Signs of child maltreatment. The extent and nature of referrals to Swedish child welfare agencies Barnavårdsanmälningar i Sverige: omfattning,källor och problembilder

This article addresses an area of Swedish child welfare work that has not previously been researched, i.e. the prevalence and nature of referrals to Swedish child welfare agencies. Four issues are addressed in the article: (1) the number of referrals to Swedish child welfare agencies; (2) case workers’ workload; (3) report sources; and (4) conditions reported.

The main findings are the following. The majority of referrals concern adolescents, which indicates that addressing youth problems—such as delinquency—is a substantial part of Swedish child welfare work. In the younger age group, it seems that the referral rate in Sweden occupies a medium position in an international context. The level of personnel resources designated to process these referrals is remarkable high, indicating that the Swedish child welfare system operates differently from the system in, for example, the USA. Mandated reporters submit the majority of the referrals, which holds particularly for the adolescent group. Despite relatively high referral rates in Sweden, reported conditions are markedly vague and rarely concern the abuse and neglect dimension. Results are discussed with particular attention to the Swedish child welfare context and the concept of child maltreatment.

Föreliggande artikel behandlar ett svagt utforskat område inom svensk barnavård, nämligen omfattningen av och egenskaper hos anmälningar till socialtjänsten där barn misstänks fara illa. Fyra frågeställningar avhandlas: (1) anmälningsfrekvens; (2) socialarbetares arbetsbelastning; (3) vilka som anmäler, samt; (4) vilka typ av problem som anmäls.

Artikeln presenterar följande huvudsakliga resultat. För det första rör majoriteten av anmälningar ungdomar. Detta tyder på att tyngdpunkten för svensk barnavård skiljer sig markant från flera andra länder. För det andra befinner sig prevalensen av anmälningar rörande yngre barn i ett mellanskikt vid en internationell jämförelse. För det tredje förefaller svensk barnavård i ett internationellt perspektiv ha markant större personalresurser avdelade för arbetet med de inkomna anmälningarna. Detta tyder på att arbetssätten i svensk barnavård skiljer sig åt i jämförelse med till exempel USA. För det fjärde framkommer att majoriteten av anmälningarna görs av aktörer som omfattas av anmälningsplikt. För det femte är de förhållanden som anmäls—trots en relativt hög prevalens av anmälningar i Sverige—tämligen vaga och rör i låg utsträckning olika typer av misshandel samt vanvård. Resultaten diskuteras med särskilt tonvikt på såväl specifika egenskaper i svensk barnavård som det—i anglosaxisk forskning och praktik—centrala begreppet ‘child maltreatment’.     

On the changing role of English language education: promoting respect for difference in the language classroom

This article argues for a more systematic and integrated approach to the cultural dimension within English language education in a globalized world, with the concept of culture taking on an affectively related and process‐oriented meaning. To this end, it suggests an approach for the development of the ability to decenter from cultural norms and behavior that previously have been taken for granted, within a social constructivist framework of learning. The study from which the article is drawn was conducted through action research in an EFL (English as a foreign language) classroom during the three final years of basic education within the Swedish‐medium educational system in Finland.

Artikeln förespråkar ett mer systematiskt och integrerat förhållningssätt till den kulturella dimensionen i engelskklassrummet i dagens globaliserade värld, där kulturbegreppet ges en affektiv och processorienterad innebörd. För detta ändamål föreslås hur förmågan att distansera sig från kulturella normer och beteenden som tidigare tagits för givna kunde utvecklas inom ramen för en socio‐konstruktivistisk syn på lärande. Till grund för artikeln ligger ett treårigt aktionsforskningsprojekt i ett engelskklassrum från åk 7 till 9 i den svenskspråkiga grundskolan i Finland.     

Feedback in a multiethnic classroom discussion: a case study

This article focuses on teaching about and for cultural diversity. More specifically, we look at the manner in which different types of teacher feedback either support or hinder student interaction and student learning. We identified seven types of feedback that were used in classroom discussions with 14–15-year-old students. The discussions and the feedback in these discussions provide insight into teaching about cultural diversity and also the impact of specific content that is focused on a sensitive topic. In this case, content of discussions related to a homework assignment about fear in different contexts.

Artikeln berör undervisning för och om kulturell mångfald. Mer specifikt studerar vi vilka typer av feedback som förekommer i en klassrumsdiskussion mellan elever i årskurs 8 och 9 och vad de innebär för elevers lärande. Vi identifierade sju typer av feedback. Sex av dem stödde elevernas lärande medan en av dem motverkade det som undervisningen syftade till. Diskussionen och den feedback som gavs av läraren under lektionerna bidrar med insikt om undervisning om kulturell mångfald, liksom om den inverkan ett särskilt innehåll kan ha. I det här fallet var innehållet i diskussionen relaterat till en läxuppgift om rädsla i olika kontexter.     

Paid work,education and competence. Social workers’ interviews with male and female clients applying for income support

This article contributes to the understanding of how talk in social work constructs the positions of men and women in the gender system. The method consists of discourse analysis of Swedish social workers’ interviews with male and female clients. Results show that women are given relatively little support in finding a job. Much more attention is devoted to the men as a group and their opportunities to become established in the labour market.

Artikeln behandlar hur samtal i socialt arbete bidrar till att konstruera mäns och kvinnors positioner i genussystemet. Samtalsanalys har använts för att studera svenska socialarbetares samtal med manliga och kvinnliga klienter. Resultaten visar att kvinnorna ges relativt lite stöd för att få arbete. Mycket mer uppmärksamhet ägnas männen och deras möjlighet att etablera sig på arbetsmarknaden.     

The discretion and power of street-level bureaucrats: an example from Swedish municipal eldercare

This paper focuses on discretion in the frontline practice of social work with elderly people in Sweden. The aim is to describe and analyse how care managers in municipal eldercare use discretion and power in needs assessment and decision-making. Emanating from Lipsky's concept of discretion, we identify the conditions of decision-making, which along with the concepts of structural power and intentional power constitute the theoretical framework of our analysis. Eight care managers from four Swedish municipalities were observed and interviewed. The researchers carried out 38 observations and nine in-depth interviews. The analysis led to the identification of four techniques in the decision-making process of care managers: reject, execute, transform needs and control. The consequences of these practices are discussed at the end of the paper.

