我国海洋生态文明建设的立法保障

我国虽然已初步形成以《海洋环境保护法》为中心的海洋生态文明建设的法律体系,但是在海洋生态建设的立法中存在海洋生态保护缺乏、新兴海洋产业的立法不足、管理部门职能交叉问题严重、区域合作法律制度不完善、海洋生态损害补偿依据不足、缺乏海岸线保护方面的规定等问题.对海洋生态文明建设立法中存在的问题急需通过完善海洋环境保护法律体系、加强海洋管理机构的组织立法、完善海洋生态补偿的法律制度和海洋环境公益诉讼的救济法律制度等的相关立法来予以解决.     

生态法视域下我国非物质文化遗产法律保护机制的构建

在当前生态文明时代,由于我国非物质文化遗产保护基本法的缺位、相关立法层次偏低、立法内容未能揭示文化遗产的生态内涵及其与文化生态系统的关系等,目前亟须在相关立法中确立文化生态主体平等、文化生态秩序安全、文化生态利益公正三原则,并应在此基础上完善相关部门法,以保护和恢复我国的文化生态.     

水资源生态补偿模式分析与机制构建

水资源的保护对人类的生存和发展具有重要的意义,但是目前水资源的现状却令人担忧.水资源生态补偿制度对水资源的保护有着极其重要的作用,文章试图从法学的视角,对水资源生态补偿机制的构建和完善提出思考和建议.     

水资源生态补偿法律制度的完善——基于具体案例的思考

跨省流域水资源生态补偿制度是建立健全生态补偿制度的难点之一。通过对新安江流域皖浙两省流域生态补偿机制试点的考察,分析跨省流域水资源在生态补偿实践中所遇到的困境。据此,建议从立法宗旨、启动机制、资金筹措等几个方面对我国跨省流域水资源生态补偿法律制度进行完善,以推进我国水资源的保护工作。     

澳门水资源的法律保护及完善

水资源保护工作的开展对澳门地区的持续发展具有重要政治意义和深远的经济意义,也是澳门立法工作的重点.澳门水资源保护的法律法规存在配套法规严重不足,缺乏专门机关监管等问题.完善澳门水资源法律保障体系需要制定环保行政机构职能,更新引进防污法规、研究建立环境影响评估制度,以及配合环保国际公约在澳门的实施.     

从反思到重塑:国家治理现代化视域下的生态文明法律体系

在坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的新形势下,完善生态文明法律体系具有正当性。多年来,我国环境资源立法取得很大成就,但依然存在立法工作不协调、不适应以及法律缺失、法律修改与解释工作跟不上等问题。法治体系是国家治理体系的骨干工程。应当贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,坚持人与自然是生命共同体的理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的指导思想,结合我国国情和实际,在环境污染防治、生态保护和修复、自然资源保护与违法责任追究等方面制定立法新方案,并总结立法经验,完善立法体制机制,改进立法工作方法,为全面提高环境资源立法质量,促进人与自然和谐共生作出新贡献。     

广西水资源生态保护的法律对策探析

水资源是21世纪稀缺的基础性自然资源,是一个国家或一个综合国力的有机组成部分.水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展极为重要的保证.广西作为水资源相对丰富的地区,近年来随着经济社会的发展和人口的不断增加,水资源生态受到污染日益严重,供需矛盾也日益加剧.为此,通过对广西水资源生态保护存在问题的分析,积极探寻加强水资源生态保护的法律对策和措施.针对本地区水资源的状况和特点,立足可持续发展的战略高度,完善地方立法、加强司法保护、建立流域管理机构、严格水行政执法等,从立法、司法、执法等方面来完善对广西水资源生态的保护.     

陆海统筹视域下我国生态环境保护法律体系重构

海洋生态系统的健康和安全在国家生态安全中的地位极为重要,海洋环境问题的根源主要在陆地,统筹陆海生态环境保护是国家生态文明建设和绿色发展的重要任务。我国陆海环境保护两套法律体系相平行、分立,在制度设计、管制措施、标准要求等方面存在一定的矛盾和冲突。要从整体上解决我国陆海生态环境保护缺乏统筹协调的问题,就应重新定位和理顺陆海环境保护法律制度之间的关系,建立以《环境保护法》为统领陆海生态环境保护的基本法,以各环境保护单行法包括海洋环境保护立法为重要组成部分,以相关行政法规为重要支撑的生态环境保护法律体系。     

完善《辽宁省湿地保护条例》的几点建议

湿地保护对实现辽宁省社会经济的可持续发展具有重要意义,但是<辽宁省湿地保护条例>在湿地保护立法方面仍存在问题.本文通过分析辽宁省湿地保护的现状及地方立法存在的问题,提出完善<辽宁省湿地保护条例>的几点建议,以期解决困扰辽宁省湿地保护的管理体制问题、资金保障问题及地方立法的有效实施问题.也为我国建立和完善湿地保护专门法律提供有益的探索.     

