改革农村产权制度必须坚守集体所有底线

在深化改革的大背景下,如何创新农村集体经济有效实现形式,建立符合社会主义市场经济要求的农村集体经济组织产权制度,不仅直接关系到广大农民的切身利益,也关系到农村基本经济经营制度的发展方向和农村社会治理体系的现代化,更关系到国家的战略全局。近年来,上海始终坚持维护好、实现好、发展好农民利益,注重顶层设计,创新改革形式,完善政策措施,推动农村产权制度改革有序进行,为赋予农民更多财产权利奠定了坚实的基础。"资产变股权,农民变股东"上海是我国城市化进程最快的地区之     

农村集体资产产权改革试点将全面展开

正日前,中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着我国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计,是农村集体经济改革重大制度创新。     

广东:盘活巨量农村资产兼顾产权制度要求与保值增值

正日前,中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着我国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。早在2006年,广东就率先在全国出台了《广东省农村集体经济组织管理规定》,进行农村集体资产管理的探索和实践。近日,广东又将推出进一步推进农村集体资产产权改革的试点方案,目前正在征求意见。     

村社区性集体经济组织是否冠名合作社——以福建省仙游县村经济合作社为例

本文对福建省仙游县村经济合作社的运作进行了实证研究。第一部分从村经济合作社是否遵循合作社原则、管理机构实际运行状况及在村民自治制度下的组织成本进行了分析 ,论证了村社区性集体经济组织没有必要戴合作社帽子的结论;第二部分通过对5个村经济合作社由村民委员会代行其领导机构职能这一管理模式实现村集体资产的保值增值的案例分析 ,从实践层面验证了在村民自治制度下村民委员会代行社区性集体经济组织领导机构职能的可行性;第三部分根据农村集体资产实行承包、租赁、参股等经营 ,已从直接经营领域退出 ,村里主要负责村集体资产管理的现状和发展趋势 ,建议将村社区性集体经济组织界定为资产所有者和管理单位 (尤如国有资产的管理部门 ) ,而不是一个企业性的经济实体 ,由村民委员会直接管理     

农村集体经济管理急需创新

在镇级集体经济日益壮大的形势下,如何推进镇级集体资产管理体制机制创新,为城乡统筹提供发展动力？这是摆在我们面前的重要课题。莱城区集体资产监督管理委员会先后在凤城、高庄、等镇,对镇级集体资产管理的体制机制进行了积极探索,收效较好。笔者对莱城区农村集体经济管理的创新进行了经验介绍和思考。     

2/3产权改革村尚未按股分红

北京"资产变股权,农民当股东"的农村集体经济产权制度已推行20多年。但目前,全市约2/3村,虽具备了"资产变股权,农民当股东"框架,但尚未按股分红。怎样扭转这一局面,让农民按股分红,北京市农委副主任刘福志表示,将探索放活农村集体建设用地政策;加大税收优惠。新型农村     

浅谈农村集体经济组织资产和财务管理问题

加强对农村集体经济组织资金、资产和资源的管理和监督，是维护社区居民的合法权益，规范农村集体经济组织财务行为，推进农村集体资产和财务管理工作经常化、规范化和制度化，确保农村社会和谐稳定的一项重要工作。本人针对如何开展此项工作，浅谈一些看法。     

创新机制做好农村集体资产管理工作

<正>农村集体资产包括资产、资源、资金,这"三资"的管理、处置和使用,是当前农村的热点、难点和焦点问题。有效地监管镇村公有资产、招投标工作、村级财务,还人民群众知情权、参与权、决策权和监督权,不仅关系到推进农村民主政治建设,从源头上防治腐败,而且关系到整个农村社会的安定稳定。开展"三个办公室"工作,即"公有资产监管办公室"、"招投     

农村集体经济财务管理创新问题研究

乡村振兴战略的稳步实施与踏实推进,需要牢牢抓住农村集体经济这一重要组成部分。我国目前农村集体经济的发展现状仍有诸多可以改进的部分。管理主体不够专业,财务监督不到位,资金管理不规范等都严重地制约农村集体经济整体利好,让城乡统筹发展出现了马太效应。因此,本文通过完善农村财务管理体系,细化财务管理标准,创新监督探索数据共享等方式探索农村集体经济中的财务管理部分,希望为农村集体经济财务管理提供一些新的思考。     

集体产权“身份证”