Denna artikel handlar om beslutsprocessen inom socialt arbete med äldre i Sverige. Syftet är att beskriva och analysera hur några biståndsbedömare inom kommunal äldreomsorg, som exempel på frontlinjebyråkrater, använder sitt handlingsutrymme och sin makt. Utifrån Lipsky's begrepp handlingsutrymme, beskriver vi de villkor för beslutsfattandet som tillsammans med begreppen strukturell och intentionell makt, utgör ramen för analysen av det empiriska materialet. Åtta biståndsbedömare, från fyra svenska kommuner, har observerats och intervjuats. Sammanlagt har 38 observationer och nio djupintervjuer genomförts. I analysen framträder fyra handlingssätt i biståndsbedömarnas beslutsprocess: avvisa, expediera, omvandla behov och kontrollera. Konsekvenserna av dessa handlingssätt diskuteras avslutningsvis i artikeln.

Handlingsutrymme

Strukturell Och Intentionell Makt

Frontlinjebyråkrater

Beslutsfattande

Äldreomsorg

Biståndsbedömare     

Social work and Nordic welfare policies for children—present challenges in the light of the past1

The aim of this article is to explore welfare policies for children in five Nordic countries—Denmark, Finland, Iceland, Norway and Sweden—and in that context identify what kinds of issues and challenges social work is currently facing. The data reviewed consist of policy documents, law texts, official reports, statistics, professional texts, and previous research. Policies and laws on children's protection; provisions, including policies on state benefits and care for children; and the autonomous integrity of children in terms of the norms and policies concerning their participation, in particular in public everyday life, are analysed from a historical perspective. Hence, future challenges for social work are analysed in light of the past. Our conclusion is that social workers have a unique opportunity, based on their close encounters with children as clients, to work for the realisation of children's rights. Furthermore, by applying a holistic perspective to issues of childhood and parenthood, social workers can contribute to the development of knowledge on how welfare systems can meet the challenges brought about by the new ideas of children's rights, social changes, globalisation, and the new ideological concepts of risk that have arisen in child welfare.

Artikkeli tarkastelee lasten hyvinvointipolitiikan kehitystä viidessä Pohjoismaassa—Tanskassa, Suomessa, Islannissa, Norjassa ja Ruotsissa—ja sen valossa sitä millaisia kysymyksiä ja haasteita tämän päivän lasten hyvinvoinnin parissa tehtävä sosiaalityö kohtaa. Artikkelissa on käytetty aineistona erilaisia politiikkadokumentteja, lakeja, julkisia raportteja,tilastoja, professionaalisia kirjoituksia sekä aiempaa tutkimusta. Artikkelissa analysoidaan historiallisesta näkökulmasta lastensuojelun, sosiaalipalvelujen, lapsille suunnattujen sosiaalisten tukien sekä lasten osallistumista koskevia normeja ja toimintapolitiikkaa. Sosiaalityön tulevaisuushaasteita analysoidaan menneisyyden valossa. Johtopäätöksemme on, että sosiaalityöntekijöillä on ainutlaatuinen mahdollisuus, joka perustuu heidän läheisiin työskentelysuhteisiinsa vaikeissa elämäntilanteissa olevien lasten kanssa, olla lasten oikeuksien todellisia toimeenpanijoita. Lisäksi lapsuuden ja vanhemmuuden näkökulmat yhdistävästä toimintapaikastaan käsin juuri sosiaalityöntekijät voivat vaikuttaa tutkimukseen ja kehittämiseen niin, että hyvinvointipalvelut ja –etuudet kohtaisivat nykyistä joustavammin lasten oikeuksien, yleisen yhteiskuntamuutoksen, globalisaation ja kovin ideologisena pitämämme riskiajattelun haasteet.     

Dialect change in South‐East Norway and the role of attitude in diffusion

A common claim in the literature is that the local dialects in South‐East Norway are being leveled towards the dialect of the upper social classes in Oslo. A meta‐analysis of previous studies on dialect change in this region demonstrates that this assertion is incorrect, and that linguistic features have diffused from the dialect of the lower social classes in Oslo. Attitude studies show that people in South‐East Norway have strongly negative views on the upper Oslo speech community, and this can largely explain why they do not adopt new linguistic features from this community. Within Oslo, however, linguistic features diffuse from the upper classes down to the lower classes, and the overall picture that can be drawn from these diffusion patterns is that the lower‐class dialect of Oslo is spreading its features outwards from the capital, at the same time as it is gradually disappearing as a distinct sociolect. Det er vanleg å hevda at dei lokale målføra i Søraust‐Noreg vert tiljamna talemålet i dei øvre sosiale laga i Oslo. Ein metaanalyse av tidlegare språkendringsundersøkingar i dette området syner at den påstanden ikkje er rett, og at måldrag i staden spreier seg frå talemålet i dei lægre sosiale laga i Oslo. Haldningsundersøkingar syner at folk i Søraust‐Noreg tykkjer ille om dei frå dei øvre sosiale laga i Oslo, og då kan dét vera mykje av grunnen til at dei ikkje tek imot nye måldrag frå talemålet deira heller. Men innanfor Oslo spreier måldraga seg frå dei øvre til dei lægre sosiale laga, og hovudbiletet frå desse observasjonane vert då at måldrag frå talemålet i dei lægre sosiale laga i Oslo spreier seg utetter Søraust‐Noreg samstundes som det same talemålet noko om senn vert borte i hovudstaden. [Norwegian]     

Migration and refugees in Europe: Greek and British perspectives on implications for social work practice and education

