应如何加快实现“三为主”的步伐呢?笔者认为,应从三个方面去努力:1.提高认识,正确处理好三个关系。要想迅速改变县、乡计生工作后进面貌,如期实现“三为主”,党政“一把手”一要处理好抓“两种生产”的关系,任何时候都要自觉把计划生育摆...