论建设法治中国重在提高领导干部法治素质

十八届三中全会《决定》明确指出:"建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。"领导干部是我们党依法治国、依法执政、依法行政的中坚力量。因此,领导干部的法律素质问题关系到党的执政能力和依法治国基本方略的实施。通过对法治素质内涵的解读,根据领导干部法治素质存在的问题及对法治中国建设负面影响的分析,探索提高领导干部法律素质的有效路径。     

加快建设法治政府的途径与机制研究

将法治政府建设简单等同于推进依法行政、试图通过依法行政的"单兵独进"来实现建设法治政府的目标,是我国法治政府建设没有达到预期效果的重要原因。要加快建设法治政府的进程、实现党的十八大提出的2020年基本建成法治政府的战略构想,需要将法治政府建设放在法治中国建设的大背景中进行整体性思考和顶层设计,要以依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的基本方针为指导,建立健全依法治国、依法执政、依法行政共同推进的体制机制;加强依法执政的制度建设,规范党组织的执政行为;完善立法体制和机制,深入推进科学立法、民主立法;加快推进行政审判制度改革,强化司法监督功能;扩大公民的有效参与,优化依法行政的动力模式。     

对公务员培训的思考

国家公务员是党的路线方针政策和国家法律法规的具体执行者,他们行政能力和水平决定着政府的管理能力和管理水平,实施公务员培训,培养一支政治坚定、业务精湛、作风过硬,人民满意的公务队伍,是加强党的执政能力建设,提高政府依法行政能力,提高行政效率和服务水平的需要。大规模培训公务员,大     

论公务员队伍能力建设

公务员队伍是党的执政主体的重要组成部分,其素质状况直接影响党的领导水平和执政能力,决定着政府的管理水平和效率。根据我国国情和公务员队伍实际,必须在提高政治鉴别、依法行政、公共服务、业务才干、沟通协调、拒腐防变六种能力上下功夫,努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍。     

论法治是治国理政的基本方式

党的十八大明确地提出和论证了法治是治国理政的基本方式的科学论断。党的十八届三中全会提出:建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治的意义在于:法治是治国之道;法治是强国之路;法治是民生之本;法治是公平正义之魂。当前,提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力是全面推进法治建设的关键。     

面向新世纪:提高公务员依法办事的水平和能力

21世纪正悄然临近。值此世纪之交，党和国家明确提出依法治国，建设社会主义法治国家的任务。“法治国家”要求广大公务员面向新世纪，努力提高依法行政、依法管理的水平和能力。一、握高公务员依法办事的水平和能力的必要性和紧迫性当前，我们正处在世纪之交的关键历史时期，新的形势和任务对公务员提出了新的更高的要求。着力提高公务员依法办事的水平和能力的必要性和紧迫性从以下几方面凸现：首先，提高公务员依法办事的水平和能力，是依法治国，建设社会主义法治国家的题中应有之义。我国社会主义法制的基本要求是有法可依，有法必依，…     

社会管理视阈下提高党的依法执政能力的实现路径

当前,我国社会仍处于转型时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,这些都对党的依法执政水平提出了更高要求.在加强和创新社会管理中提升党的依法执政能力,必须牢固树立法治理念,加快推进相关领域立法,进一步强化依法执政的制度支撑.提升党的依法执政能力,关键是提高政府依法行政、执政为民水平,依法对权力运行进行有效制约和监督,保证人民赋予的权利为人民谋利益.     

增强党依法治理能力

党的执政能力的重要内涵之一是依法执政、依法治理。增强党的依法治理能力,必须把党的执政行为纳入到规范化、法制化的轨道上来,紧紧抓住法治建设这个根本,善于把党的路线方针政策上升为国家法律,建设法治政府,维护司法公正,不断扩大基层民主自治,构筑公权监督体系,培养全民的规则意识、法律意识,建立依法执政的程序机制,构建和谐社会。     

征地补偿领域中领导干部的科学执政问题研究

政府要依法行政、建设法治城市,党的领导干部要切实提高执政能力都不是一句空洞抽象的口号,而是反映在政府及其工作人员从事的每一项具体工作中,领导干部的执政水平高低、政府行为的规范化程度对国家的远期平稳快速发展起了决定性的作用。然而,时至今日,不少地方依旧把发展单纯地理解为招商引资、大上项目,一些领导干部依然存在急功近利、饮鸩     

依法治国视阈下群众路线与干部作风常态化建设

群众路线是党夯实执政基础、提高执政能力的根本途径。密切联系群众是党的作风建设的实质,也是干部作风建设的核心。在当前"全面推进依法治国"、实现国家治理体系和治理能力现代化的改革部署下,群众路线应当做出必要的调整,将依法执政与依法行政贯彻到群众路线的具体运行过程中,并与"为人民服务"相结合,从内外两个方向推动干部作风建设的制度化与常态化。     