One of the most significant aspects of changing social conditions is the increase in the number of people seeking to migrate relative to greater national and international restrictions on such movement. Within the framework of the European Union only some types of mobility are encouraged, and apart from EU policies, member states have different legislation and practices aimed, generally, at discouraging immigration, including of refugees. Their position, as marginalized or, literally, excluded people presents serious challenges to workers in the social professions. Recent military action in the Balkans threw into sharp relief the varied perceptions of the conflict, a range of attitudes to migrants and refugees and different social welfare responses within and between countries. This article therefore reviews some of the contextual factors surrounding asylum seekers, reports on welfare responses in Britain and Greece, and considers what the implications might be for qualifying and advanced training of European social professionals. Einer der bedeutsamsten Aspekte der sich gegenwärtig verändernden gesellschaftlichen Bedingungen besteht im Verhältnis von einer wachsenden Anzahl von migrationswilligen Menschen und den immer restriktiver werdenen nationalen und internationalen Regulierungen dieser Bewegungen. Im Rahmen der Europäischen Union werden nur einige wenige Formen von Mobilität gefördert, und jenseits der Politik der EU finden sich in den einzelnen Mitgliedsstaaten ganz unterschiedliche Gesetze und Verfahren, die allgemein gesprochen allesamt darauf ausgerichtet sind, Immigration - einschließlich die von Flüchtlingen - zu verhindern. Deren gesellschatliche Position als marginalisierte, oder im Wortsinne exkludierte Menschen stellt für die Angehörigen sozialer Professionen eine ernsthafte Herausfoderung dar. Vor dem Hintergrund der militäischen Auseinandersetzungen auf dem Balkan sind die unterschiedlichen Wahrnehmungen bezüglich des Konfliktes, die Unterschiedlichkeit der Einstellungen gegenüber Migranten und Flüchtlingen sowie die verschiedenen sozialpolitischen Reaktionen in und zwischen den Staaten deutlich hervorgetreten. Aus diesem Grund befaßt sich dieser Artikel mit einigen Kontextfaktoren, die Asylsuchende betreffen, berichtet über die sozialpolitischen Reaktionen in Großbritannien und Griechenland und fragt nach den möglichen Implikationen für die Aus- und Fortbildung in den sozialen Professionen in Europa. Uno de los aspectos más importantes del actual cambio en las condiciones sociales es al aumento en el número de personas que buscan migtar y las mayores restricciones a ese movimiento tanto a nivel nacional como internacional. Por ejemplo, en el marco de la Unión Europea sólo se fomentan ciertos tipos de movilidad mientras que, fuera de las politicas de la UE, los estados miembros tienen diferentes leyes dirigidas, generalmente, a desincentivar la inmigración, incluyendo a los refugiados. La situación de estas personas, como marginados o, literalmente, excluidos presenta un serio desafio a los trabajadores de profesiones sociales. La reciente acción militar en los Balcanes puso bruscamente de relieve las variadas percepciones del conflicto, un amplio rango de actitudes hacia inmigrantes y refugiados y diferentes respuestas de los servicios sociales dentro y entre los estados. Este articulo revisa algunos de los factores del contexto que rodea a los demandantes de asilo, hace referencia a las prespuestas ofreciadas por los servicios de bienestar en Gran Bretaña y Grecia y considera, por último, las implicaciones para una mejor cualificación de los profesionales sociales en Europa a tal efecto. Actuellement, un des apsects les plus significatifs des changements sociaux en cours est l'augmentation du nombre de personnes cherchant à immigrer, alors que les mouvements migratoires sont soumis à des restrictions nationales et internationales de plus en plus sévères. Dans le cadre de l'Union européenne, seuls certains types de mobilité sont encouragés, et à côté des politiques européennes, les états membres ont différentes législations et pratiques généralement destinées à décourager l'immigration, y compris celle des réfugiés. La position de ces derniers, en tant que personnes marginalisées ou carrément exclues, représente un défi sérieux pour les travilleurs sociaux. Les mouvements militaires qui ont eu lieu récemment dans les Balkans ont fortement mis en relief les perceptions variées qui existent du conflit, et tout un éventail d'attitudes envers les migrants et les réfugiés, ainsi que les réponses différentes proposées dans chaque pays et entre eux. Cet article passe donc en revue certains des facteurs contextuels entourant les demandeurs d'asile, décrit les solutions proposées en Grèce et en Grande Bretagne, et considère quelles pourraient en être les conséquences pour un enseignement qualifié des professionnels du domaine social en Europe.     

Caretakers of children with HIV in extended and foster families: The French situation

In the context of HIV infection, the disappearance or inability to assume their parental role of one or both parents has focused attention on the generation of grandparents who are responsible for the offspring. It is only when they are unable or no longer able to do so that uncles or aunts, or even to a lesser extent friends, take on this role. The Aide Sociale à l'Enfance ASE (Child Welfare Authorities) step in as a last resort when there is no kinship option. However, the environmental vulnerability of these families and their psychosocial risk factors, which preceded the advent of HIV, are often behind the children's admission to ASE care. Analysis of the interviews carried out on 36 family members and 20 professional foster families records their involvement on a day-to-day basis with the children, for the most part HIV-infected. It also highlights the constraints and difficulties involved in what is an extreme form of family solidarity, compared with the structured support of institutional care, which in turn has its own limitations. Aufgrund des Verschwindens der Eltern, bzw. ihrer Unfähigkeit, ihre Rolle als Eltern auszufüllen, konzentriert sich im Kontext der Pflege HIV-infizierter Kindern die Aufmerksamkeit zunehmend auf die Großelterngeneration, der damit die Verantowrtung fü'r ihre Nachkommen übertragen wird. Nur wenn diese dazu nicht (mehr) in der Lage sind, übernehmen Onkel und Tanten - und in eine geringeren Maße auch Freunde - diese Rolle. Wenn keine Möglichkeit der verwandschaftlichen Pflege gegeben ist, tritt als letzte Sicherung die soziale Kinderhilfe ( Aide Sociale à l'Enfance ASE ) ein. Der Grund für die Aufnahme von Kindern in die ASE ist oftmals eine geschädigte familiale Umwlet mit ihren psychosozialen Risikofaktoren, die dem Auftreten von HIV vorausging. Die Analyse der Interviews mit 36 Familienmitgliedern und 20 Pflegefamilien dokumentiert den tagtäglichen Umgang mit den zum größten Teil HIV-infizierten Kindern. Sie stellt zudem die Zwänge und Schwierigkeiten dieser extremen Form familialer Solidarität im Vergleich mit der strukturellen Untersüttzung durch institutionalle Hilfen - die ihre eigenen Grenzen haben - heraus. La desaparición o imposibilidad de asumir el rol familiar por parte de uno o ambos padres, debido a la infección por SIDA, ha centrado la atención en los casos de abuelos que se convierten en responsables de su descendencia. Sólo cuando los abuelos y no pueden realizar esa función esta pasa a los tíos, tías o amigos. La Aide Sociale à l'Enfance ASE (las autoridades responsables de atención a la infancia) entran como último recurso cuando no se disponse de una atneción cercana. De todas formas, frecuentemente nos encontramos con que el entorno vulnerable de esas familias y los factores de riesgo psicosocial, previos a la infección por el SIDA, motivan la entrada infantil en la ASE. Se presenta una análisis de 36 miembros de familias y 20 casos de familias cuidadoras que recoge la actividad diaria con los niños, la mayoría de los cuales están infectados por el SIDA. También se subrayan las restricciones y dificultades que envuelven lo que es una forma extrema de solidaridad familiar, comparada con lay ayuda ofrecida por la ayuda institucional, que también cuenta con sus limitaciones. Dans le contexte de l'infection par le virus HIV, la dispartition du rôle parental ou l'incapacité de l'assumer par l'un ou les deux parents ont attiré l'attention sur la génération des grands-parents, qui prend alors en charge la descendance. Les oncles ou les tantes, ou même dans une moindre mesure les amis, endossent le rôle parental uniquement quand les grands-parents en sont incapables ou le defiennent. L'Aide Sociale à l'Enfance (ASE) intervient en dernier ressort quand il n'y a pas de recours familial possible. Quoiqu'il en soit, derriére l'attribution de l'Aide Sociale à l'Enfance se dissimulent souvent une fragilité environnementale et des facteurs de risques psychologiques qui préexistent à l'apparition du virus HIV. Une analyse des entretiens menés auprès de membres de 36 familles d'accueil prodessionnelles, rend compte de leur implication quotidienne auprès des enfants, pour la plupart infectés par le virus HIV. Elle souligne les contraintes et les difficultés rencontrées dans ce qui est une forme extréme de solidarité familiale, par rapport aux aides structurées et aux soins institutionnels, qui ont aussi leurs propres limitations.     

