搭建社区医保平台 完善医疗卫生服务——建立社区卫生服务基本医疗保险管理体系的思考

四川省医疗保险制度启动已经五年多。随着医疗保险制度的推进，我们越来越感到社区卫生服务的发展，对医疗保险制度稳健运行的重要性。不久前，我们对全省社区卫生服务的情况进行了调研，力求找寻社区卫生服务与基本医疗保险顺利结合．建立社区卫生服务基本医疗保险管理体系的途径。     

人人享有基本医疗保障的新目标

我省城镇职工医疗保险制度改革从“九五”末期的制度创建和“十五”初期的正式启动实施．至“十五”末期的全面推进、稳健运行、不断完善，为全省经济建设和社会事业发展做出了应有的贡献。经过几年来的艰苦努力，我省实现了公费劳保医疗制度向城镇职工基本医疗保险制度的平稳转轨，基本医疗保险制度已覆盖绝大部分城镇职工：多层次医疗保障体系逐步形成．参保人员负担逐步降低：医疗保险经办管理水平逐步提高，管理措施逐步向精细化、标准化迈进；医疗保险社会化管理系统初步建立，服务水平逐步提高，积极探索发挥社区卫生服务机构的作用取得初步进展：制度运行平稳，基金收支平衡．医保事业保持可持续发展，为“十一五”时期改革深化打下了坚实基础。     

关于推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见

根据《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》关于进一步改革城镇职工基本医疗保险制度的精神，为进一步扩大医疗保险覆盖面，完善医疗保险制度．现就推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险工作提出如下意见：     

医保水平步步高 百姓健康实惠易——甘孜州推进城镇基本医保工作显成效

2010年以来．甘孜州各级医疗保险经办机构以加快建设覆盖城乡居民基本医疗保险制度建设．推进全民医保为主线．在积极扩大医保覆盖面的同时．通过稳步提高基本医疗保险待遇水平、加强医保基金监管、稳步推进居民门诊统筹、全面开展医疗费用即时结算工作、提升经办管理服务水平等重点工作．让广大职工和居民进一步享受到了基本医疗保险带来的实惠．     

资中县医疗保险管理局——着力打造信息化医疗保险

资中县基本医疗保险制度实施以来，参保人员达52051人（其中农民工参保3627人），累计基金收入1．4亿元。近年来，县医疗保险管理局不断开拓创新，完善机制，加快医疗保险信息化建设步伐，建成了覆盖全县的医疗保险广域网，医疗保险信息化服务水平不断提高，为推进金保工程建设，逐步实现“十一五”纲要提出的城镇居民人人享有基本医疗保险，促进和谐社会建设发挥了积极的保障作用。     

凉山州城镇基本医疗保险事业健康发展——积极完善配套 扎扎实实突破

在州委、州政府的领导和省劳动保障厅的指导下，凉山州劳动保障部门紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局．按照“坚定信心启动，循序渐进推进．积极完善配套、扎扎实实突破”的医保改革工作指导原则，落实“应保全保、应收全收、应支全支、应控必控”等工作措施，全力推进城镇职工基本医疗保险制度改革。全州医疗保险启动五年来，一年一个台阶，年年有新突破。     

资讯

为做好全县居民基本医疗保险参保工作．近日．隆昌县召开了城镇居民基本医疗保险工作政策业务培训会，全县各乡镇及金鹅镇16个社区的100多名分管劳动保障工作。的镇（乡）长、社事办主任、劳动保障所（站）负责人、经办人员参加了业务培训。县劳动保障局局长程玮对推进城镇居民基本医疗保险工作作了要求．县医保局局长郭力就居民基本医疗保险政策做了逐一讲解。     

服务就医患者 惠及参保群众——南江县南江镇中心卫生院扎实推进城镇居民医保工作

南江县南江镇中心卫生院在县医保局的指导下．围绕着“把握精神．吃透政策,大力宣传．稳步推进,狠抓落实”的总体思路．认真贯彻执行医保有关政策．扎实推进城镇居民基本医疗保险工作．为就医患者提供了规范、有效的基本医疗保险服务．     

求真务实促发展真抓实干出成效——三台县全面推进劳动保障事业

今年以来．三台县劳动保障局坚持以全力巩固“两个确保”、扎实推进就业和再就业工作，努力完善社会保障体系为中心．推进劳动保障各项事业全面发展．取得了显成效。1至10月．全县企业养老保险基金征缴达3000余万元．扩面505人：医疗保险新增参保1877人．完成全年扩面任务的225％；离退体人员养老金做到按时足额发放，社会发放率达到100％；     

关于全面开展城镇居民基本医疗保险工作的通知

城镇居民基本医疗保险试点工作开展以来．各地高度重视，组织有力，工作扎实，稳步推进，试点工作取得明显成效．受到广大城镇居民的欢迎．为完善城镇居民基本医疗保险制度积累了经验。根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发[2009]12号），经国务院同意，2009年在全国范围内全面开展城镇居民基本医疗保险工作。现就有关问题通知如下：     

