非控股国有股权与民营企业税收负担北大核心CSSCI

随着混合所有制改革的推进,在政策层“鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业”的背景下,国有资本入股民营企业的“反向混改”案例逐渐普遍且呈增长之势。考察国有资本影响民营企业经营和治理的机理和路径,系统评价国有资本参股民营企业的经济效果,对于完善和发展中国特色混合所有制经济具有重要的理论和现实意义。然而,已有研究主要关注国有企业引入民营资本的混改模式,关于国有资本入股民营企业的“反向混改”的研究较为匮乏,因此亟须更多的研究关注“反向混改”的模式、治理效应和经济后果。结合国有资本参股民营企业的制度背景,基于企业税收负担视角,运用2009年至2020年沪深A股民营上市企业的数据,研究非控股国有股权对民营企业税收负担的影响,进一步探讨税收征管强度和高管政治关联对非控股国有股权与民营企业税收负担二者关系的调节效应,从企业税收优惠和税收规避激进度两个方面考察非控股国有股权影响民营企业税收负担的作用机制。研究结果表明,首先,非控股国有股权能显著减轻民营企业税收负担。其次,相对于税收征管强度较低的地区,非控股国有股权对民营企业税收负担的减轻作用在税收征管强度较高的地区更显著;相对于具有政治关联的民营企业,非控股国有股权对企业税收负担的减轻作用在无政治关联的民营企业中更显著。最后,非控股国有股权主要帮助民营企业获得更多的税收优惠,而不是促使企业开展激进的税收规避行为减轻税收负担。民营企业通过让渡一定的股权给国有股东,能够建立一定的政治联系,从而在经营过程中获得更多的政府优惠政策。研究结果丰富了混合所有制改革与企业税收的相关研究,有助于理解国有资本影响民营企业经营和治理的机理和路径,为进一步发展中国特色混合所有制经济提供了更多的理论和经验证据,对于减轻民营企业税收负担、促进民营企业持续健康发展和营造公平的市场竞争环境提供一定的政策启示。     

国有独资公司治理机构问题初探

<正> 国有独资公司法人治理机构,是指具有民事权利能力和民事行为能力,依法享有民事权利和承担民事义务的国有独资公司中的经营机关。 《中华人民共和国公司法》从法律上规范了国有独资公司法人治理机构怎样组织和行为,为国有企业推行现代企业制度,改革、改组、改造和加强管理指明了方向。可是,一些进行试点的国有独资公司法人治理机构在改革     

浅谈国有投资公司

<正>在我国,国有投资公司是由国家单独出资设立,具有法人地位的以国有独资或国有控股公司为主要组织形式的公司制企业,是政府授权运营国有资产的投融资主体。国有投资公司作为国有经济布局和结构调整的"市场载体",发挥了引导投资、促进产业结构调整和国民经济合理布局的积极作用,并通过市场运作,来促进国有资本的优化配置和实现国有资产的保值增值。一、国有投资公司的主要职能     

国有企业混合所有制改革模式和公司治理——基于招商局集团的案例分析

党的十八大以来,国有企业混合所有制改革进入试点和加速阶段。但目前国企混改的相关理论研究仍滞后于实践发展。案例实证研究可以对理论进行发现和发展。本文选取中央企业混改中的典型代表——招商局集团作为研究案例,分析和提炼混改过程中以及混合所有制企业公司治理中的经验,以期对未来的混改提供借鉴。研究发现:混改引入非公股东的类型与时机对公司业绩和公司治理有较大影响;员工持股对公司治理的改善作用有限,存在"员工持股陷阱";国有股是否居控股地位,居绝对控股地位还是相对控股地位,并不是决定国有股在公司治理中居于绝对控制还是相对控制的标准和关键,一定程度上说,国有大股东的控制能力具备"控制刚性";国有控股和国有参股究竟哪种模式绩效更好,没有必然联系,也没有绝对的差别,国有控股的治理模式不一定带来低效率,关键是要真正让市场在资源配置中起决定性作用。     