Intercultural education in the curriculum: some comparative aspects from the Baltic and Nordic countries

During the 1990s, the educational systems of the Baltic countries, newly independent of the Soviet Union, underwent rapid and far‐reaching change. National educational traditions were re‐established and the countries achieved an internationally recognized quality of education. In the second half of the past decade, however, it came to be increasingly asked whether the existing national curriculum actually serves the interests of all those participating in the education process in an equitable way. Another question is whether it directs learners towards acquiring the necessary skills for succeeding in a culturally pluralistic society. The present paper will analyze how the principles of intercultural education are reflected, above all, in the national curricula of Estonian and Latvian comprehensive schools. Comparisons will be made with the Nordic–Finnish, Swedish and Norwegian curricula and their approach to intercultural themes. The paper will also try to answer the questions whether and how the Nordic curricula could serve as role models for the Baltic countries.

1990ndatel aastatel on Nõukogude Liidust eraldunud Balti riikide haridussüsteemid läbinud kiire ja tulemusliku arengutee: taastatud on rahvuslikud haridustraditsioonid ja saavutatud rahvusvaheliselt aktsepteeritav hariduse kvaliteet. Viimase kümnendi teisel poolel aga on tõstatunud küsimus, kas olemasolev riiklik õppekava teenib võrdselt kõigi haridussubjektide huve ja kas see suunab õppijaid kultuuriliselt pluralistlikus maailmas ja Euroopas toimetulekuks vajalike pädevuste omandamisele. Käesolevas artiklis analüüsitakse interkultuurilise hariduse põhimõtete kajastust peamiselt Eesti ja Läti üldhariduskooli õppekava üldosas. Võrdlevalt heidame põgusa pilgu ka Põhjamaade—Soome, Rootsi ja Norra õppekavadele, millised on sealsed rõhuasetused ning võimalikud eeskujud Baltimaile.     

Philanthropy and the diversification of the western European 'welfare state' model

Discussions about the future of most western European welfare states usually concern two alternatives: the government and the market. Government represents collective solidarity, an overall welfare package. The market is associated with inequality. Our first question is indeed whether the discussion about future social policy must always lead to the opposing poles of government versus marketplace and collective solidarity versus inequality. Is the market not in a position to create collective solidarity and does state social welfare not also promote, or at any rate, perpetuate inequality? The second question is whether there is not more to the welfare state debate than only the roles of government and the market. Are kinship and philanthropy not also social mechanisms that can create solidarity? One can, in any case, confirm that in the Netherlands, as in other western European countries, philanthropy has made a comeback. This paper focuses on the diversification of the welfare state model, rather than its polarization. To that end, four new models have been added to the existing welfare state model. They are: the insurance model, the occupational welfare model, the primary network model and the philanthropy model, the last of which is discussed in more detail. We conclude with notes on the implicit theoretical presuppositions underlying this diversification, and in particular, on the functionalist premise that the welfare facilities currently being divested by government will in fact be taken over by other parties. Wenn über die meisten europäischen Wohlfahrtsstaaten diskutiert wird, so geschieht dies gewöhlich im Hinblick auf die zwei Alternativen von Markt und Staat. Während der Staat als Repräsentant kollektiver Solidarität umfassende Wohlfahrt bereitstellt, wird der Markt mit Ungleichheit assoziiert. Deshalb richtet sich die erste Frage darauf, ob die Diskussion über eine zukünftige Sozialpolitk beständig auf die polaren Beziehungen von Staat versus Markt, und kollektiver Solidarität versus Ungleichheit hinauslaufen muß. Ist denn der Markt nicht auch in der Lage, kollektive Solidarität hervorzubringen; und fördert, oder jedenfalls verewigt staatliche Wohlfahrtspolitik denn nicht auch Ungleichheit? Die zweite Frage geht dahin, ob Solidarität nicht auch über Verwandschaftsbeziehungen und Philanthropie hergestellt werden kann? Für die Niederlande jedenfalls kann als sicher gelten - wie übrigens für viele andere westeuropäischen Länder auch -, daß die Philanthropie ein comeback erlebt. Der Aufsatz fokussiert auf die Diversifizierung des wohlfahrtsstaatlichen Modelles, weniger auf seine Polarisierung. Zu diesem Zweck werden zum bestehenden Wohlfahrtsstaatsmodell vier neue Modelle hinzugefügt. Diese sind: das Versicherungsmodell, das betriebliche Sozialleistungsmodell, das auf primären Netzwerken basierende Modell und das philanthropische Modell, das im Detail diskutiert wird. Der Aufsatz schließt mit Anmerkungen zu den impliziten theoretischen Vorannahmen dieser Diversifizierung - insbesondere zur funktonalistischen Prämisse, daß die gegenwärtig vom Staat getragenen Einrichtungen in der Tat von anderen Parteien übernommen werden. La discusion sobre el futuro de muchos estados de bienestar europeos normalmente se centra en dos alternativas: el estado y el mercado. El estado representa solidaridad colectiva, un paquete conjunto de bienestar. El mercado está asociado con la desigualdad. La primera cuestión a tratar consiste en saber hasta qué punto la discusión sobre el futuro de la politica social debe siempre ilevarnos a los polos opuestos de estado frente a mercado y solidaridad colectiva frente a desigualdad. Podemos decir que el mercado no está en posición de crear una solidaridad colectiva y que el estado no promueve, o de alguna manera, perpetúa la desigualdad? La segunda cuestión consiste en ver si no existe algo más en el debate sobre el estado de bienstar a parte de los roles del estado y del mercado, No son también la relación y la filantropia mecanismos sociales que crean solidaridad? Puede confirmarse, de todas formas, que en Holanda, como en otros paises de la Europa occidental, la filantropia ha retornado. Este articulo se centra más en la diversificatión del estado de bienestar que en su polarización. A tal efecto, se añaden cuatro modelos de esado de bienestar a los ya existentes: el modelo de seguro, el modelo de empleo, el modelo de red primaria y el modelo de filantropia, el último de los cuales se discute en más detalle. Concluimos con algunas referencias sobre los presupuestos teóricos implicitos en esta diversificación, particularmente sobre la premisa funcionalista de que los servicios y facilidades de bienestar que actualmente están siendo eliminados por el estado serán, de hecho, ofrecidos por otras partes. Dans les débats concernant l'avenir de la plupart des états sociaux d'Europe de l'Ouest, sont habituellement envisagées deux alternatives: le gouvernement et le marché, ce dernier étant associé à la notion d'inégalité. Notre première question est en fait de savoir si le débat sur les futures politiques sociales doit toujours conduire aux p P les opposés de l'Etat contre le marché et de la solidarité collective contre l'inégalité. Le marché n'est-il pas en position de créer de la solidarité collective et le social étatique ne promeut-il pas non plus d'une certaine façon, une inégalité persistante? La seconde question est de savoir dans quelle mesure il n'y a pas plus dans le débat sur l'Etat social que les seuls rôles du gouvernement et du marché. La parenté et la philantropie ne sont-elles pas non plus des méchanismes sociaux qui peuvent créer de la solidarité? On peut en tout cas confirmer qu'aux Pays-Bas, comme dans d'autres pays d'Europe de l'Ouest, la philantropie est de retour. Les auteurs mettent l'accent sur la diversification du modèle de l'Etat social, plutôt que sur sa polarisation. A cette fin, quatre nouveaux modèles ont été ajourés au modèle de l'assurance, le modèle social occupationnel, le modèle du réseau primarie et le modèle philantropique, ce dernier étant abordé plus en détaile. Les auteurs concluent par des notations sur les présupposés théoriques implicites qui sous-tendent cette diversification, et en particulier, sur la prémisse fonctionnaliste supposant que les aménagements sociaux qui sont actuellement dispensés par l'Etat vont en fait être pris en charge par d'autres groupes.     