成都将开展城乡医保一体化试点

为统筹城乡医疗保险发展．缩小城乡居民基本医疗差异成都市今年将开展城乡医保一体化试点工作，截至去年底，成都市已先后建立并实施了城镇职工基本医疗保险、农民工医疗保险、失地农民医疗保险、新型农村合作医疗、少儿住院医疗互助金、城镇居民基本医疗保险、市属高校大学生基本医疗保险等7项制度．基本实现了“人人都应享有医疗保障”的目标。     

推行阳光服务 构建和谐医保——巴中市巴州区医保事业稳步健康发展

实施医疗保险制度5年来，巴中市巴州区基本实现了从带有福利性的公费劳保医疗制度到基本医疗保险制度的转变，得到了社会各界、广大参保职工对医疗保险的普遍认同，定点医院、药店的协调配合，区医保局全体职工的不懈努力，为构建和谐医保奠定了坚实的基础，推进了医疗保险工作的稳健运行，对维护全区的改革、发展、稳定发挥了重要作用。     

全省医疗生育保险工作座谈会提出——努力建设面向全体人民的医疗保障制度

全省医疗生育保险工作座谈会最近在眉山市召开。会议提出，今年全省医疗、生育保险工作的总体思路是：“以党的十七大精神的为指导，以科学发展观为统领，围绕省委“加快发展．科学发展．又好又快发展”这个工作总体取向．进一步完善城镇职工基本医疗保险制度．扩大城镇居民基本医疗保险试点．着力解决关闭破产企业退休人员医疗保险问题．努力构筑全民基本医疗保障体系．同时．研究完善生育保险制度，认真落实生育保险待遇。     

围绕统筹城乡发展 构建全民医保体系

近年来．成都市在推进城乡一体化建设中．把解决人民群众“看病难．看病贵”问题．作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会和改善民生的重要内容．摆到促进城乡经济社会协调发展的突出位置．通过改革创新．稳步推进，不断完善，全市基本构建起了城乡一体的医疗保险体系。     

构建和谐医保 彰显民生关怀——泸州市加快推进医疗保障体系建设综述

泸州市紧紧抓住医疗卫生体制改革契机，扎实有效地扩大医疗保险覆盖面．提高医疗保障待遇水平．提升管理服务能力，不断开拓创新，奋力拼搏，加快推进医疗保障事业发展，使“保基本、全覆盖、多层次”的医疗保障制度体系成为百姓解病忧保健康的坚强后盾。     

全省医疗保险工作座谈会要求——加大改革攻坚力度 加快探索创新步伐

全省医疗保险工作座谈会暨医改政策培训会议近日在南充市召开．会议传达了全国医疗保险工作座谈会精神．总结了“十一五”时期医疗保险工作，部署了2011年医疗保险、生育保险工作任务．同时还进行了医改政策和医疗保险基本理论培训。人社部医疗保险司副司长陈金甫到会作了题为《“十二五”我国医疗保障发展的主要任务与战略思考》的专题报告。．省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅厅长、省公务员局局长叶壮出席会议并作重要讲话。省人力资源社会保障厅副厅长刘功勋作工作报告。     

研讨重点破解难点 推进统筹城乡医保——统筹城乡医疗保险发展战咯研讨会在川召开

由四川省医疗保险研究会举办的统筹城乡医疗保险发展战略研讨会最近在西昌召开。国家有关部委、人力资源和社会保障部相关部门、中国医疗保险研究会的领导．各省市自治区和新疆生产建设兵团负责医疗保险工作的领导．医保经办机构和医疗保险研究会（协会）负责人，业内的专家、学者出席研讨会。     

民生为本重服务 优质高效促和谐——苍溪县医疗保险事业跨越发展纪实

近年来．苍溪县医疗保险局始终把科学发展作为第一要务．把群众呼声作为第一信号．把群众满意作为第一追求，把高效、优质、清廉、公平作为第一准则．把和谐稳定作为第一责任．真情解民忧．真功求实效．替政府分忧。为群众办实事．将苍溪的医疗保险事业推向了崭新的平台．医疗保险事业跨越发展．     

在探索中创新 在创新中发展——巴中市巴州区医保事业稳步推进

自2001年基本医疗保险制度实施以来，巴中市巴州区医保局按照“分步实施、稳妥推进、逐步覆盖”的原则，在探索中创新，在创新中发展，使医疗保险工作呈现出起步稳、进展顺的良好态势。截止6月底，全区共有参保单位962家，参保职工28652人，定点医疗机构99家。定点零售药店44家。全区累计征收医疗保险基金4350万元，报销支付医疗费2760万元．其中个人帐户1110万元，统筹基金1650万元。统筹基金略有节余，运行平稳。     

关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见

基本医疗保险制度建立以来．各地积极探索有效的医疗保险付费方式，在保障参保人员权益、规范医疗服务行为、控制医疗费用增长和促进医疗机构发展等方面发挥了重要作用。随着医药卫生体制改革的深化．对完善医疗保险付费体系提出了更新更高的要求。