“宪政”与“限政”——基于西方宪政历史的考察

宪政作为人类制度文明的一个重要成果,是在人类社会发展到一定的历史阶段之后的产物,并随着人类历史的进展而逐渐发展。随着历史的演进,宪政在不同的历史时期它有着不同的关注点和面貌特征,甚至我们今天熟知的宪政限制政府权力的特征也仅仅是宪政在一定历史阶段上的关注点,将西方宪政简单地等同于限政不符合西方宪政发展的历史事实。     

历史的见证 有力的批驳──我省方正县沿江大队“铜钱出土”记实

柳条边是我国清朝政府在辽河流域和吉林部分地区修筑的一条柳条篱笆。它是满族贵族统治集团为了独占东北经济上的特权利益所采取的一种措施,也是东北几个行政区的分界线。因此,它与国界根本没有任何联系。这本来是明载史籍、尽人皆知的历史事实。可是,勃列日涅夫上台以后,苏修叛徒集团为了推行反华侵华的扩张主义政策,开动各种宣传机器,在申苏边界问题上大作文章,甚至不借歪曲历史,编造谎言,为老沙皇的侵略行径涂脂抹粉,为新沙皇的扩张主义寻找“历史根据”。一九六九年六月十三日苏修政府在一项声明中,把早已成为历史陈迹、和国境毫不相干…     

美国应用社会学的历史发展

应用社会学是指运用社会学的观点和方法,了解、分析、研究社会实际生活、社会现象和社会问题。应用社会学的主要目的是了解社会状态,探讨社会正常运转的合理机制,预测社会发展。因此,它对于政府制订有关的社会政策举足轻重,有着十分重要的作用。在美国社会学发展的历史中,应用社会学走了一条成功的道路。应用社会学被美国各界,尤其是美国政府所承认,取得了合法地位。这不仅促进了美国社会学的成长和壮大,更重要的是它找到了使社会学家成为政府决策者的助手,从而完成社会学的历史任务的一条最佳途径。本文仅就美国应用社会学是如何取得合法地位的历史做一简要的介绍。     

中西预算审查监督比较研究

预算制度的历史变迁,经历了从专制的王权预算到民主政府预算的转变过程。预算审查监督作为立法机构对政府预算的控制制度,也经历了同样的发展过程。它既是政府预算制度发展的最终结果,也是政府预算制度产生的最初目的。本文通过中西预算审查监督历史比较分析,研究在我国中央和地方政府预算制度改革中,各级人大对本级政府预算审查监督的启示与借鉴意义。一、西方主要国家议会财政权的发展途径英国议会财政权的最终确立经历了400多年时间。此后,其他资本主义国家议会财政权相继确立,如美国通过独立战争、法国通过资产阶级革命确立了议会财政权…     

论社区共同体生成的政府培育主导路径

本文通过对朝阳区的实证研究,表明我国现阶段社区共同体的生成路径是政府培育主导。它的出现是历史发展的必然结果:在建国初期的单位共同体下,人们不仅缺乏结社传统,而且形成了对政府的依赖心理,致使我国社区共同体生成的主导方式一直是政府生成路径。但在现阶段,政府生成路径已经发生转变,变成了政府培育主导,而不是单位共同体下的政府控制主导,这体现了社区建设的发展方向是社区自治而不是社区控制。     

论中国现代化与法治政府

中国是传统国家存续时期最为悠长的国家,属世界现代化进程中的后发展大国,而且仍处于社会主义初级阶段。因此,中国的现代化既是世界现代化的重要组成部分,又是具有中国特色的社会主义现代化,它以富强、民主、文明、和谐为目标。其中,民主的目标必然要求政治文明的高度发展。而法治是政治文明的基本标志和根本保障,它全面体现了现代政治文明的理念──理性、有序与和谐。政治文明建设中的核心内容就是政府建设,因此,建设法治政府遂成为中国现代化的重要目标,也是实现中国现代化的必由之路。建设法治政府与实现现代化是一个双向互动的历史过程。现代化的发展带来了政府的法治化变革,而法治政府也适应了现代化的发展,并推动着现代化的全面建设。     