Rationalité, relativisme, évolution sociale. Une analyse critique du modèle cognitiviste de Boudon-Weber

Cet article traite, en premier lieu, du problème de la définition d'une méthode d'enquête, appropriée à l'analyse et à la compréhension de la réalité sociale. Il le fait en partant de la critique du modèle cognitiviste-comportementaliste que l'on peut relier aux noms de Boudon et Weber. Les intérêts, mais aussi et surtout les carences de ce modèle sont mis en évidence. Etant donné qu'il occupe, parmi les schémas méthodologiques apprêtés à la recherche sociologique, une place d'honneur pour sa rigueur et sa fécondité analytique, ses carences soulignent avec une clarté particulière non seulement les difficultés que la pensée sociale rencontre dans le domaine de la méthode, mais aussi les conséquences négatives de celles-ci sur la scientificité de l’élaboration théorique, entendue comme la capacité à interpréter et à expliquer la réalité de référence.

La critique de l’élaboration de R. Boudon sur la méthode aide aussi à mettre en évidence, par contraste, les motifs, les caractéristiques et les potentialités de notre proposition méthodologique, qui est présentée tout de suite après. Sur la base de cette proposition, que nous appelons objectivisme social, nous avons formulé non seulement des objections au relativisme culturel de Weber et à l'anti-relativisme culturel et cognitif de R. Boudon, mais aussi à la notion de rationalité et à la théorie sur l’évolution sociale de ce dernier auteur.

Parallèlement, sont proposées une notion de rationalité différente et une explication alternative des processus sociaux, laquelle embrasse des aspects concernant tant l’évolution que l'organisation des sociétés humaines et qui peut être facilement étendue aussi à l'interprétation des processus historiques.     

