企业改革与政府改革

现代企业制度的制度创新,不是孤立的制度安排,而是一个完整的、有机的体系。它涉及到了社会保障制度的改革、劳动力市场的建立、思想观念的变革以及政府的改革等多方面的问题。其中政府改革具有特殊的意义。     

政府行使退出权和国有企业改革

国有企业一般应配置在最重要的部门。深化国有企业改革,关键是重新定位,确立其进退领域,政府行使部分退出权,推进企业重组,实现产权主体多元化和制度创新     

中国公务员社会保障的改革模式

公务员社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分,也是国家公务员制度的重要内容,公务员社会保障制度是推进行政体制改革的重要一环,和企业社会保障制度相比,公务员社会保障制度发展相对滞后,存在许多问题,其中最为关键的问题在于没有明确提出适合我国国情的公务员社会保障制度的改革模式。中国公务员社会保障制度可以采用“基本社会保障和政府补助相结合”的模式。     

关于深化国有企业改革的几点理论思考

随着改革的不断深入 ,多种形式的非国有企业异军突起 ,而相当一部分国有企业纷纷陷入困境 ,企业的进一步改革和发展面临严峻形势。这些国有企业不但自身缺乏活力和困难重重 ,而且严重制约着国民经济的增长与经济效益的提高。本文就国有企业改革的实际 ,作了几点理论思考 ,认为实现政企分开和政资分开及建立现代企业制度是深化国企改革的关键 ;进一步完善企业兼并破产制度 ,建立优胜劣汰的竞争机制 ;政府有关部门要为深化国企改革积极创造条件 ,等等     

分配制度变革是经济制度改革的核心问题

改革本质上就是制度变迁,经济制度改革的核心是分配制度的变革,经济制度改革应该从分配制度着手,伴随分配制度的改革必然自动形成新的收入分配结构,而新的收入分配结构必然改变原有的产权结构。企业成功的关键是要建立一个合理有效的以分配制度为核心的企业运行制度,企业分配制度的有效性不仅取决于分配制度本身的先进性,还在于清晰地界定企业与政府和社会的责任。决定分配制度本身的先进性,不仅在于分配方法的合理性,而且在于各分配主体在参与分配博弈中的平等程度。     

土地制度改革模式探讨

通过对土地制度改革中三种最基本模式(改良模式、私有化模式和完全国有化模式)的优、劣的评析,指出进行土地制度创新应该在政府的宏观调控和市场机制间寻求一个最佳平衡点,使人地关系和谐统一发展;清晰的产权是土地使用制度改革成功的基础;建立合理的土地收益分配制度是土地使用制度改革成功的关键。     

中国公务员社会保障的改革模式

公务员社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分，也是国家公务员制度的重要内容，公务员社会保障制度是推进行政体制改革的重要一环，和企业社会保障制度相比，公务员社会保障制度发展相对滞后．存在许多问题．其中最为关键的问题在于没有明确提出适合我国国情的公务员社会保障制度的改革模式。中国公务员社会保障制度可以采用“基本社会保障和政府补助相结合”的模式。     

商事制度改革与外商直接投资

政府不断推进商事制度改革，降低企业制度性成本，但企业的获得感不强。因此，本文尝试实证检验商事制度改革在多大程度上降低了企业制度性成本。本文以广东省商事制度改革为切入点，以企业开办时间度量企业制度性成本，实证发现商事制度改革政策的实施显著降低了企业约18%的开办时间。这些发现在统计学意义上是显著的，也是稳健的。但在经济学意义上，与政府提出的开办时间降低一半的目标相距甚远。因此，进一步简政放权，推动商事制度改革政策落地执行，大幅度降低企业的制度性成本是未来商事制度改革仍需努力的方向。     

商事制度改革与企业制度性成本

政府不断推进商事制度改革，降低企业制度性成本，但企业的获得感不强。因此，本文尝试实证检验商事制度改革在多大程度上降低了企业制度性成本。本文以广东省商事制度改革为切入点，以企业开办时间度量企业制度性成本，实证发现商事制度改革政策的实施显著降低了企业约18%的开办时间。这些发现在统计学意义上是显著的，也是稳健的。但在经济学意义上，与政府提出的开办时间降低一半的目标相距甚远。因此，进一步简政放权，推动商事制度改革政策落地执行，大幅度降低企业的制度性成本是未来商事制度改革仍需努力的方向。     

我国国有企业产权制度改革

产权制度改革是构建现代企业制度和深化改革的关键.当前中国国有企业产权制度存在着一些问题,进一步深化和推进企业产权制度改革对建立现代企业制度和全面推进经济健康发展具有非常重要的意义.     