四川推进职工董事制度 特别注意防止公司打击报复

四川近日作出规定,省属企业中建立了董事会制度的国有独资公司,至少应有一名职工董事进入董事会,参与公司重大决策。按照此前四川省国资委出台的《四川省省属国有独资     

简析现代企业总会计师的职业角色定位

<正>"总会计师"的提法源自前苏联的计划经济体制,我国《会计法》明确规定,国有独资和国有资产占控股地位或主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。根据中国的经济形势对总会计师提出的机遇与挑战,分析总会计师在当前国内企业中应该具有的角色定位、主要职能和能力的要求,及现代企业设置总会计师制度有着重要的意义与必要性。     

鹤舞长空竞一流

吴华鸿鹤化工有限责任公司是我国化学工业龙头企业中国化工集团公司旗下吴华化工（集团）总公司所属的国有独资公司,总资产47．2亿元,占地200多万平方米。其核心企业自贡鸿鹤化工股份有限公司,是由自贡鸿化总厂于1994年6月改制设立的国有控股公司。     

如何有效集成公司治理结构和内部管理组织架构

由于中国企业股权结构的特殊性,国有股份往往在公司中占控股地位,而国有股东又没有具体的投资者,经营者只是凭自己的良心经营企业。一些经     

国企公司制改革的关键在于股权的多元化

在我国公司法中 ,规定了作为有限责任公司特殊形式的国有独资公司。由于国有独资公司治理结构与原国有企业体制没有太大区别 ,所以只适宜于个别特殊企业采用。又由于我国国有企业改革的指导方针是“抓大放小” ,所以对国有企业进行公司化改革的重点应放在大中型企业。对大中型企业进行公司制改革不适宜采用有限责任公司的形式。因此 ,这里把分析的重点放在对国有大中型企业进行以股份制为特征的公司化改革上 ,即以股份有限公司作为国有企业公司制改革的分析重点。一、对大中型国有企业进行股份制改革的基本思路第一 ,“封闭式改造”。就是在…     

试论提高国有独资公司治理效率的财务选择

我国国有独资公司政企不分、“内部人控制”等问题一直难以彻底解决。为了进一步完善国有独资公司治理制度，加快国有企业现代企业制度建设，亟需探索选择国有独资公司治理的有效途径。本文拟从财务管理的视角，探索国有独资公司治理的有效途径。     

“原罪”嫌疑与民营企业会计信息质量

本文基于政治成本假说考察民营企业家的"原罪"嫌疑是否会影响其所控制的企业的会计信息质量。选取2003~2012年间上市时实际控制人为个人或家族的民营企业为样本,本文追溯了样本公司产权的初始形成方式,将其划分为创业型民营企业和国有转制型民营企业。其中,国有转制型民营企业在向私有产权转变过程中可能涉及诸多问题,更容易被公众认为具有"原罪"嫌疑,因此有动机降低信息透明度以减少外界关注所带来的政治成本。实证检验发现,与创业型民营企业相比,国有转制型民营企业的会计盈余信息含量显著较低;并且,这一现象在市场化程度较低的地区更为显著。进一步地,本文还发现,当民营企业家首次登上"胡润百富榜"以及《国有资产法》颁布之后,国有转制型民营企业的会计信息质量显著下降更多。总之,本文的研究表明,民营企业家背负的"原罪"嫌疑会降低其所经营的企业的会计信息质量。     

深化企业改革 加快“车城”发展

一、企业改革取得了四项成果 (一)产权制度的改革，推动了企业机制的转换。我们围绕明晰产权，推进企业转机建制，为企业带来了新的生机与活力。全市有630家国有独资及国有控股公司退出了国有股权；46家国有工厂制企业完成了公司制改造；140家集体企业完成了股份制改造；120家股份合作制企业完成了股权的规范集中。通过明晰产权和转机建制，带来了四大变化：在责任机制上，全市有40多家企业在改制后主动聘请了职业经理人，55家企业聘请了业务顾问或独立董事，企业经营者由过去对上级负责转变为对企业、对股东负责。在管理机制上，全市90％     

论民营企业的内涵

我国先后制定了《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国合伙企业法》等，这些法律对相应的企业在各方面都做了具体的法律规定，基本上涵盖了现阶段我国各种类型的企业，但就是没有“民营企业”，本文针对民营企业的内涵和特点给予进一步明确和讨论。     