服务型政府建设的理论研究

主持人语:随着中国由计划经济向社会主义市场经济的转型,政府管理模式变革逐步提上议事日程。2004年,中国第一次正式提出服务型政府的行政改革目标。服务型政府是相对于计划经济条件下中国传统的管制型政府的一个新概念。它是一个以公共利益为目标,以公众客观需求为尺度,努力为全社会提供高质量的公共产品和公共服务的现代政府。其特征主要有四个方面:(1)它是一个民主和责任的政府;(2)它是一个法治和高效的政府;(3)它是一个实现合理分权的政府;(4)它是一个为全社会提供优质产品和服务的政府。关于服务型政府的论文数量已呈几何级数增长,研究…     

从进化博弈论的角度看东亚模式

本文从进化博弈的角度审视东亚模式。东亚模式是一种动态模式 ,它随着环境的变化 ,在不断地进行“适应性进化”,从政府强干预到政府弱干预 ,从进口替代到出口导向就是其中最显著的特征。东亚模式作为一定历史条件下的产物 ,有一定程度的合理性 ,它对东亚各国经济初期的发展起了积极的推动作用 ,其历史功绩不容置疑。但是 ,与其他模式相比 ,它不是一概优势。随着外部环境的变化 ,特别是由于东亚模式本身的进化与世界经济环境的变化的步调不一致 ,它日益显露出对世界大环境的“不适应症”。因而 ,必须对东亚模式实行战略性的调整 ,以克服“进化路径的依赖性”。     

公共机构与社区发展——渥太华报告之三

加拿大人喜欢说“加拿大是一个众多社区组成的社区”（Ｃａｎａｄａｉｓａｃｏｍｍｕ ｎｉｔｙｏｆｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ） ,在加拿大的历史、文化和社会语境中 ,“社区”概念首先是指历史地演化和形成的地域性社群共同体 ,它是始源性的 ,也就是说政治性架构、法律性建制和行政性区划都是后起于社区的 ,而不是相反。加拿大没有社区政府 ,确切地说 ,从北美的历史与文化中 ,你无法将社区与政府勾连在一起。虽然社会学家关于社区的定义莫衷一是 ,但社区之为一种民间性的和地域性社群 ,异于由人为的政治法律程序产生的政府公机构 ,这一点没有…     

西方地方政府研究的历史和现状

西方国家地方政府研究的历史由来已久,随着经济社会的发展,特别是上世纪80年代以来,西方地方政府面临着普遍的压力,地方政府研究和改革逐渐成为人们关注的话题之一.本文对西方国家地方政府研究的历史和现状作了基本的概括,希望对我国地方政府改革有所启发.     

精神文明学“民间研究开发“机制的衍生与发展初探

精神文明学的创立过程,同时是一种民间研究开发机制的衍生和创新过程.这种机制的形成和发展得益于天时、地利、人和,是精神生产过程中"市场选择"、"政府选择"、"民间学术团队选择"三方互动的结果,今天历史将再次给它带来新的机遇.     

试论明朝在西北的退缩战略与开发西北的决策

明代是西北开发史上承上启下的一个重要历史阶段,但就整个古代西北开发史而言,明政府开发西北缺乏汉唐时期开拓、进取的精神,而采取了放弃塞外,固守长城,集中力量经营甘肃地区的退缩决策,这虽然是由于历史的发展及明政府所处的特殊历史条件决定的。然而它却严重影响了对西北的开发。 一、经济地位下降 唐宋以前,西北地区是历代政权经营的重点,中原和西北地区是各政权所依托的经济重心所在。自汉武帝派张骞出使西域,开通“丝绸之路”,西北又成为中国同亚洲、欧洲地区进行政治、经济、文化交流的重要桥梁。唐以前,各政权政治中心长安所在的关中地区,也是经济的重     

政府质量:乡村现代化的政治基础

政府质量：乡村现代化的政治基础潘伟杰吴从环中国社会是在与西方社会截然不同的历史路径中发展的,有其独特的社会—历史—文化条件,它不可能完成像西方社会那样由乡村社会向工业社会自然转型。中国的现代化进程需要以政治发展来推动社会发展。因此,就乡村政治发展而言...     