谈国有企业产权制度改革

党的十四届三中全会《决定》明确了我国今后一个时期内深化企业改革的目标，提出了要逐步建立产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度。产权制度改革是国有企业建立现代企业制度的难点和关键。一、产权制度改革是深化企业改革的必然趋势党的十一届三中全会以来，企业改革经历了一个由浅入深，不断完善发展的过程。改革的内容从扩大企业自主权入手进行了包括企业承包经营责任制、租赁经营责任制和资产经营责任制等多种形式的改革实践和探索，股份制也正在进行试点。推行承包制以来，国有企业，特别是国有大中型企业的经营机制…     

略论我国企业分配制度改革目标模式

企业分配制度是现代企业制度的重要组成部分 ,从我国实际出发 ,适应社会主义市场经济和现代企业制度的要求 ,我国企业分配制度改革的目标模式为 :收入共享、市场调节、企业分配、政府调控     

对国有企业股份制改革后法人治理结构的思考

国有企业改革现在仍然是经济体制改革的中心环节,国有企业改革的根本方向是建立现代企业制度,而建立规范的公司法人治理结构是建立现代企业制度的关键。分析了法人治理结构的涵义及理论基础,进而指出国有企业股份制改革后法人治理结构中仍然存在股权结构不合理、国家股所有者缺位、高层人员选择的严重政府行为、高层人员的激励和约束机制不健全、监事会形同虚设等问题,并相应提出了实现股权多元化、完善股东大会、形成和发展企业家队伍、建立有效的高层激励和约束机制、加强监事会建设的解决措施。     

产权改革：绕不开的关键环节

产权改革，是企业制度改革中的一个统不开的关键环节；搞好产权改革，实行现代企业制度，是社会主义市场经济条件下改善企业经营管理的基础和前提。当前，产权改革有着充分的政策依据，明晰产权的关键是要有具体实在的经济责任承担者，已有的产权改革实践取得了明显成效。     

社保制度中的政府与市场——兼论中国PPP导向的改革

政府和市场的关系问题是一个永恒的新话题,而清晰地界定社会保障制度中政府的角色地位,对于未来社保体系改革十分关键。考虑到社保制度中政府和市场关系具有特殊性,本文基于国际社保制度的演进历史,总结了社保制度的演化逻辑,指出未来国际和国内改革的取向应该是"有效政府+有效市场"的组合,公私合作(PPP)应是改革的目标模式。结合中国实践的特殊性,本文分析总结了中国社保改革路径和取向的特殊性,并着重讨论了PPP导向的改革将会面临的挑战,期冀为未来的改革实践提供参考。     

现代企业制度的产权理论分析——兼论国有企业改革

国有企业改革的最终目标是建立现代企业制度,现代企业制度的关键是要产权明晰.本文从产权经济学角度,对产权明晰的必要性进行阐释,并对国有企业改革提出相关建议.     

国有农业企业适应现代企业制度的改革探讨

国有农业企业适应现代企业制度的改革探讨文／中国农业大学秦富一、明晰产权是国有农业企业适应现代企业制度的改革关键国有农业企业资产的所有权属于国家，具体运转则由国家委托企业承担。因而国家和企业对于国有资产产权的具体权利方面，有些是权属单纯并比较清晰的，如...     

电信业改革中黄金股制度的探索——国际经验与中国选择

“黄金股”在国外电信业民营化过程中发挥过重要作用,在当前我国电信业深化产权改革中,黄金股制度作为新的企业控制形式非常有研究价值.对英国、德国、意大利、西班牙及葡萄牙等国电信业黄金股制度的实践进行了剖析,分别从产权改革指导思想、国资管理体制、监管法律体系、行动主体博弈及民营资本实力等方面解析现实约束,对我国电信业改革中黄金股进行制度设计,实施的关键是要突破原有的体制锁定状态和路径依赖困境、建立健全电信法律制度、谨慎设计政府控制权、清晰界定权利与评判标准等.     

出口退税制度改革的影响及政策建议

随着2003年10月13日国务院发布关于改革现行出口退税机制的决定,出口退税制度再一次成为地方政府、出口企业以及国外客商们讨论的焦点。旨在通过退税机制改革对出口企业、地方政府和中央政府的影响分析,详细阐述其政策效应,同时提出完善退税制度改革的政策建议,以期使出口退税成为促进我国出口和国家宏观调控的重要政策工具。     

股份制是企业改革的正确选择

党的十四大．确定了社会主义市场经济体制作为改革的目标．使经济体制改革从侧重于突破旧体制转入加速建立新体制改革的阶段。目前企业改革尤为滞后．因此．加快企业改革是当前刻不容缓的大事。本文从四个方面探讨了股份制作为现代企业组织制度是企业深化改革的正确选择。作者认为．股份制是实现所有制形式的重大变革．产权制度改革是企业走出困境、深化改革的关键；实行股份制．对建立现代企业制度将发挥重大作用．真正确定企业作为市场主体的法人地位；股份制改革将促进市场机制的发育、成熟与完善；股份制改革将实现宏观调控的有效转轨。