关于“新国企”现象的初步探讨

所谓“新国企”是指由国有资本控股的、合乎现代企业制度规范的、充满生命力的“新兴企业”。他们具有明星级企业领袖、鲜明的企业形象、现代公司治理结构、完整而清晰的产业链条、良好的融资渠道、初步的跨国战略。更重要的是,他们在其所在的行业中占据着领导位置,在规模浩大的产业和行业结构调整、重组、兼并浪潮中扮演着积极而富有建设性的作用。而正在发生的变化是,除了强化上述方面,他们力图脱去“国企外衣”,进行更深层次的产权改革。除了保留国有控股权不变之外,他们新的目标已经和民营企业、跨国公司没有什么两样(刘世锦,1997;剧锦…     

战略控股过程:目标企业所有权结构的影响研究

一个企业在另一个企业实现具有控制地位的持股(Holding)具有重要的战略意义。本文采用过程的观点把这种战略控股(Strategic Holding)实现过程分为急进型(Outright)实现控股和渐进型(Incremental)或者顺序型(Sequential)实现控股两种过程类型。本文集中探讨目标企业所有权结构对战略控股实现途径选择的影响。基于中国上市公司数据,我们对129例战略控股过程进行了回归分析。结果显示,目标企业所有权越集中,战略控股的实现过程越倾向于渐进型;政府在推动企业重组进程中起着关键作用;目标企业中员工股份比例较低,对战略控股过程似无影响;作为目标企业持股者,机构持股人的作用无明显倾向。另外,结果显示民营企业作为买方倾向于采取走渐进型的方式来实现对上市公司的战略控股。     

苏州国际发展集团有限公司

苏州国际发展集团有限公司成立于1995年8月，2001年底经江苏省人民政府和苏州市人民政府批准，成为地方政府的国有资产授权经营主体，2003年重组为以金融为主业的国有控股集团公司。公司是一家以证券、信托、担保、创业投资等金融类股权投资管理为主，具有金融服务、资本运作、国有资产管理等综合功能的国有独资有限责任公司。     

基于不同股权特征的上市公司经理报酬业绩敏感性

由于不同所有制企业存在重要的产权和治理结构差异,因此它们对经理的激励也可能存在重要差异。基于此,本文将样本上市公司分为国家机构直接控股、国有独资企业代表国家间接控股、国有法人控股和私营企业控股的民营上市公司四类,并且分别检验四类样本公司的经理报酬业绩敏感性。我们发现:民营上市公司经理报酬业绩敏感性最高,其次是国有法人控股和国有独资企业控股的上市公司,而国家机构直接控股的上市公司报酬业绩不敏感。     

论国有独资公司董事会的构建

国有独资公司作为一种特殊的企业形态,在我国的法律制度下,可能出现政企不分现象;而且由于它的投资主体的单一性,这样传统的公司治理模式以及制衡机制就不存在了,如何构建董事会。就成了国有独资公司能否有效运行的关键。通过设立独立董事、专业委员会等方法来完善董事会的构建,从而来达到国有独资公司的有效运行。     

国有独资条件下的公司治理——基于某央企全资子公司董事会试点案例分析

从2005年起,国务院国资委在中央企业中开展国有独资公司董事会试点工作,并提倡中央企业在全资子公司进行试点。在新《公司法》和有关指导意见的指引下,试点工作取得了重大进展,初步建立起了公司治理框架,实现了决策层与执行层的分离,决策更加科学规范,公司运转趋于协调。但同时,存在的问题也不容忽视。本文试图通过对某央企全资子公司董事会试点案例的简要总结分析,指出国有独资公司董事会建设的进步之处,以及存在的问题和难点,对完善国有独资条件下的公司治理提出立法、政策、实践等方面的建议。     

对跨国公司实行控股经营的分析

一、跨国公司实行控股经营主要基于其追求长期利润最大化之目的追求长期目标利润最大化是跨国公司拓展对外投资并实行控股经营的主要驱动力。跨国公司通过对东道国的投资环境进行大量分析并对相应风险诈出预测后，选定适宜可行的投资方式进行投资并扩展其组织，形成其进入东道国战略。跨国公司进入我国所采取的策略主要是直接建立独资公司或建立合资企业实行控股经营。相比较而言，实行合资控股成功的机会要多于独资公司，这是因为建立合资企业比建立独资公司具有优势，特别是投资初期，这种优势更为明显，比如可以迅速进入原企业所在产业和…