环境道德：基础.机制.效益

生态环境问题是一个道德问题。环境道德就是调节人与人、人与社会之间关于生态环境利益关系的规范。道德调节机制包括道德他律和道德自律,两者都具有约束功能和激励功能。环境道德调节是种低成本的调节方式,它在一定程度上弥补了市场失灵和制度失灵,保障了环境法规实施的有效性。现代社会需要培育环境道德,这不仅是道德自身的丰富,也是可持续发展的必要保障。     

社区服务：现代社会的“安全阀”——经济全球化背景下提升社区服务功能

“安全阀”概念是本文分析经济全球化背景下提升社区服务功能的联结点。经济全球化给各国特别是发展中国家带来社会不稳定因素,随着人重新“回归社区”,也把不稳定因素带入了社区。社区服务多元化和水平的提升,能增强社区人的认同感、归属感,是社会稳定、发展的“安全阀”。本文提出增强社区助老、就业、文化、信息服务功能,并在现代社区服务中倡导志愿者精神和社会中间组织。     

文学美育：“非功利”之“功利性”？——兼论浪漫派文学观

文学美育是文学教育功能的一个维度,与文学德育、文学智育功能有差异又有联系。文学美育的根本效应是陶冶人之情感,丰盈人之感性世界,提升生命存在之自由度。不同于文学德育的理性和“功利性”特质,文学美育有其“非功利”特质。西方浪漫派倡导“为艺术而艺术”和文学“非功利性”,突出了文学对人的感性世界的张扬与呵护,也为我们今天认识文学之美育功能提供了理论与实践的经典佐证。文学美育让读者在情感的浸染中使其心性或感性世界趋于丰盈和温润,提升人的情操,从而达成对人性的呵护与滋养,可以说这是一种“非功利”之“功利性”。我们对文学教育功能的认知不能仅仅停留在德育和智育等一般“功利性”层次,而应在强调文学之德育和智育功能的同时重视并发掘文学之美育功能,进而拓展、凸显和提升文学“作为”的空间与效度。     

经营城市：政府作用与制度创新

就城市政府而论，现在已不是要不要经营城市，而是要研究如何有效经营的问题。在我国市场化改革日益深入、城市化快速发展的条件下，地区竞争日益激烈，经营城市必须由资金导向转向功能导向，经营和改善城市环境，提升城市功能，增强城市竞争力。相应地，在此过程中，政府必须在经营城市中发挥积极的作用，促成市场行为和政府行为的有机结合，并积极推进功能导向的城市经营制度创新，从而实观城市经营模式的战略转变。并在城市的规划、建设、管理和城市的影响力、竞争力发展中，以经营的理念规划城市，以经营的手段建设城市，以经营的方式管理城市，以经营的谋略推销城市，从而改善和提升城市功能，实现城市发展投入产出的良性循环以及城市的可持续集约发展。     

西递：加快旅游综合提升工程步伐

黟县西递镇坚持以项目建设为抓手，加速推进旅游综合提升工程建设。西递景区售票房改造工程是提升西递旅游整体形象的重要标志之一，该镇坚持高质量、高标准改造景区售票房，结合景区实际情况，在满足旅游服务接待功能的同时，力求做到小而精致，美而大方，体现西递古民居建筑特色，给游客提供一个舒适的购票环境。     

A.A.列昂捷夫与A.B.邦达尔科语句生成模式的比较研究

列昂捷夫(А.А.Леонтьев)和邦达尔科(А.В.Бандарко)分别是俄罗斯心理语言学和功能语言学的代表人物。他们对语句生成模式的研究均揭示了言语活动的建构过程。列昂捷夫侧重语句模式建构的心理演算过程,而邦达尔科则侧重语言单位在语句生成过程中的语义功能。文章试图通过比较分析证明,语句生成模式是跨学科研究的问题。     

残疾人社会保障策略优化：弥合收入支持与就业融入的结构性张力

收入支持和就业融入是残疾人社会保障体系的两大重要内容。基于残疾ICF框架,将残疾人纳入低保发挥着收入支持功能,但对残疾人就业支持产生了一定的挤出效应。弥合收入支持和就业融入之间的结构性张力,可通过完善残疾测量方式与内容、加大残疾人人力资本投资、加强消除功能障碍和完善无障碍环境等来提升残疾人就业能力和就业水平,促进残疾人实现更高质量就业与社会融入。     