近年来,江苏省苏州市农村集体经济发展迅猛,全市农村集体资产达568亿元,占江苏省的三分之一强,其中,仅村级就积累272亿集体资产。     

农村集体经济股份制改革的实践与思考——基于成都郫县战旗村的调研

随着工业化和城镇化的加速推进,一些城郊农村集体经济发展迅速,但由于集体经济所有权界定不明晰,导致集体土地所有权和农民土地使用权内容相交叉,农民权益受损严重。因此,有效推进集体经济组织产权制度改革,解决城市化进程中产生的农村问题,是当前我们亟需研究的重要课题。     

农村财务审计制度分析

农村集体经济组织财务审计,是各级农村经济经营管理机构和财政管理部门批准设立的农村集体经济审计机构或者是委托的中介审计机构,按照相应的审计程序对农村集体经济组织集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等,以及群众要求审计的其他事项进行常规审计,对集体土地征用、集体企业改制等突出问题,组织专项审计,同时结合农村税费改革试点工作,组织村范围内的"一事一议"筹资筹劳审计,结合村干部换届,组织对村干部的任期和离任审计,审计完成后及时把审计结果向群众公布,并且及时对审计中发现的问题进行处理。本文即是对以上农村财务审计的制度进行了全面的分析。     

加强“三资”管理,夯实基层基础

<正>农村财务管理事关农村干群关系,事关农村社会稳定,事关党在农村的执政基础。农村财务多年以来依托"农村财务双代管",在一定时期加强了管理。但随着经济发展,"农村财务双代管"在财务管理方面越来越显得力不从心,局限性越来越突出。主要表现为尽管资金代管比较规范,但资产、资源管理滞后,农民群众对自家资产、资源心中模糊     

村账乡管利弊及对策初探

推进农村会计管理体制改革,规范和完善农村及农村集体经济组织会计人员管理工作,是加强和改进会计管理工作的一个重要组成部分,也是促进农村经济改革和发展的一项重要工作内容。近年来,新乡市各级各部门按照"积极试点,稳步推进"的原则,大胆探索,勇于实践,开拓创新了很多行之有效的方法和措施。各级财政部门在当地政府的重视支持下,与有关部门密切配合,紧紧围绕农村经济发展和财务会计管理工作的新特点,立足实际,普遍推行了"村账乡管"的会计管理体制改革试点工作。     

浅谈如何加强农村集体经济发展

本文以荆门市东宝区牌楼镇为例，浅谈如何加强农村集体经济的发展。近年来，党的农村政策深入人心，农村基本经营制度不断稳定和完善，农村集体经济得到了迅速发展，村级集体经济收入有了明显提高，公益事业投入力度不断加大，农村社会保障也已开始起步，但村集体经济发展也面临诸多困难。     

“政经分离”——广东南海农村政改新模式

大量的集体资产掌握在村、组两级集体手上。所有权与管理权、交易权没有分离。在此基础上形成的乡村工业形态,已经难以适应产业升级转型、环境保护、城市土地规划的发展大方向。“三农”专家、中国社科院农村发展研究所研究员党国英甚至认为．农村集体经济制度在某种程度上已成为拖延城市化进程的一块“绊脚石”。     

资产证券化会计问题研究

随着我国金融市场的不断发展，资产证券化作为一种创新的制度安排，在满足金融机构流动性需求的同时，也为市场提供了一种全新的投资产品。推进资产证券化也是新一届政府“盘活资金存量”的重要方式。资产证券化作为一种创新的融资模式，对相关的会计处理提出了更高的要求。本文基于资产证券化的运作机制，对相关会计确认计量和报告披露等进行研究。     

新农村实践

两部委发文加强农村集体财务公开 日前，农业部、监察部联合修订颁布《农村集体经济组织财务公开规定》。加大对集体资金、资产、资源公开监督力度。《规定》指出，农村集体经济组织要定期逐项逐笔公开其财务活动情况及其有关账目；财务公开的内容包括财务计划、各项收入等8大类、44小项。     

让城镇化释放更多利好

中央已经明确了城镇化改革以人为本的基本思路。如果抓住当前推进城镇化的改革时机，释放户籍制度改革可能给上亿的外来人口带来红利。在集体土地上推进工业区建设，可以使得利好释放给农村集体经济组织，既减轻了政府负担，又维持低成本发展了工业，还可以使得土地利用效率得到提高。     

加强农村集体资产管理的对策

农村是我国经济发展的薄弱环节,搞好农村财务是做好农村经济发展的重要方面。农村集体资产管理作为农村财务管理的重要环节,直接影响着农村各项工作的顺利开展。尤其是近几年,伴随着国家新农村建设理念的进一步提出,做好农村集体资产管理工作成为摆在农村财务管理方面的重要方面。本文旨在研究我国农村集体资产管理现状,这对出现的问题提出相应的解决策略,为我国农村在集体资产管理方面的进一步发展提供一些可行性的思路。