Supervision evaluation and legislation - a case study

Social work has always played a dominant role in shaping child welfare and child protection policy throughout the world. At the beginning of the twentieth century Hungary created one of the first and best laws for child protection. Since that time society, social work, and the political climate have changed significantly. The research discussed in this paper tries to show the implication of current political and ideological trends for social welfare of the children via social work methods. During the period of so-called socialism in Hungary, state care was the dominant form of child protection. After the transition to democracy new forms of child protection - including the provision of services by NGOs - became available. One such agency is the Child Protection Foundation that provides 'substitute' or 'deputy' parents (and social work) for families who are temporarily unable to care for their children. The agency's child welfare social worker needs specialized knowledge and skills relevant to the population and their problems. The knowledge base was developed and strengthened by supervision. A programme evaluation showed that out of 25 families more than 95% could care for the child at home after three years in the programme. Implications of the results of the new child protection law of 1997 are discussed. Auf der ganzen Welt hat die Soziale Arbeit sowohl bei der Ausgestaltung wohlfahrtsstaatlicher Politiken und Angebore für Kinder als auch in Bereich des Kinderschutzes schon imer eine dominante Rolle gespielt. Zu Beginn des 20. Jahrhundets wurde in Ungarn eines der ersten und auch besten Kinderschutzgesetze geschaffen. Seit dieser Zeit haben sich die Gesellschaft, die Soziale Arbeit und auch das politische Klima entscheidend verändert. Die in diesem Aufsatz diskutierten Forschungsergebnisse veruschen die Implikationen der gegenwärtigen politischen und ideologischen Trends für die Wohlfahrtspolitik und -angebote für Kinder im Rahmen sozialarbeiterischer Mothoden und Strategien aufzuzeigen. In der Phase des sog. Sozialismus stellte die staatliche form der Fürsorge die vorherrschende Weise des Kinderschutzes in Ungarn dar. Nach dem Übergang zur Demokratie wurden neue Formen des Kindersschutzes, einschließlich der Beretistellung von Diensten durch Nicht-Regierungsorganisationene verfügbar. Eine solche Einrichtung ist die Stiftung Kinderschutz, die 'Ersatz-' oder 'stellvertretende Eltern' (und auch soziale Arbeit) für solche Familien zur Verfügung stellt, die zeitweilig nicht für ihre Kinder zu sorgen in der Lage sind. Im Hinblick auf die Population und ihre Problemlagen benötigen die Sozialarbeiter dieser Einrichtung sowohl relevantes Spezialwissen wie auch Handlungskompetenzen. Die Wissenbasis wurde vermittels Supervision entwickelt und konsolidiert. Eine Evaluation des Programmes hat gezeigt, daß durch die Teilnahme am Programm über einen Zeitraum von drei Jahren 95% der Familien in der Lage waren, zuhause für ihr Kind zu sorgen. Abschließend werden die Implikationen des neuen Kinderschutzgesetzes von 1997 diskutiert. El trabajo social siempre ha jugado en todo el mundo un papel dominante en la configuración de las politicas de bienestar y de protección de infancia. Desde entonces la sociedad, el trabajo social y el clima politico han cambiado de forma significativa. Le investigación presentada en este articulo intenta mostrarla implicación de las actuales tendencias politicas e ideológicas sobre el bienestar social de la infancia a través de los métodos de trabajo social. Durante el periodo del ilamado socialismo en Hungria, la intervención del estado fue la forma predominante de protección social. Después de la transición hacia la democracia se dispuso de nuevas formas de protección a la infancia - incluyendo los servicios ofrecidos por ONG -. Una de estas agencias es la Fundación para la Protección de la Infancia, que provee de padres 'sustitutos' y servicios de trabajo social para las familias que temporalmente no pueden hacerse cargo de sus hijos. El trabajador social del ámbito de la infancia en la agencia necesita unas destrezas y conocimientos especificos aplicables a esta población y sus problemas. Estos conocimientos son desarrollados y fortalecidos a través de la supervision. Una evaluación de programa mostró que, en un grupo de 25 familias, el 95% pudo hacerse cargo personalmente de sus hijos después de tres años en el programa. Se analizan las implicaciones de los resultados de la nueva ley de protección a la infancia de 1997. Le travail social a tougjours joué un rôle dominant dans la formation des politiques de protection de l'enfance à travers le monde. Au début du siècle, c'est en Hongrie que fut créée l'une des premières et des meilleures lois de protection de l'enfance. La recherche décrite dans cet article concerne l'impact des courants politiques et idéologiques actuels sur la protection de l'enfance à travers les méthodes de travail social. Durant la période de soi-disant socialisme en Hongrie, la protection de l'enfance était prise en charge par l'Etat. Après la transition vers la démocratie, de nouvelles formes de protection de l'enfance - y compris les services dispensés par les ONG - sont devenues disponibles. La Fondation pour la Protection de l'Enfance est un organisme de ce type; elle propose, paralellement au travail social, des parents 'de substitution' ou 'délégués' pour les familes qui sont temporairement incapables de prendre soin de leurs enfants. Les travailleurs sociaux de cet organisme ont besoin de connaissances spécialisées et de savoir-faire se rapportant à cette population et à ses problèmes. Les connaissances de base ont été développées et renforcées par le suivi. Un programme d'évaluation a prouvé que sur 25 families, 95% pouvaient s'occuper de ses enfants à la maison après 3 années de ce programme. Les conséquences des résultats de la nouvelle loi de protection de l'enfance sont débattues.     

Politiques publiques et parcours de fin de vie: reconfigurations,dynamiques paradoxales et art combinatoire

Du fait de l'allongement de l'espérance de vie, de très nombreuses personnes vivent désormais un grand âge, c'est-à-dire une longue période de l'existence au cours de laquelle ils se confrontent à leur finitude. Ce nouveau temps de l'existence questionne la conception traditionnelle d'un cycle de vie ternaire, et la définition de la fin de la vie. Autour de cette dernière étape du parcours de vie, se révèlent les ambiguïtés de la culture des problèmes de la vieillesse et se noue une controverse concernant la désinstitutionalisation et la déstandardisation des parcours de vie. A partir des données issues de travaux empiriques cet article analyse les formes originales d'action publique qui s'esquissent à l’échelle des territoires et renouvellent les cadres normatifs institutionnels de gestion de la grande vieillesse. Il met au jour la dialectique qui s'engage entre une forme de production centrifuge et institutionnalisée des politiques publiques, initiée par l'Etat et un processus centripète dans lequel la diversité et la dispersion des acteurs participent de dynamiques coopératives vs concurrentielles.

Les éléments empiriques mobilisés dans cet article sont issus d'une recherche menée dans le cadre des conventions d’études conclues pour les années 2010 (projet n4) et 2011 (projet n 4) entre l'IRES au service des organisations représentatives des travailleurs et la CGT.     

Les plateformes de travail numérique et l‘évolution de la main-d‘œuvre en ligne en Fédération de Russie: une analyse sur dix ans

Les auteurs décrivent l'évolution du marché du travail indépendant en ligne en Fédération de Russie et dans l'espace postsoviétique. Les données proviennent d'une enquête originale, adressée à quatre reprises, entre 2009 et 2019, aux utilisateurs d'une grande plateforme d'intermédiation en langue russe, axée sur les métiers créatifs et l'économie du savoir. Plusieurs tendances se dégagent: expansion de l'aire de recrutement; diversification des spécialisations; féminisation, vieillissement et qualification de la main-d'œuvre; péjoration de l'adéquation profil-tâches; consolidation des parcours indépendants en ligne, plateformisation et formalisation. Les auteurs commentent ces évolutions et formulent des recommandations d'action en vue du développement futur du secteur en Fédération de Russie.     

