推进基本医疗卫生服务均等化的路径选择——基于社区卫生服务中心的研究

我国医疗卫生改革在取得巨大成就的同时也存在诸多问题.由于医疗卫生服务具有公共产品和私人产品的双重属性,完全采取市场化手段和政府大包大揽都不可行.而加强社区卫生服务中心的建设是医疗卫生服务改革的理想与现实之间妥协的产物.保障政府投入与监管到位,健全社区卫生服务组织运行机制,完善其内部治理结构,是实现新一轮医疗卫生改革总体目标的重要保障措施,更是推进基本医疗卫生服务的均等化重要举措.     

国内行政服务中心建设及其经验

近十年来,行政服务中心呈现出快速发展趋势,目前已经覆盖省、市、县和乡镇四个层级。各地行政服务中心建设的主要经验:一是建立工作机构,强化组织保障。行政服务中心一般由业务部门、管理部门、监督部门组成。二是健全服务功能,实行一站式服务。行政服务中心一个基本特征是实行集中对外办公,建立一个中心对外、一条龙服务、一站式办结的服务模式。三是完善工作机制,强化制度保障。行政服务中心建立了首席代表制、服务公开制、统一缴费制、全程代理制、AB岗制、协同联办制、督查考核制、服务承诺制等各项制度。四是建立督查机制,加强内外监督。为确保行政服务中心的工作落到实处,各地重视监督机制建设。五是统一规划,科学建设服务大厅。在行政服务中心的建设中,各地强调统一规划,纷纷出台行政服务中心规范化建设的方案。     

以教学工作为中心加强高等医学院校师资队伍建设

教学是高等医学院校的中心工作,加强师资队伍建设是提高教学质量的关键所在,是树立教学中心地位、实现学校人才培养目标的基础和保证。对现阶段高等医学院校师资队伍建设存在的主要问题进行分析,结合辽宁医学院加强师资队算建设哆具体实践,提出以教学为中心、加强高等医学院校师资队伍建设的建议和措施。     

对社区卫生服务事业发展现状的考察与反思

作为和谐社区建设的一个重要环节,社区卫生服务事业与百姓的切身利益和整个社会的稳定发展息息相关.本文试图通过对社区卫生服务的内涵、发展历程与现状的分析和反思,为建立更加完善的社区卫生服务制度献策,以使其更好地为和谐社区建设贡献力量.     

我国基层畜牧兽医队伍建设中存在的问题及对策

随着我国经济的发展,我国的农业的在逐渐走向崛起。中国是世界上人口第一大国,农业的发展关顾我国的国计民生大计。畜牧业是我国中西部地区农业发展的支柱产业,因此畜牧兽医队伍的建设对于我国畜牧业发展至关重要。现如今,在我国的县乡等基层地区,畜牧兽医的队伍建设中任出现这一些问题。关于我国基层畜牧兽医队伍建设中存在的问题及对策,一些文章进行简要探讨。     

合肥市西市区社区卫生建设调查:经验、问题与对策

社区卫生建设是城市社区建设的重要组成部分,其主要内容是社区卫生服务。合肥市西市区在构建社区卫生服务网络,创建新型社区卫生服务模式,探索基层卫生事业发展规律等方面作出了有益尝试。     

社区卫生服务:实现卫生服务公平性的有效途径

追求卫生服务公平性是构建和谐社会的主要内容。卫生服务的公平性主要包括三种:卫生资源分布的公平性、卫生服务利用的公平性和卫生服务筹资的公平性。国际性的医疗卫生实践表明,社区卫生服务是成本效益很好的干预措施,也是政府承担主要责任的卫生服务领域。在我国,大力发展社区卫生服务对于满足居民的基本医疗卫生服务和公共卫生的需要、实现卫生服务公平性,具有极为重要的意义。     

基于目标管理的保险电销中心TSR绩效考核研究——以T电销中心为例

目标管理是一种以结果为导向的绩效考核方法,近年来被广泛运用于四川保险电销中心的TSR绩效管理中。由于目标管理在电销中心的运用正处于初始阶段,因此,存在着目标分解难度大、团队长的非专业性、绩效管理的负向惩罚不到位等问题,这些问题直接制约着绩效管理的有效性,从而导致绩效结果的不公平、绩效评估满意度低等,进一步导致TSR的高流失率。解决上述问题的根本途径是优化目标管理在电销中心的流程,具体而言包括：培育目标管理的实施基础,为目标管理的实施扫清障碍;依据不同类型的TSR,针对性地制定绩效目标;在TSR实现绩效目标的过程中,不断强化、追踪、调整目标;有效进行绩效考核,结束TSR的监督与申诉;正确地运用绩效考核结果,并与人力资源管理其他板块有效衔接。     

构筑大庆特色的社区卫生服务文化

以三级医院领办社区为核心的社区卫生服务模式被国家卫生部称为“大庆模式”。走向全国的“大庆模式”在今天彰显出越来越强的文化影响力,实现了真正意义上的双向转诊,取得了“四满意”的效果：一是百姓满意,看病方便省时省钱;二是社区医护人员满意,在社区不仅大有可为,而且成长空间很大;三是企业满意,给集团的经费换来了广泛的社会效益,油田职工家属以及广大市民得到了实惠;四是政府满意,有效缓解了“看病难、看病贵”的矛盾,医疗卫生事业对构建和谐社会的推动作用日益突出。     

