建设社会主义新农村：一种缩小城乡差距的新探索——以黑龙江省为例

把建设社会主义新农村作为缩小城乡差距的一个重要途径,是因为在建设社会主义新农村与缩小城乡差距之间存在着一些相关关系,包括统筹城乡发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、发展农村公共事业、增加农民收入等内容的新农村建设可以为缩小城乡差距提供资金、技术、制度和社会发展方面的支持.在建设社会主义新农村的内容中还包含着一些促进城乡协调发展的机制,如立足于农村自身全面发展的动力机制、推进城乡统筹发展的互动机制、实现全社会平稳发展的稳定机制.以黑龙江省为例,是因为它作为一个农业大省具有建设社会主义新农村的迫切性和有效性.     

在统筹城乡发展中建设社会主义新农村

统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,这是党在十七大报告中的重要内容之一,解决好三农问题,事关全面建设小康社会的大局,是全党工作的重中之重。本文以社会主义新农村建设为历史背景,在此基础上通过系统基模图分析了社会主义新农村建设对城市发展的作用,指出建设社会主义新农村不仅对改变农村的现状有帮助,而且对城市发展、统筹城乡发展都具有重大意义;并提出在统筹城乡的基础上建设社会主义新农村的具体措施。     

新疆南疆三地州新农村建设中的城乡统筹新思路

实施城乡统筹发展战略是建设新农村的前提和保障,新疆南疆三地州要出台关于统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的意见和统筹城乡综合配套改革的总体方案。以城乡规划一体化为先导,统筹城乡经济发展,推进城乡社会事业发展一体化;推进城市化（城镇化）,以策应新农村建设;探索农村社区建设的新路,积极开展农村社区试点工作;变城乡结合部为城乡耦合区。     

统筹城乡发展的横向思考

党的十七大报告强调要"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设",促使我们进一步思考如何把统筹城乡发展的战略落到实处,即如何走好统筹城乡发展之路.这就需要把握三个方面的深层关系:统筹城乡发展是建设社会主义新农村的必由之路;统筹城乡发展揭示了城市化全民性的深刻本质;统筹城乡发展以发展、壮大县域经济为切入点.     

新农村建设“三点一面”工作体系的构建

一些发达国家的发展历程表明,在工业化、城市化进程中,都有一个新农村建设的过程,也正是这个过程推动了其经济发展的再次跨越。我国提出的社会主义新农村建设这一历史性课题,是一项长期而又复杂的系统工程。县域作为承载农村发展的前沿,是实验者,更是直接推动者。近年来,胶州市始终坚持以城乡统筹为基本思路、以城乡一体化为目标方向,探索形成了健全工作推进面、找准突破切入点、夯实经济支撑点、强化城乡统筹点的“三点一面”新农村建设工作体系,创新性地确立了新农村建设百项评价指标体系,全面推进了新农村建设,并获得了许多宝贵经验。     

缩小城乡收入差距,推进社会主义新农村建设

改革开放以来,我国城乡居民收入呈现出扩大的趋势。加快农民收入增长,缩小城乡收入差距是统筹城乡社会经济发展,构建和谐社会的基础,对于农业乃至整个国民经济的发展具有重要意义,是推进社会主义新农村建设的关键。实现农民增收,应抓住主要矛盾,采取制度和政策创新、加快农村剩余劳动力转移、提高农民组织化程度以及农业产业结构调整和优化等措施。     

对城乡协调发展的思考

统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设是目前我们工作的重中之重。目前城乡差距悬殊,城乡发展失衡问题十分突出,影响了社会主义新农村的建设,解决城乡经济协调发展,最重要的是政府加大对农业的支持,使农民获得财产性收入,统一城乡税制,积极推进城镇化建设。     

提高农民五种素质 推动统筹城乡发展

党的十七届三中全会总结了改革开放30年来我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,对加快推进社会主义新农村建设。大力推动城乡统筹发展,推动农村改革发展做出的全面部署,为自贡市正在深入开展的统筹城乡发展进一步指明了方向,提出了新的更高的要求。     

建设新农村推进城镇化——赣州市新农村建设的探索

新农村建设是破解“三农”问题,统筹城乡发展,实现城乡一体化的重大决策,赣州市新农村建设实施的一年多的实践,在农村基础设施建设、城乡产业结构一体化、促进农民市民化、城乡建设投资一体化等农村城镇化进程中做了有益的探索,将推进农村城镇化进程。     

博弈视域下的社会主义新农村建设

城乡二元结构及发展差距的持续存在是推进新农村建设的重要障碍。从城乡博弈模型出发,分析城乡非均衡发展中的"三农"问题及城乡统筹发展中的政府作用,进而提出新农村建设必须在政府主导下,统筹城乡发展,调整和优化资源配置倾向,实施科教兴农,真正实现农村的全面、协调、可持续发展。     

关于我市农村信息化建设的思考

“统筹城乡发展”、实现“城乡一体化”、“破除城乡二元结构”,是十七届三中全会中反复提到的关键词。这充分体现了我们党对科学发展观认识和实践的进一步深化,也预示着工农业关系、城乡关系调整将进入一个全新的阶段。而农村信息化是建设社会主义新农村的重要的技术手段,有利于推进农村的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。从信息化对促进城乡一体化的重要意义入手,着眼于我市农业和农村信息化建设现状,提出了农村信息化建设的努力方向。以信息化推进现代农业发展,提升农村公共服务和社会管理水平,从而进一步推动城乡一体化进程。     

