从深圳实行厂长(经理)负责制看国营企业领导体制的改革

国营企业领导体制应该如何改革?这是当前整个经济体制改革中一个值得认真研究的问题。深圳经济特区,从1984年四月开始,在国营企业中逐步推行厂长(经理)负责制和干部选举聘请制。这一改革的成效如何?它为我国国营企业领导体制改革提供了哪些具有方向性的经验或启示?带着这些问题,我们1984年七月间到深圳进行了初步的考察。在这篇文章里,我们将通过对深圳实行厂长(经理)负责制的改革实践的评价与建议,来进一步探讨我国国营企业领导体制改革的方向。     

完善现行税制 促进企业改革

搞活大中型国营企业是我国“八五期间经济体制改革的核心内容。90年代的税制改革应该围绕这个核心,从而进一步深化企业改革创造良好的外部环境,促进企业改革。本文试图根据国家“八五”期间国营企业组织制度和运营机制的改革的构想,对税制改革提出一些设想和建议。     

改革企业领导体制的设想

社会主义企业领导体制,指的是企业行政管理体制中的领导制度。目前我国国营企业实行的是党委领导下的厂长(或经理)负责制。城镇的“大集体”工业也实行类似的领导体制。随着整个国家领导体制改革和经济管理体制改革的进行,企业的这种领导体制也需要改革。改革的关键在于整个经济改革扩大和确立企业自主权以后,企业的自主权由谁来行使和如何行使的问题。本文拟就这个问题作一些探讨。     

关于国营企业管理体制改革中的几个问题

一、国营企业管理体制改革没有取得象农村经济改革那样明显效果的原因党的十一届三中全会以来,在农村经济体制改革的启发和带动下,我国全民所有制的工、商、建、交企业也推行或试行了一系列改革措施。如扩大企业自主权、建立经济责任制、试行经营承包制,以及广泛推行利改税等等。这些改革措施都从不同方面和不同程度上取得了提高企业管理水平的效果,但是总的看来,国营企业管理体制改革的效果,不象农村经济改革那样明显。其主要有三方面原因: 第一,农村经济体制改革是全面的治本性的改革,而国营企业的改革则大都是从生     

国营企业自有资产的性质和改革浅探

随着经济体制改革的进行,我国全民所有制的国营企业开始拥有了自有的固定资产和流动资产,这些资产属于什么性质,应当有什么新的改革措施,已经成为目前亟待研究的一个问题.一我认为,目前国营企业的自有资产是属于企业集体所有的公有财产,而不是归国家     

苏联当前经济改革的目标模式

戈尔巴乔夫自从1985年接任苏共中央总书记以来,大力推行经济体制改革,1987年六月召开的苏共中央全会指出和通过了两个纲领性的重要文件:《根本改组经济管理的基本原则》和《国营企业法》,标志着戈尔巴乔夫所推行的新的一轮经济管理体制改革的总体方案已经形成,开始进入全面根本改革的实施阶段。     

国营企业改革与制定破产法

改革国营企业管理体制,进一步打破企业“大锅饭”,增强企业活力,这是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节,围绕这一中心环节需要采取强有力的改革措施,包括经济的、行政的、法律的措施,制定企业破产法就是增强企业活力所必须采取的法律措施。     

劳动制度改革与社会主义商品经济原则

我国经济体制改革和有计划商品经济的发展,要求对劳动制度作相应的改革。国营企业实行劳动合同制,就是适应这种客观要求所采取的重大步骤,它较好地体现了社会主义商品经济原则。     

深化企业“三大制度”改革的思考

社会主义经济体制改革,是以增强企业活力为出发点的。在当前,国营企业除了普遍进行经营方式的改革之外,更主要的就是对企业的劳动、工资、保险这“三大制度”进行改革。本文拟就深化“三大制度”的配套改革问题谈一些看法。一、对当前“三大制度”改革形势的估计近些年来,国营企业普遍推行了经营承包责任制,企业承包经营者为实现承包期内的经济责任目标,选择了企业内部的劳动用工、工资、保险制度的改革,作为经营方式转轨的突破口,从而向社会提出了改革“三大制度”的要求,并在实践中取得了显著的成效:     

对企业三大制度改革的思考

社会主义经济体制改革,是以增强企业活力为出发点的。而在当前,国营企业围绕企业活力问题,除了普遍进行经营方式的改革之外,更主要的就是对企业的劳动、工资、保险这“三大制度”进行改革。“三大制度”是社会主义经济体制这一系统工程中的重要组成部分,但它本身     

改革与社会风气的关系——“群众对改革的意见调查”研究报告之三

我国的经济体制改革,取得了很大的成就,尤其表现为物质产品比以往任何时候都丰富多彩。这是有目共睹,人人都能亲身体会到的事实。但改革以来,尤其是开放、搞活方针实施以来,社会风气是好了还是槽了,却是个众说纷纭,莫衷一是的问题。这种认识上的分歧,将直接影响到改革进程和经济发展。而以往有关改革的研究中,往往重视纯经济问题而忽视非经济因素对经济发展的干扰,这是片面的,有害的。我们认为,在经济体制改革的进程中,不仅需要一个宽松的经济环境,而且需要一个良好的社会环境。因为经济体制改革并不是一个单纯的经济行为,而是一场深刻的社会革命。改革,不仅要创造丰富的物质财富,也要创造灿烂的精神财富。如果改革最终不能达到这两个目标的共同实现,那么,我们的经济或     

改革中的“所有制障碍”

§1.所有制改革绕不开、脱不掉、怕不的,它是制约改革与发展的本质因素。中国经济体制改革的成就,并不能掩盖改革过程中存在的问题。为什么价格改革举步维艰?为什么住房改革一波三折?又为什么国营企业迄今活力不足,就一项项具体改革论改革,总是“按下葫芦瓢上来”。经济学家们对这一多元方程给出的解也是多元的。究竟有没有一种影响或者制约改革发展的本质的因素存在,以至于成为改革发展的碍障?     