Communication strategies of family supervisors and clients in organizing participation

This paper investigates participation in communication processes between Dutch family supervisors and parents whose child is placed under supervision by the juvenile court. Although parental authority is legally restricted by the family supervision order, parental participation is an important condition for a successful execution of the order. This paper analyses the strategies and technique child welfare workers use to achieve parental participation. Three levels of participation are discussed. It concludes that the higher the level of parental participation in the interactions with the family supervisor, the intervention maybe anticipated as being more effective. In diesem Aufsatz wird die Partizipation an Kommunikationsprozessen zwischen niederländischen Familienbetreuern (family supervisors) und Eltern untersucht, deren Kind unter die Aufischt des Jugendgerichtes gestellt worden ist. Obwohl die elterliche Gewalt durch die Anordnung der Unteraufsichhtstellung rechtlich eingeschränkt worden ist, ist die Partizipation der Eltern eine wesentliche Bedingung für eine erfolgreiche Durchführung der Anordnung. Der vorliegende Aufsatz untersucht die von den Sozialarbeitern eingesetzten Strategien und Techniken, um Eltern zur Partizipation zu bewegen. Dabei werden drei Ebenen von Partizipation unterschieden. Aus der Untersuchung kann der Schluß gezogen werden, daß voraussichtlich die Intervention umso effektiver ist, je höher die Ebene der elterlichen Partizipation in den Interaktionen mit dem Sozialarbeiter ist. Este artículo investiga la participación en los procesos de comunicación entre los superviosores familiares holandeses y los padres a los que el tribunal juvenil les ha puesto a los hijos bajo supervisión. Aunque la autoridad familiar está legalmente restringida por la orden de supervisión familiar, la participación familiar es una condición decisiva para una ejecución adecuada de la orden. El artículo analiza las técnicas y estrategias que los trabajadores utilizan en el campo de la infancia para conseguir la participación de los padres, que queda diferenciada en tres niveles. Se concluye que como mayor sea la participación de los padres en las interacciones con el supervisor familiar, más efectiva será la prevención de la intervención. Les auteurs enquêtent sur la participation survenant au cours des processus de communication entre les tuteurs familiaux hollandais et les parents dont l'enfant est placé sous tutelle. Bien que l'autorité parentale soit légalement limitée par l'injonction de tutelle familiale, la participation parentale est une condition importante du succès de son applicaiton. Dans cet article sont analysèes les stratégies et les techniques utilisées par les travailleurs sociaux pour obtenir cette participation parentale. On distingue trois niveaux de participation; et plus le niveau de participation parentale est important dans les interactions avec le tuteur familial, plus l'intervention a des chances d'ê'tre efficace.     

FILIPINO VILLAGE IN SOUTH KOREA

This is a case study of Filipino migrant workers, most of whom are low-wage factory workers living in an industrial city of suburban Seoul in Korea. Filipino Village is the centre of their community in the city. This study describes Filipino immigrants’ housing and their community in the city. Factory jobs, cheap rental rooms, and the support of the church and migrant centre made the Filipino Village today. It explores the meaning of ‘the place’ that Filipino workers occupy in Korean society. Their basement rooms and furniture taken from the street clearly show the nature of their lives. The boundary between Koreans and immigrant workers is obvious and deep. Korean society continuously gives immigrant workers the strong message that Korea cannot be the dream country where they settle with their children.

Este es una investigación del caso de los trabajadores inmigrantes filipinos. La mayoría de ellos trabajan en las fábricas recibiendo un bajo salario, y viven en las ciudades industriales en el suburbano de Seúl, Corea. El barrio filipino es el centro de su comunidad en la ciudad. Los trabajadores de fábrica, viviendas baratas, el soporte de la Iglesia y el Centro de inmigrantes formaron el barrio de hoy. Esta investigación analiza el sentido del término ‘lugar’, donde ocupan los filipinos en la sociedad coreana. Las habitaciones subterráneas y los muebles recogidos de la calle demuestran claramente sus vidas. El límite que hay entre los coreanos y los trabajadores inmigrantes es lógico y profundo. La sociedad coreana da continuamente un fuerte mensaje de que Corea no es el país soñado en que ellos desean establecerse con sus hijos.     

Opposition to multiculturalism among Québécois and English-Canadians*

Ceci est le compte rendu d'une analyse de données déjà recueillies résultant d'une étude nationale sur la qualité de la vie (Quality of life study, 1977) qui compare les attitudes des Canadiens anglais et des Québécois face au multiculturalisme. Nous avons mis à l'épreuve 5 prédictions basées sur l'hypothèse de la classe ethnique; 4 se sont avérées sans fondement. La question du revenu par exemple, avail les mêmes types de rapports avec les attitudes multiculturelles chez les groupes des deux langues; et ces rapports n'étaient pas moins marqués parmi les Québécois, tel que prédit par l'hypothèse de la classe ethnique. Cependant l'attitude des Québécois a été plus négative envers les cultures minoritaires et la valeur de la contribution qu'apportent les immigrants à la société canadienne. Ils ont étéégalement plus enclins à l'idée de limiter l'immigration en général, et en particulier l'immigration des pays de langue anglaise et de l'Italie. D'autre part, les résultats ont démontré une plus grande opposition parmi les Canadiens anglophones aux immigrants venant de l'Inde, du Pakistan, et des Antilles. Nous terminons avec quelques observations sur les orientations différentielles face au multiculturalisme dans les deux communautés. We report on a secondary analysis of national survey data (Quality of Life Study, 1977) comparing the multicultural attitudes of English-Canadians (N = 1593) and Québécois (N = 674). We tested five predictions based on the ethnic-class hypothesis and found no support for four of them. For example, income had similar types of relationships with multicultural attitudes in each language group; these relationships were not less marked among the Québécois, as predicted by the ethnic-class hypothesis. The Québécois were, however, more negative toward minority cultures and the value of immigrants' contributions to Canadian society. They were also more disposed to limit immigration in general, and more specifically, immigration from English-speaking nations and Italy. Set against these results were the findings of greater opposition among English-speaking Canadians to immigrants from India, Pakistan and the West Indies. We conclude with some observations on the alternative orientations to multiculturalism in the two communities.     

