论中国民办高等教育政策的演变与趋势

我国民办高等教育立法相对滞后,导致民办高等教育办学秩序混乱、管理体制不健全和产权属性不清晰等问题,制约着民办高等教育的发展。本文试图揭示民办高等教育发展陷入困境的政策根源,在深入分析的基础上,提出促进我国民办高等教育发展的政策建议。     

浙江民办高等教育发展的特点、问题与对策

改革开放以来浙江民办高等教育的发展呈现以1999年为分水岭,前期发展缓慢,后期发展迅猛;多种办学模式共存,以混合式为主;搁置争议,注重市场等三个方面的特点.但目前,浙江民办高校存在办学体制和办学机制比较优势有待保持、吸纳优质教育资源能力亟待加强、生源市场萎缩以致竞争更趋激烈、规范发展有待提升以及教育质量更待提高等五个方面的问题.为解决这些问题,浙江民办高等教育应推进规范管理、实施特色发展战略、大力培养和提升自身核心竞争力     

我国民办高等教育发展中的几个问题探讨

我国民办高等教育在发展规模、区域分布、办学特色和办学质量等方面存在的问题,与我国民办高等教育应有的发展是不相称的,而解决这些问题需要从办学理念、政策法规、教育管理体制等多方面的提升与完善入手,才能切实妥善的解决.     

我国民办高等教育政策法规存在的缺陷探析

民办高等教育的出现,打破了政府包揽高等教育的办学格局,引起传统高等教育的观念革新.当前,民办高等教育虽已取得了长足的发展,但政策法规方面整体上还很不健全、不完善,还有诸多亟待加强的薄弱环节,严重影响了民办高校的持续健康发展.因此,为了进一步完善民办高等教育的政策法规体系,我们必须根据现阶段民办高等教育发展的趋势,尽快制定<民办高等教育法>,以确定民办高等教育的法律地位,保障民办高等教育健康有序地发展.     

论民办高等教育投资目标的选择

近年来 ,随着社会经济制度改革的深入进行 ,我国的民办高等教育事业有了长足的发展。但是 ,由于单纯注重对短期效益的追求 ,民办高等教育投资现状存在种种问题 ,主要表现在 :投资水平的低层次性、投资分布的不均衡性、办学类型的单一性等等。要解决这些问题 ,必须把密切结合社会、经济发展的需要确立为民办高等教育投资方向的基点 ,建构可持续的发展目标 ,走高水平投资、均衡性发展和多类型办学之路     

广东省民办高校办学与人才培养现状调查研究

从广东省民办高校办学条件的基本情况,办学体制与运行机制,指导思想、定位与办学特色,师资队伍队伍,人才培养模式与人才培养质量,校园文化建设等五个维度切入,对2007年广东省教育厅"关于民办高校规范管理、促进民办高等教育健康发展专题调研报告"的数据进行统计分析,得出广东省民办高校发展现状和存在问题的基本结论.     

对浙江省民办高等教育扶持政策制订的若干建议

每个国家民办高等教育能否得到蓬勃的发展,很大程度上受政府教育政策影响,政府的态度与政策导向,对民办高等教育的存在与发展至关重要.基于政策研究角度,在分析浙江省民办高等教育发展现状及现行政策的基础上,剖析存在的问题,从建立政府财政资助机制、公办高校和民办高校公平竞争与合作共赢机制、宏观管理与自主办学机制、健全投入主体重组与退出机制、明确利益回报(驱动)机制等五个方面提出了完善浙江省民办高等教育扶持政策体系的建议.     

民办高等教育的发展、改革、机遇和挑战

本文纵观我国民办高等教育发展的全貌,概述了我国民办高等教育正从发展初期数量的快速增长转为内涵的发展,办学能力迅速提高;国家发展民办教育方针和基本政策在《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》和第三次全国教育工作会议上均有了明确的规定和提法;民办教育的法规建设和管理不断加强,民办教育的发展是健康、稳定的。文章指出,民办高等教育面临的机遇和挑战并存,民办学校亟待解决硬件、专职教师、内部管理及教育质量等问题。特别是要从提高认识,转变观念等诸方面入手,解决好提高民办高等教育人才培养质量的问题。     

关于我国民办高等教育政策演变的若干思考

我国民办高等教育的发展经历了30几年,取得了长足的进步,发展规模、影响逐步扩大,极大缓解了高等教育的供求矛盾;但不容忽视的问题是政策法规方面整体上还不健全、不完善,还有诸多亟待加强的薄弱环节,严重制约着民办高等教育的持续健康发展。本文在深入分析民办高等教育发展陷入困境的政策法规根源的基础上,试图提出促进我国民办高等教育持续健康发展的政策建议。     

试析我国高等教育服务供给存在的问题及对策

当前我国高等教育服务供给量仍然相对不足,供给结构不合理,供给分布不平衡,高校内部存在众多影响教育服务供给的问题,这需把科学发展观、和谐发展观落实到高等教育业的发展中;必须建立和健全"一主多元"的投资办学体系,进一步增加高等教育服务供给,特别是优质高等教育服务的供给;坚持效率原则的同时不可无视公平原则,努力缩小我国高等教育服务供给的各种差距,促进全国高等教育和谐发展;坚持市场需求和社会需求并重的原则,调整优化办学层次与科类专业结构,不断提高教育服务供给质量与供给水平;进一步推进和深化高校内部体制改革和机制创新,确保高校整体运行充满活力.     