从两权分离到股份制

国营企业的改革是经济体制改革中最困难最复杂的问题,特别是大中型企业怎样改革关系着整个经济改革的成败。赵紫阳同志在十三大报告中指出:“实行所有权和经营权分离,把经营权真正交给企业,理顺企业所有者、经营者和生产者的关系,切实保护企业的合法权益,使企业真正做到自主经营、自负盈亏,是建立有计划的商品经济体制的内在要求。”通过什么形式的两权分离才能使国营企业成为真正独立的商品生产者?由此而产生的后果,即国营企业两权分离后的发展方向是什么?本文想对此作些探讨。     

深化企业改革的困难选择

一增强企业活力是城市经济体制改革的中心环节。八年来,企业改革逐步推进和展开,成效是显著的。但是,无论从改革的预期目标看,还是从国营企业、尤其是国营大中型企业酌实际情况看,企业还远远没有活起来;不仅如此,即使企业有一定程度的活力,也不能简单地等同于企业改革的深化,后者的内涵要比前者更丰富、更深刻。因     

求真务实 奋进创新——读《劳动与社会保障论》

在中国经济体制改革特别是国有企业改革的进程中，无论人们对改革的理解、评价有多大差异，对劳动就业、收入分配、社会保障等领域存在的矛盾和问题的关注，对解决这些矛盾和问题的迫切期待，却有着不争的一致性。这种情形随着经济体制改革的深化和国有企业改革攻坚阶段的到来，而愈现显明之势。因此，如何着眼于这些领域新的实践和新的发展，自觉运用唯物辩证法的基本观点，从我……     

中国新时期政治改革的历史经验和基本规律

任何领域的政治改革,都离不开相关领域的经济改革为其必要的基础和条件,而经济市场化对政治体制改革更有着强大的促动作用,具体表现为经济市场化进程迫切要求改革高度集权的政治管理体制,建立和完善适应现代市场经济规律的民主调控体系;市场化进程要求改革政治权力运行体制和机制,消除腐败现象;这一进程还要求改造小生产社会政治心理,规范社会成员的政治行为.政治民主化作为政治体制改革的根本价值目标,同时也就规定了政治改革所应当遵循的基本原则.     

中国经济改革的体制创新预期

自宣布建立社会主义市场经济以来,中国的经济改革已进入“攻坚”阶段。一方面在市场化进程中如何坚持社会主义方向是个新的课题,另一方面经济体制改革本身也是中国进一步经济发展的关键。面对改革难关,我国的体制改革必须有所创新,否则难以实现建立社会主义市场经济这项前无古人的创举。 所谓体制创新是指通过制度、机构和价值观的变革,实现促进经济发展的目的。根据上述目标,中国未来一段时间内体制变迁     

税制改革和价格改革必须相互配合

经济管理体制的改革,是一种综合性的改革。社会经济各个领域、各个范畴的改革,构成经济管理体制改革的全部内容。它们之间是相互联系、相互制约的。因此,研究各项改革之间的关系,对于在国民经济总体改革规划中统筹兼顾各项改革,使之相互配合、相互促进,保证总体改革的顺利进行,并取得预期的成功,具有十分重要的意义。本文仅就税制改革和价格改革相互配合的问题,谈点粗浅的认识。     

产权与控制协同改革论——国营企业改革的新思路

几年来,国营企业改革在实践上和理论上的探索所沿顺的三种主要思路即“外部环境论”、“两权分离论”、“财产股份论”都无法绕开产权与控制这两个企业体制最基本要素的问题,致使企业改革陷入困惑之中,为此本文提出一种新的改革思路以求推进我们的国营企业改革。 协同改革论基本概念 目今企业改革面临的困惑,是由于我们没有系统地认识企业产权与相应的控制制度之间的相互联系。没有从产权关系与控制制度的一致性上把握改革的进程。“外部环境论”及     

中苏改革比较及启示

苏联的经济体制改革以全面私有化和建立自由主义市场经济为结局,搞乱了国民经济,大大削弱了国家实力.其政治体制改革照搬西方政治模式,搞多党制和自由竞争,致使苏共失去执政地位,导致苏联解体.中国的经济体制改革,坚持以公有制为主体多种经济共同发展,坚持搞社会主义市场经济,促进了经济的快速发展和国家实力的不断增强.积极稳妥推进政治体制改革,进一步发展完善社会主义基本制度,加强执政党建设和社会主义民主建设.比较中苏改革给人以深刻启示:科学的指导思想是改革成功的关键;坚强的领导集体是改革成功的根本保障;正确处理改革进程与改革成果、改革与稳定、民主与国家统一的关系是改革成功的重要条件.