社区卫生服务发展困境及其破解——集体行动理论的视角

城市社区卫生服务面临着“叫好不叫座”的发展困境。笔者借用集体行动逻辑对此作出合理解释,并从政治、经济、社会等不同角度讨论分析走出集体行动困境的相关理论对策。以此为基础,本文进一步探索有助于破解我国社区卫生服务发展困境的若干举措,如加强社区卫生机构内涵建设、完善社区卫生服务政策形成机制、借力社区社会资本培育等。     

新疆城市社区卫生服务机构运行情况的实证分析--以乌鲁木齐市、哈密市和喀什市为例

通过对新疆乌鲁木齐市、喀什地区、哈密地区三地社区卫生服务机构的运行情况进行调查,我们发现社区卫生服务机构已经开始承担一定的“守门人”作用,但在运行过程中存在政府财政补助经费偏少、社区卫生服务机构的基本医疗服务利用和基本公共卫生服务利用率不足等问题,此外,社区卫生服务机构六位一体的功能：预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育的工作也有待深入推进。     

生态文明视野下的生态城市建设——以淄博中心城区为例

分析了淄博中心城区生态城市建设在城市规模、基础设施建设、生态环境、城市功能等方面的基本情况,从城市规划、带动作用、生态环境建设和城市文化内涵等方面阐述了影响中心城区生态城市建设的关键因素,提出了通过明确规划建设重点、推动中心城区规模扩张和功能提升、着力加快生态环境系统建设和进一步提升城市文化内涵等措施,以达到加快淄博中心城区生态城市建设的目标。     

西藏社区卫生服务存在的问题及对策

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,加强西藏社区卫生服务对于提高全社会疾病预防控制水平,缓解和解决群众看病难、看病责问题,对于西藏的长治久安和和谐西藏建设具有重要的意义。目前,西藏社区卫生服务方面还存在一些不足,如卫生服务网络还没有完全建立起来、设备落后、全科医师短缺、双向转诊的格局还没有形成等问题。今后要进一步转变观念,提高对社区卫生服务的认识,加大政府财政投入力度,完善医疗卫生体制,加快社区卫生服务队伍建设,完善双向转诊机制,加强社区卫生监督管理,不断满足人民群众日益增长的卫生服务需求。     

政府购买服务与社区卫生服务机构的发展

在当代中国的城镇与乡村,社区卫生服务机构能否发展为民众的健康守门人,这是中国医疗服务体系改革与发展的重要议题之一。近年来,各级政府投入了大量公共资源,社区卫生服务机构的服务能力显著提升,但医师人均诊疗服务量基本上原地踏步,住院服务量却在萎缩。要达成"强基层"的目标,最为关键的是要"建机制",即建立一种政府购买服务的新机制,取代当前流行的行政化体制,以调动基层医疗机构的积极性。新机制的核心就是推进医保付费改革,以按人头付费为主导的新付费方式取代通行的按项目付费主导制。     

关于图书馆为区域文化建设服务的几点思考——以重庆市公共图书馆为例

随着知识经济社会的不断进步与发展,建设区域文化资源,提升城市和区域的文化品位,已经成为地方公共图书馆值得深思的课题.文章以重庆市图书馆为例,就图书馆如何为重庆地域文化建设服务进行探讨.     

高等农业院校服务新农村建设模式研究——以山西农业大学为例

为了更好地服务新农村建设,高等农业院校应当在以往服务农村的基础上积极探索服务新农村的新模式。结合山西农大服务新农村的实践经验,高等农业院校服务新农村可采取校企联合服务新农村,校地共建服务新农村,教授创业服务新农村,学生实践服务新农村,培训农民服务新农村等模式。     

试论"以经济文化建设为中心"

"经济文化建设"作为"经济建设"和"文化建设"的辩证统一体,因为更能体现我国社会主义初期阶段社会主要矛盾的要求,"三个代表"重要思想的内在要求,恢复第一代领导集体正确做法的要求,人类社会发展规律的要求,广大人民群众实践经验的要求,我们党和国家在新形势下直面现实、克服不足、与时俱进的需要,所以应该成为党和国家在中国特色社会主义建设新阶段各项工作的中心.     

后发展地区行政服务中心建设的困境与对策

改革开放以来,随着我国经济和社会发展水平的飞速发展,后发展地区原有的行政审批的弊端日益突出,行政服务中心作为政府职能转变和大部门体制改革的重要载体,为后发展地区建设具有较高效能的公共服务供给机制方面提供了有益的探索经验。作为后发展地区发展的客观需要,建设与发展行政服务中心成为我国后发展地区地方政府行政管理体制创新的重要着力点。因此,应将重点放在服务视野下的后发展地区行政服务中心的建设,分析后发展地区行政服务中心建设的必要性及困境,并对推进后发展地区行政服务中心发展的对策进行思考是很有必要的。     

从以经济建设为中心到以社会建设为中心

我国已经进入了一个新的发展阶段,这个新阶段要求,在以经济建设为中心取得巨大成就的基础上,应将国家发展战略重心转为以社会建设为中心。社会建设为中心的基本内容有:对经济建设提出了新的要求、社会体制建设、社会事业建设、社会保障建设、社会公平建设、社会秩序建设、社会福利建设等等。     

为转变政府职能提供有力的政治保障——关于加强行政服务中心党建工作的思考

推进行政服务中心标准化建设,是贯彻党的十八大精神,进一步深化行政体制改革的新举措。转变政府职能亟需充分发挥党建的保障作用,行政服务中心建设与机关党的建设密不可分。应把行政服务中心建成机关党员联系和服务群众的重要通道;建成机关廉政建设和风险防控的重要关口;建成机关党员提高素质锤炼成长的重要平台;建成领导干部改进作风率先垂范的重要窗口;建成机关党员为民服务创先争优的重要标杆。