志愿组织与社区服务——渥太华报告之四

在加拿大的历史、文化和社会语境中“社区”概念首先是指历史地演化和形成的地域性社群共同体 ,其历史或久远或新近 ,人口或空间规模或大或小 ,大多有可辨认的范围和边界、整体形态、人文型式、历史品格和象征资源。它是始源性的 ,其他的政治和法律构置是在其基础上发展起来的。首都渥太华地区近几十年来行政地图和政府架构几番变动 ,然而全地区内的１５０个人文—自然社区仍然有名有姓 ,有故事有品格 ,这种历史的文化的集体记忆无形而又绵长 ,成为社群归属和意义认同的充沛的符号资源。加拿大人当然有国家意识和认同 ,但普通民众对地域社区…     

南路壮剧生存危机及发展对策研究——以广西靖西市、德保县为例

南路壮剧以其悠久的历史、独特的魅力而成为壮族著名的文化遗产,具有文学、美学、音乐学、舞蹈学、民族学等多重价值。然而由于政府重视不够、现代化浪潮冲击以及自身精品不多、表演陈旧、观念滞后等诸多原因,致使它面临剧本、创作、表演、传承、受众等多重危机。因此,只有充分发挥政府的主导作用、民众的主体作用、专家的智力作用、市场的推动作用和科技的辅助作用,才能让它走出困境、重获生机并发扬光大。     

文化强国战略下的学术期刊的地位和作用

“文化强国”战略在整体战略中居于主导地位,它是社会历史发展的必然要求,更能强劲地推进经济和社会的发展和进步,是持续发展和强国的根基.在此种背景下,学术期刊的地位和作用是重大的,学术期刊是高、精、尖文化的传播载体,是对外文化交流的重要媒介,是学术交流的重要平台,是培养人才的基地,并为政府决策提供智力支持.     

有限政府与政治文明建设刍议

建设社会主义政治文明需要打造一个有限政府。“有限政府”并非仅仅意味着简单的分权与放权,更重要的是,它具有政治哲学层面的依据和意义,蕴含了现代政治文明的核心内涵。政府的“有限”主要体现在两个方面:其一,国家公权的行使必须被一个硬性的基本人权标准所限定;其二,政府的职能是有限的。在现代多元社会中,政府只是其中重要的一元,但是,有限政府绝非意味着无为的小政府,它同时必须是负责任的和强有力的。     

试论早期驻外使馆的作用

本文较为系统地探讨了我国早期驻外使馆的历史作用,认为它具有了解外国情况;与驻在国政府交涉,为本国挽回权益;管理留学生;保护海外华人;使世界了解中国等作用。它的作用已远远超出外交领域,在政治、文化等方面也产生了广泛而持久的影响。但是,早期驻外使馆的作用终究是有限的,我们对之不能有过高的估计。     

"新农村建设理事会":中国传统村治的成功借用与改造

"新农村建设理事会"是在江西赣州市农村涌现出来的一种新型基层村治组织,它是对中国传统村治的借用和改造。在性质上,它不是抵制或对抗政府和准政府组织(村"两委会")的组织,而是沟通上下的桥梁和中介;在职能和作用上,它既贯彻政府和准政府组织的意志和要求,又代表和反映村民的利益和愿望;在运作原则上,则具有传统绅治所缺乏的现代民主品格。"新农村建设理事会"是一种新生事物,它在社会主义新农村建设中发挥了很好的作用,应该给予肯定和推广。     

股份合作制散议

股份合作制散议卢宏股份合作制是中小企业改制的重要形式。这种形式在我国产生于８０年代初，发展于９０年代中期。在十几年的实践中，它以不俗的业绩和强大的生命力引起了政府、学术界的普遍关注和高度重视。为了推进股份合作制的健康发展，总结其形成和发展的历史，了解...