论生态安全下的海洋湿地保护立法——以海南海草立法保护为例

海洋湿地保护立法在海洋生态安全保护和资源可持续利用立法研究中具有特别重要的意义。由于衡平性立法理念的缺失、管理体制上的弊端、资源掠夺性开发,海南海洋湿地生态安全已面临严重威胁。需要改变立法指导思想,树立生态安全下的衡平性立法理念,制定并完善相关立法,规范管理体制明确协调管理部门,鼓励公民社会参与环境保护。     

我国草原生态补偿制度探析

我国拥有草原60亿亩,占国土面积的1/5。据统计,目前我国90%以上的草原都处于不同程度的退化中,草场退化面积达20亿亩。草原生态系统功能的恢复离不开生态补偿机制,本文阐述了我国建立草原生态补偿制度的必要性以及草原生态补偿机制中存在的问题,并就如何完善草原生态补偿机制提出了五点建议,希望能对草原生态补偿立法和制定相关政策有所帮助。     

我国近几年生态移民理论与实践研究概述

随着我国生态移民实践的划时代发展,有关生态移民理论的研究也取得了空前的进展,尤其在生态移民模式以及相关政策、生态移民权益保护、生态移民的适应性等方面的研究,取得了一系列新的成果。但也不可否认,目前对生态移民问题的研究还存在着诸多有待完善和深化的方面。     

我国地理标志保护法律问题研究

对地理标志保护的最新国际公约<与贸易有关的知识产权协议>即TRIPS协议所设定的一般保护原则及例外规定,对完善各成员的地理标志保护制度具有重要的指导意义.目前,我国尚未建立统一的地理标志注册和保护体系.关于国际贸易中地理标志的严格保护与我国对地理标志的松散保护形成鲜明反差.地理标志的法律保护宜坚持以商标法为主,其他相关法律为辅的立法模式,明确地理标志管理和保护机制,对地理标志进行制度完善.     

新疆生态环境保护法制建设初探

为了确保实现新疆草原畜牧业的可持续发展,保护脆弱的生态环境,必须通过立法改善和恢复新疆草原生态系统,尽快制定《新疆维吾尔自治区牧区草原生态环境保护条例》;应尽快在水法的基础上制定《新疆维吾尔自治区节水条例》,进一步明晰和细化有关水资源保护及利用的法律、法规、条款,增加可操作性,将节永纳入法治化轨道。     

税收法定与我国税收立法

税收法定是保护纳税人财产权的最为重要的基本原则,也是规范税收立法的基本准则。我国目前尚未确立起真正意义上的税收法定原则,现行税法体系主要是由＂行政主导的税收立法＂所形成的。建议在基本法律层面确立税收法定原则,规范授权立法,完善我国税收法律体系。     

我国巨灾风险管理法规建设的现状与立法

我国尚未建立完善的巨灾风险管理制度,其中的重要原因在于相关法规建设滞后。巨灾风险管理法规建设应基于风险管理的基本理论和立法的规律,以使所建立的法规既具有科学性,又具有可操作性。我国的巨灾风险管理立法在立法思路上应该加快以巨灾保险为中心的非工程性措施的相关法规建设,并以非工程性措施为主导来构建巨灾风险管理体系。在模式上应采取国家巨灾风险管理上位法之下的各种自然风险单独立法的方式,逐步推进针对特定风险的立法。     

巴楚文化圈民族习惯与生态环境保护

我国中部渝湘鄂黔毗邻地区的巴楚民族文化圈内,各族民众在长期的生产生活实践中,累积形成了保护森林资源、水资源和动植物资源的意识和与之相关的风俗习惯、乡规民约,在保护和改善各族群众的生存环境的同时,也对当地生态环境的保护作出了极大贡献.生态环境保护习惯生成的主要渊源则是该区域各民族先民的自然崇拜.     

新时代生态文明法治创新若干要点研究

新时代我国社会主要矛盾发生了转化,人民群众迫切要求生态环境尽快"美起来"。与此相适应,我国生态文明立法要"实起来",法律实施要"严起来"。在立法领域,建议将生态文明载入宪法,改革立法机制,加强生态文明立法,尤其要强化生态文明法律责任制度;立法机关还要尽快组织清理现有环境法律法规,消除某些地方"立法放水"的现象。同时,要强化环保督察制度,改进环境监测管理制度,确保生态文明法律实施到位。要严格环境司法,支持环境公益诉讼,促进生态损害赔偿制度得到全面落实。要创新全民守法制度,增强人民群众遵守生态文明法律的内生动力。要完善党内法规,探索运用党内法规推进生态文明建设的具体途径。     

我国刑法有关生态犯罪规定的缺陷

党的十七大报告指出,要使"生态文明观念在全社会牢固树立"。随着科技和生产力的发展,生态犯罪问题日益加剧。因此,完善现有生态犯罪的立法就显得尤为重要——我国刑法应将生态安全作为刑法保护的法益,采用集中立法和分散立法相结合的方案,对生态犯罪进行规定,对污染环境的犯罪适用因果关系推定原则和无过错责任原则,加大污染环境刑罚的力度。     

生态利益补偿的法制保障

生态利益补偿是指为保护生态环境、实现生态公平,保障可持续地利用生态系统服务,运用法律、行政、经济等多种手段协调各生态利益相关者之间的经济和生态利益关系,抑制消极的生态破坏行为,激励积极的生态保护行为的制度安排。本文通过对我国现有的生态利益补偿制度进行梳理和实证分析发现其不足,以期用健全我国生态利益补偿的立法体系、完善以政府为主导的生态补偿制度、探索生态利益的市场化补偿等方式为建立良好的生态补偿运行机制提供法制保障。