探索新农村“就地城市化”之路

农村“就地城市化”是社会主义新农村建设的方向,是适合我国国情的城市化道路之一。它和大中小城市的发展并行不悖,是一个相互补充、相互促进的动态过程。我国应走城乡统筹、有利于农民就业和增加收入、资源节约、生态良好、人居和谐、与我国人口众多的国情相适应的新型城市化的路子。我国的城镇化战略应该是大中小城市、小城镇和农村“就地城市化”协调发展。“就地城市化”和社会主义新农村建设是一个问题的两个方面,应当统筹考虑,整体推进。     

社会主义新农村的本质特征与建设途径

党的十六届五中全会及其审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，将对中国未来的经济发展与社会进步产生极其巨大和深远影响。在这个《建议》中，党中央提出了“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进”；“要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收人”等方面的宏伟蓝图。这意味着，在“十一五”期间，我国国民经济稳健发展的同时，农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业也将进人加速发展时期，在建设社会主义新农村的进程中，城乡差距有望逐步得到缩小，我国农村面貌将迎来新一轮的历史性巨变。     

建设社会主义新农村的必要性和基本思路

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的新任务,是我们党在新的形势下,以科学发展观为统领,落实构建和谐社会、全面建设小康社会、提高党的执政能力要求而做出的一项重要决策。建设社会主义新农村的基本思路是以统筹城乡发展,促进工农互动为建设社会主义新农村的基本方略;深化农村改革,为建设新农村提供动力支持;转变农村发展模式,促进农村经济、政治、文化、社会协调发展;培育新型农民,为社会主义新农村建设提供人才支持;转变政府职能,充分发挥政府在建设社会主义新农村中的作用。     

城乡统筹发展是构建社会主义和谐社会的关键

当前,城乡统筹发展问题已成为构建社会主义和谐社会的瓶颈。应按照构建社会主义和谐社会的目标要求,统筹城乡发展规划制订、城乡市场体系建设、城乡产业结构调整、城乡农业管理体制改革和城乡社会保障体系建设。在城乡统筹发展过程中要着力解决好城乡经济发展关系不够密切、城市带动农村发展的意识不强和渠道不畅、农村自身良性发展机制不健全、对统筹城乡发展目标的长期性和艰巨性缺乏正确认识等问题,以期实现城乡经济的良性互动和循环,为国民经济持续快速健康发展提供重要保证。     

对统筹城乡发展的几点哲学思考——以马克思主义关于矛盾规律的相关原理为视角

统筹城乡发展，既是科学发展观的重要内容，也是建设社会主义新农村的指导思路。从马克思主义关于矛盾规律的相关原理来看，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，既要注重把握城乡之间的辩证关系，又要充分发挥农村内部因素的积极作用；既要遵循发展中国家发展阶段的一般规律，又要符合中国的现实国情。     

社会主义新农村建设的制度障碍及其消解

社会主义新农村建设存在许多困难和障碍,障碍的根源在于制度,而制度障碍集中体现为城乡二元结构的不合理。因此,只有通过改革和制度创新彻底破除计划经济体制下遗留下来的城乡分割的二元体制,建立与现代市场经济相适应的城乡一体化的社会经济新体制,实现城乡经济社会统筹发展,社会主义新农村建设才能顺利推进,改革是推动社会主义新农村建设强大而持久的动力。     

社会主义新农村建设的基本推动力:工业化、城市化与城乡一体化

中国已经进入了社会主义新农村建设的新阶段.从战略上看.现阶段社会主义新农村建设的基本推动力是:积极稳妥地推进农村的工业化、城市化和城乡一体化发展.为社会主义新农村建设奠定坚实的社会经济基础.     

在新农村背景下统筹城乡基础设施建设

统筹城乡基础设施建设对新农村建设具有决定性意义.农村基础设施建设总体发展滞后,现有基础设施供给水平难以满足生产和生活需要,已成为制约城乡统筹发展,全面提升我国农业的国际竞争力、实现农村经济可持续发展战略的瓶颈,并严重影响农业现代化发展进程和社会主义新农村建设.必须加大农村基础设施的建设力度,构建统筹城乡的基础设施建设体系.通过法律形式,规范农村基础设施所有者、投资者、经营管理者与使用者的责权利和行为活动,建立以公有制为主,多种所有制与经营方式并存,资本型、实物型、价值型农村基础设施有机结合的经营管理体制,充分调动各方面参与的积极性,增强管理的有效性.     

社会主义新农村建设与农村社会政策的实施

改革开放20多年来,在经济获得巨大发展的同时,城乡差距也在逐渐拉大。在十六届五中全会上,“建设社会主义新农村”被明确提出来。作为以公正为理念依据、以解决社会问题、增进社会的整体福利为主要目的社会政策在社会主义新农村的建设中扮演着重要的角色,尤其是在统筹城乡协调发展、发展农村中小企业以及探索农业合作化道路、推广农村职业教育培训和建立农村信息服务体系等方面,都是有着积极意义的。