宁夏高等教育发展战略研究

2000年以来，宁夏高等教育办学规模显著扩大，结构体系趋于合理，发展层次明显提升，全区高等教育大众化水平进一步提高，但在服务地方经济社会发展、加强基础能力建设等方面还存在整体发展水平不高，学科和专业结构的社会适应性欠缺，机制体制改革步伐缓慢，投入不足，高水平教学团队缺乏等问题。根据宁夏“十二五”期间及中长期教育改革发展规划，提出建议将进一步加大政府对高等教育宏观调控力度。明确高等教育发展战略定位，确定各高校不同重点发展方向，进一步优化、调控高校学科专业结构，健全完善经费保障和成本分担机制，加强高水平的教学和科研团队建设，以机制体制的改革为核心，以内涵发展为导向，转变高等教育发展方式，全面提升高等教育质量。     

教育制度与政策层面的中国民办高等教育发展定位

中国的民办高等教育机构已经从非学历教育发展到有资格从事高等本科学历教育的阶段,在这个艰辛的过程和光辉的结果中取得了法律地位。但是,目前规范民办高等教育发展主要还是依靠教育政策。由于现行教育制度对民办高等教育层次结构规范的模糊性与缺失性,以及教育政策自身所固有的局限性,形成了教育制度和政策对民办高等教育办学激励机制的不确定性,中国的民办高等教育机构很难作出长远办学规划与打算。这一问题在某种程度上易使民办教育机构扭曲办学行为,同时也影响了社会资本介入民办高等教育领域。因此,我国教育制度与政策层面的民办高等教育发展定位,是一个必须迫切明晰的问题。     

自贸区建设背景下政府购买公共服务建设研究

近年来,政府向社会力量购买公共服务建设取得一些成绩,初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给现状;但是仍存在政府购买公共服务体制不健全、动力不足、监督评估机制不完善,信息沟通平台不健全,社会力量自身发展不足等问题。本研究探讨了自贸区建设对政府购买公共服务的影响与发展趋势,基于"购买者—承接者—使用者—评估者"思路,结合供给侧改革,从加快政府职能转变、健全法制保障,完善社会力量发展的培育制度,加大财政投入力度、规范财政预算体系宏观制度设计和健全购买公共服务质量的评估机制,构建政府与社会力量的合作互动机制等微观制度设计等方面提出促进政府向社会力量购买公共服务的对策建议。     

民办高等教育评估若干问题研究

随着民办高等教育的不断发展壮大，民办高等教育如何规范发展、办学水平如何提高、教育质量如何保障等问题日渐突显，开展民办高等教育评估日趋迫切。本文对民办高等教育评估的重要意义、评估的指导思想、评估所应遵循的原则、评估的主要内容以及评估过程中应注意的问题进行探讨和分析。     

民办高等教育质量观演进的路径、动因和对策

民办高等教育办学内涵的拓展,使民办高等教育的质量观发生了演变。学历考试标准质量观、市场需求质量观、学术和职业兼顾的质量观是民办高等教育质量观演进的路径。社会的发展促进了民办高等教育质量观的演变,学生的高等教育价值取向也推动了民办高校办学质量观的演变。政府对民办高等教育的制度或政策,是引导民办高校办学质量观演进的有效途径。学术性和工具性兼顾的质量观,是民办高等教育获得可持续发展的根本对策。     

树立科学发展观促进民办高等教育健康发展

以科学发展现分析民办高等教育发展过程中存在的问题,提出了加强立法为民办高校发展创造公平竞争与协调发展的环境,加强政府对民办高校的扶持和政策优惠,完善民办高校的法人治理机制,完善民办高校办学质量监督和评估机制等若干对策建议.     

改革开放30年民办高等教育发展:法制化、规范化、公益化

改革开放后,我国民办高等教育开始复苏,体现出法制化、规范化、公益化的发展路径。从1982年至2002年,民办教育的法制化保障民办高等教育实现从无到有;以2006年政府加强民办高等教育规范管理为标志,民办高等教育从法制化保障发展转向依靠规范管理实现稳定发展,规范管理逐渐提高了民办高等教育的质量和成本,民办高等教育投资性收益渐小并趋向合理性回报;民办高等教育呈现公益化,政府对民办高等教育的责任必然从当下的资助求学向今后的资助办学方向拓宽。     

美国高等教育对我国独立学院发展的启示

独立学院一定程度上满足了社会对高等教育日益膨胀的需求,顺应了高等教育大众化的发展趋势,在扩大高等教育办学资源和办学规模等方面起到了积极的作用。但也存在着法律保障不健全,办学定位不准确、专业设置求全、办学体制不顺、服务功能不完善等问题。借鉴美国高等教育定位准确、各有特色、分工明确、竞争有序、社会服务功能强等特点,我国独立学院健康发展的对策应是：加强立法和规划、合理定位、增强服务社会能力、适应社会需求设置专业、加强管理办出特色。     

我国民办高等教育可持续发展的路径选择

教育的可持续发展已经列入联合国大会的十年教育决议.我国的民办高等教育日益壮大,已成为高等教育的重要组成部分,但是在其发展过程中却面临着诸多困境.民办高等教育要摆脱困境,就要坚持内涵式发展,健全民办高校发展的政策制度,拓宽筹资渠道,建立结构合理的师资队伍,提高办学质量,完善内部治理结构,积极探索可持续发展的道路.     

江西省民办高等教育发展的现状、问题与对策

近年来江西省民办高等教育取得了长足发展,办学环境不断优化,办学规模相对稳定,试点改革初露端倪,社会影响日益扩大.但同时,其发展前景也不容乐观,一些制约民办高等教育发展的“瓶颈”始终未能取得突破.面对这些问题,在国家和江西省教育体制改革政策支持的大环境下,可从提升民办高校办学实践的外部举措和内部因素着手,积极促进民办高等教育的健康发展.