服务行政的“公民”本位及其政治哲学基础

作为管理行政的替代模式,服务行政是以公民为本位,按照公民意志组建起来的以公共服务为宗旨并承担着服务责任的行政模式。服务行政的政治哲学基础可以从政治价值取向、政治合法性和政治功效角度加以理解。社会公正、法治和责任是服务行政的政治价值取向,彰显民意、服务与合作、公民参与是服务行政政治合法性的根源,而服务行政的政治功效是有助于维系政府的合法化存续、推动民主政治发展和促进人的全面发展。服务行政存在许多值得反思与批判的缺陷:个人自由隐形的萎缩、服务行政的低效率、服务行政的理想化色彩等。探讨服务行政的政治哲学基础,对于旨在完善学科体系的公共行政学具有尤其重要的意义。     

论国际私法的国际法因素

国际私法的调整对象是国际民事关系,国际民事关系的国际性决定了国际私法内含国际法因素的必然性。随着国际民事关系国际性的不断增强,国际私法内含的国际法因素也呈现出日益强化的趋势。同时,国际私法发展史表明,国际私法的发展与其内含的国际法因素的不断增强存在明显的耦合关系,这也是国际私法发展的客观规律之一。     

山西省法治政府建设的现状调查与分析

《全面推进依法行政实施纲要》及《关于加强法治政府建设的意见》实施以来,山西省法治政府建设工作稳步推进,在规范行政决策法治化、营造依法行政的社会氛围、加强基层法治政府建设,以及完善行政执法监督等方面均取得了巨大成效.同时,山西省的法治政府建设工作依然存在许多不尽人意的地方,需要通过社会主义权力观教育活动的开展、行政监督体系的完善,以及以实效为核心评价标准的考核体系的建立等加以解决.     

比较法视角下我国公务员救济制度的创新与忧思

扩大人事处理争议受案范围、引入仲裁裁决和司法审查制度、明确公务员违法违纪行为的界限以及公务员处分程序法治化,是我国公务员权利救济制度的重大突破。但是,普通公务员救济的困境、人事仲裁机构独立性的缺失、领导成员权利救济的漏洞、公务员对上级命令说”不”的困惑、行政机关以外公务员救济的疑虑,则成为现行公务员救济制度的不足。比较借鉴西方现代公务员救济制度,创立中国特色的公务员救济制度是推进中国法治建设的必由之路。     

宪政视域下的服务型政府建构

随着改革的不断推进与深化,与全球"政府重塑"、"政府再造"的声浪相呼应,服务型政府日益成为我国政府模式的新选择。而在国际竞争日趋激烈、公民社会日益多元的当下,路径的探究与选择则是服务型政府建设的关键所在。从宪政视角来看,服务型政府的建构需要从以下三个方面入手:一是积极树立公民本位的施政理念,增强服务意识;二是合理定位公共服务的职能取向,提升服务水平;三是健全完善政府行为的制约机制,强化服务保障。     

民法文化的理念

理念是事物的最高价值和终极目标。民法文化的理念就是通过民法所体现的私权神圣、人格平等和私权自治表现出来 ,反映了民法对人所具有的终极关怀和价值取向 ,成为构筑民法大厦的核心和灵魂     

数字时代版权困境的突破与化解——以行政法学为视角

随着数字化时代的到来,传统行业经受了巨大的挑战和冲击,版权也不例外。加强和完善数字出版产业的行政法保障在数字时代是大势所趋。这具体包括完善行政立法、扩大对数字出版产业的行政法保护范围,推动部门法之间的衔接互动,完善政府职能,加强行政指导等措施。在服务型政府和法治政府建设的潮流中,履行应对数字化时代版权困境的政府职责。     

政治文明建设重在法治

建设社会主义政治文明 ,关键是要加强社会主义法治 ,这是因为法治与政治文明有着内在的联系 ;法治在政治文明中居于核心地位 ;法治在社会主义政治文明建设中具有不可替代的作用。     

从管制到监管：高校去行政化路径探析

受到历史和现实的影响,高校运行管理模式和政府大致相同。高校过度行政化的问题严重影响了高校历史使命的达成。高校去行政化不是不要行政,而是转变政府和高校的角色定位。不越位、不错位、不缺位,构建服务理念,强化法治和监督约束机制建设,从管理走向服务,从全面管理控制转为监督管理,是去行政化的可行之路。     

加强党的执政能力建设浅论

加强党的执政能力建设是时代提出的要求,是历史赋予的伟大使命。要把党的执政能力建设落到实处,必须强调要在发展中加强党的执政能力建设。本文在执政能力建设的新形势、执政能力建设之内涵和如何在发展中提高执政能力建设等方面进行初步的探讨。