全过程人民民主论析：结构、流程与功能

全过程人民民主深刻体现了中国特色社会主义民主政治的广泛性、真实性与管用性。从结构、流程与功能三个维度对全过程人民民主进行全景素描,有利于把握全过程人民民主的基本形态、运作机制和价值目标。从结构视角看,全过程人民民主嵌入在人民当家作主制度体系的各个要素中,塑造了系统、整体、协同的民主制度构架;从流程视角看,全过程人民民主契合于政策全链条,并在“全过程负责”中提升民主运行的质量;从功能视角看,全过程人民民主致力于回应人民期待与促进人的全面发展。在结构、流程与功能的有机统一中,全过程人民民主彰显出马克思主义民主思想和中国特色社会主义制度的优势。     

民众参与司法的审视：陪审团制度价值功能解读

近年来,中国立法和公共决策过程中民众参与听证会、法律草案评论等情形使得民众参与日益具有促进立法和公共决策的民主化功能。作为民主的产物,陪审团审判具有非职业性、社区代表性、公正性等特点,这些特点使得它具有4方面的价值功能：有利于发现案件事实真相,实现实体公正;作为一道屏障,介于被告人与国家权力之间,保护被告人权益免受侵害;提高公民素质、塑造国民性格、培养法治观念;提升审判公信力。陪审团审判制度为民众分享政府职能提供了有价值的机会,给刑事司法注入了大众价值观,增加了实现正义和防止政府滥用职权的可能性,强化了刑事司法裁判的权威性,是政府运作中民众参与的象征。     

建设农业强国：战略导向、目标定位与路径选择

建设农业强国是中国强国战略体系中的重要基点。中国建设农业强国要立足人口总量大、资源约束紧、地域空间广、不确定性大、小农主体弱等基本国情,结合新的安全观,保证供给、化解约束、强化功能、激活动能、规避风险。建设农业强国应以“安全最大化”为总体目标定位,以供给安全、绿色集约、多功能性、韧性建设、社会化服务等为战略导向。提高供给保障能力,使粮食安全“稳起来”;提升可持续能力,使农业生产方式“绿起来”;增强产业功能,使农业产业链条“壮起来”;提升抗逆韧性,使农业抗风险能力“足起来”;激发主体活力,使农业生产服务体系“融起来”。     

农村社会组织参与乡村治理：功能、挑战与路径——基于山西省W村的个案研究

加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的必然之举,而提升乡村治理能力需要进一步发掘乡村传统治理资源。农村社会组织作为参与乡村治理的建设性力量,有其深厚的历史根源和内在生成逻辑。农村社会组织在提升乡村治理能力上的功能优势主要体现在完善公共参与机制、推动乡村经济发展、优化公共服务供给、提升资源利用效率等四个方面。然而受外部环境、体制机制、自身建设程度等因素制约,农村社会组织参与治理面临多重困境。为了保障农村社会组织功能的充分发挥,必须妥善处理国家主导与社会主体、传统农村社会组织与新型农村社会组织、内部培育与外部引入之间的辩证关系。     

影响公共政策有效执行的因素：分析与对策

公共政策合法化程度、科学化程度、目标弹性程度、执行者利益倾向性、资源投入程度、目标群体影响力和政策执行体制完善程度是影响公共政策有效执行的因素。提高政策执行有效性应从提升政策合法化程度、调整政策执行者利益倾向、强化政治社会化功能、加强对政策执行监督及健全政策执行体制等方面入手。     

文学批评：作为人类活动的重要方面

人自身的存在特性决定了人类活动的最终目的。文学批评属于人类活动中的精神活动范畴,其重要作用及价值意义在于,它在对具体的文学现象的剖析、阐释中将人(及其社会)的两个方面贯通起来,使人(社会)身上的不平衡状态经由宣泄、缓解、疏导,回归和提升到和谐统一的状态。从现实的社会发展史来看,文学批评的这种功能,根源于人类社会物质生产与精神生产发展的不平衡状况。当代社会现实亟待批评的有效运作。     

专家参与危机决策何以可能：基于能力落差框架的分析

如何平衡好行政权威与知识权威的关系，充分发挥专家在危机决策中的作用，是危机管理的重要命题。已有研究形成了专家功能的类型论、约束论和路径论等范式，但对专家参与危机决策何以可能的问题还缺乏深刻的回答。基于经验认识和理论研究，构建出专家参与危机决策的能力落差框架。研究发现：专家参与危机决策集中体现出三种功能机制，表征了专家在危机决策中的重要价值。一是基于程序性落差的政策阐释功能，体现出正当化与民主化的双重机制，阐释决策举措必要性的同时，保证了危机决策过程的合法性；二是基于科学性落差的决策优化功能，促进决策内容从模糊走向清晰、决策方案从错位到匹配；三是基于共识性落差的舆论引导功能，发挥了舆论缓冲和宣传动员的机制，引导理性沟通氛围，促进危机防范意识的提升。聚焦专家功能及机制的研究，为理解专家与政府的互动图景提供了逻辑指向，丰富了专家参与和危机管理的理论体系。     

中国城市化的逻辑转换：含义及意义

城市化对于中国社会主义现代化建设具有重要作用,中国的城市化具有经济增长、效率提升、成果分享等多重功能。改革开放之后,经济增长在我国城市化功能中居于首要位置,中国的城市化具有增长导向特征。伴随着社会主要矛盾、战略目标和发展条件的转变,新时代中国的城市化逻辑需要转变,这种转变的内涵是以增长导向型城市化转向质量导向型城市化为主线,推动城市化从城市偏向转向城乡融合,从政府驱动转向市场驱动,从单一方式转向多元协同。这种城市化逻辑转换具有丰富的理论意义和政策启示,由此可引申出对城市化转换规律、中国城市化特征、城市化绩效评估、要素市场化改革、公共产品均等化、城市化模式争论等问题的再认识。     

从生存维持到生活质量:社会救助功能创新的实践审思

提升贫困者的生活质量是社会救助功能发展的新趋势。生活质量概念有其丰富的内涵,它包括物质生活质量、主观生活质量和脱贫能力发展生活质量三个方面。我国新实施的《社会救助暂行办法》不仅规定了对贫困者的基本生活给予保障,而且将其社会融入、心理慰藉及脱贫能力提升等内容也纳入其中,包含了提升被救助对象生活质量的政策功能。但实证调查结果显示,新的制度功能目标尚未得到有效落实。政府部门应尽快健全和完善相关制度设计,提升救助能力,加强对社会救助资源的动员和整合,以应对社会救助功能创新的实践困境。     

网络时代文学的功能

网络的出现不仅改变了文学的存在方式,也导致了文学功能的变化。体现为娱乐功能凸显、情感功能提升、交往功能加强等。网络文学只有在多重功能的制衡下,才能够健康的发展,也才会有光明的前景。     

京津冀协同发展：北京的“困境”与河北的“角色”

京津冀协同发展的根本难点在河北。寄希望于通过“非首都核心功能”疏解来治理北京日益严重的“大城市病”是不可能的。要通过提升北京周边中小城市的功能,逐步缩小河北中小城市与北京之间巨大的收入差距和公共服务水平差距,进而起到拦蓄进入北京人口和产业的作用。在京津冀协同发展中,河北并不仅仅是承接北京和天津的产业转移,而是承担支撑中国经济持续增长的新战略区、环渤海地区科学发展的核心区、京津冀协同发展的重点推进区、世界级都市圈的重要支撑区等功能,在京津冀协同发展中加快实现绿色崛起。     

外资提升双循环战略链接功能的新机制和新路径：以上海为例

在构建“双循环”新发展格局中,合理利用外资可以有效提升城市链接内循环和外循环的功能。外资是联结内外循环的重要媒介和载体,在生产、分配、流通、消费各个环节推动国内大循环畅通,通过整合国际商品和要素市场、集成国际优质商品和要素资源,进而使中国更紧密参与和推动外循环。当前中国在利用高质量外资方面存在着诸如高级生产要素禀赋国际竞争力弱、利用高质量外资的自主可控能力不足、对市场导向型外资的吸引力有待提高、尚未形成高水平制度型开放等瓶颈。为打通外资赋能和提升上海等核心城市“双循环”的战略链接功能的通道,需要推动国际与本土生产要素相互融合和促进、促进科技自立自强与全球创新网络融合发展、促进两个市场两种资源相辅相成和高质量发展,并且积极统筹好安全与发展。     

中国商业健康保险：需求满足、市场法则与高质量发展

商业健康保险是通过市场机制配置资源以满足公众疾病医疗与健康提升需求的重要制度安排，推动商业健康保险高质量发展对于完善多层次医疗保障体系、促进国民经济发展具有重要意义。随着国民经济水平和公众健康意识不断提升，商业健康保险的潜在消费群体规模日益壮大，发展前景广阔。但市场竞争不足、专业化水平较低、产品同质化程度较高等问题，导致其在整个医疗保障体系中的作用仍然有限。面向未来，应进一步提升对商业健康保险功能和作用的认识高度，优化其外部政策环境，激发其内生发展动力，而开发精细化健康保险产品、深化健康产业链整合、推进专业化健康管理服务则是促进商业健康保险高质量发展的重点开拓方向。