Social quality and community citizenship

Community citizenship refers to the possession by members of a community of a range of social and cultural rights and responsibilities by virtue of their membership of that community and as a distinct element of their national citizenship rights. This paper deals with 'community as ethnos': viz. a cultural community that manifests itself most clearly in minority ethnic and/or religious groups. Criteria for the effective introduction of community citizenship are discussed in relation to the notion of social quality, with particular regard to its elements of community empowerment and social cohesion, along with social inclusion and socio-economic security. Prototypes of community citizenship are introduced as follows: (i) full community citizenship; (ii) partial, undifferentiated community citizenship; (iii) partial, differentiated community citizenship ('ethnic citizenship'); (iv) 'discriminated citizenship' where notional formal access to national citizenship is granted to members of all communities but is negated by institutional discrimination. It is argued that steps taken to enhance the empowerment and social cohesion of communities in the last category above can, with the consent of national government, lead to the institution of at least partial community citizenship. Die Kategorie des formellen Mitgliedsstatus ('citizenship') in einer Gemeinschaft bezieht sich auf den Besitz einer Reihe sozialer und kultureller Rechte sowie auf Verantwortlichkeiten, die den Mitgliedern einer Gemeinschaft aufgrund eben dieser Mitgliedschaft zuwächst und die zudem ein eindeutiges Element ihrer nationalen Staatsbürgerrechte darstellen. Dieser Aufsatz beschäftigt sich mit 'Gemeinschaft als Ethnos' im Sinne einer kulturellen Gemeinschaft, die sich am deutlichsten in minoritären ethnischen oder religiösen Gruppen manifestiert. Unter Bezug auf die mit dem Konzept von Sozialer Qualität verbundenen Konnotationen werden die Kriterien für die formelle Mitgliedschaft in Gemeinschaften diskutiert, und zwar insbesondere im Hinblick auf die Element des 'empowerment' von Gemeinschaften, des sozialen Zusammenhaltes, der gesellschaftlichen Inklusion und in sozio-ökonomischer Sicherheit. Es werden verschiedene prototypische Formen formeller Mitgliedschaft in Gemeinschaften vorgestellt: (I) vollständige Mitgliedschaft; (II) partielle, nicht-differenzierte Mitgliedschaft; (III) partielle, differenzierte Mitgliedschaft ('ethnische Mitgliedschaft'); (IV) 'diskriminierte Mitgliedschaft', bei der den Mitgliedern aller Gemeinschaften zwar nominell ein Zugang zum nationalen Bürgerstatus zugestanden, dieser aber zugleich durch institutionelle Diskriminierung wieder negiert wird. Das Argument geht dahin, daß durch Schritte zu einer Verstärkung des 'empowerment' und des sozialen Zusammenhaltes in Gemeinschaften der letztgenannten Kategorie mit Zustimmung der nationalen Regierung die Institutionalisierung einer zumindest partiellen Mitgliedschaft in Gemeinschaften herbeigeführt werden kann. La ciudadania comunitaria se refiere a la posesión por parte de miembros de la comunidad de un amplio rango de derechos sociales y culturales asi como de responsabilidades en su calidad de miembros de una comunidad y como un elemento distintivo de sus derechos nacionales de ciudadania. Este articulo trata de 'la comunidad como etnos': el tipo de comunidad que se manifiesta más claramente en grupos étnicos minoritarios y/o religiosos. Se discuten los criterios para la introducción efectiva de la ciudadania comunitaria relacionándolos con la noción de calidad social, con especial mención a sus elementos de apoderamiento comunitario y cohesión social, junto con los referidos a la inclusión social y seguridad socioeconómica. Se introducen diferentes prototipos de ciudadania comunitaria: (i) plena ciudadania comunitaria; (ii) ciudadania communitaria parcial y no diferenciada; (iii) ciudadania comunitaria parcialy y diferenciada ('ciudadania é'); (iv) 'ciudadania discriminatoria' donde el concepto formal de acceso a la ciudadania nacional está garantizada para todos los miembros de la comunidad pero negada por la discriminación institucional. Se argumenta que los pasos en la dirección de favorecer el apoderamiento y la cohesión social de las comunidades en la última categoria pueden lievar, con el consentimiento del gobierno nacional, al menos a la creación de una ciudadania comunitaria parcial. La citoyenneté communautaire se réfère à la possession par les membres d'une communauteé d'un ensemble de responsabilités et de droits culturels et sociaux, en vertue de leur appartenance à cette communatué et en tant qu'élément distinct de leurs droits de citoyenneté nationale. Cet article traite de 'la communauté comme ethnos', c'est à dire d'une communauté qui se manifeste le plus clairement dans les groupes ethniques et/ou religieux minoritaires. Les critères d'une présentation efficace de la citoyenneté comunautaire sont abordés en lien avec la notion de qualité sociale, avec une attention particulière apportée à ses éléments de capacitation ('empowerment') communautaire et de cohésion sociale, ainsi qu'à l'intégration sociale et la sécurité socio-économique. Des modèles de citoyenneté communautaire sont présentés comme suit : 1) citoyenneté communautaire totale; 2) citoyenneté communautaire partiale et indifférenciée; 3) citoyenneté communautaire partiale et différenciée ('citoyenneté ethnique'); 4) 'citoyenneté discriminatoire', quand l'accès imaginaire formel à la citoyenneté nationale est accordé aux membres de toutes les communautés mais est nié par la discrimination institutionnelle. Les auteurs soutiennent que les étapes vers un renforcement de l'empowerment et de la cohésion sociale des communautés de cette dernière catégorie peuvent, avec le consentement du gouvernement national, mener à l'instauration d'une citoyenneté communautaire moins partiale.     

Why do French women have more children than German women? Family policies and attitudes towards child care outside the home

French mothers are still more often economically active than their German counterparts and birth rates in France remain higher than in West Germany. By comparing two countries with many similarities in their family policies, I try to demonstrate that the differences between state policies per se should not be overestimated in explaining the persistent gap in their fertility level. As far as women's attitudes towards child care outside of the home are concerned, there is a strong divide between France and West Germany. In the Old Länder in Germany there is some congruence between attitudes and beliefs towards child care and the shortage of child care provision, especially for toddlers. As a product of the interaction between shortage of child care provision, women's attitudes regarding child care and mothers' low labour force participation rate, German family policy reinforces these attitudes. Conversely, there is slow impetus for policy makers to really develop a comprehensive public child care system. Against this cultural and institutional background, an increasing number of women give priority to their job or to their career. In France, by contrast, norms in respect of education of toddlers and young children have evolved in tandem with the change in attitudes of women towards employment. A majority of French women feel legitimised to be in employment on a full-time basis and to have their children cared for outside the home. Their attitudes are in tune with the premises of family policy which has integrated the model of 'the employed mother'. Les Francaises continuent àavoir plus d'enfants que les Allemandes de l'Ouest alors que les différences entre les taux d'activité des mères se sont progressivement atténuées. La proportion de femmes qui n'ont pas d'enfants, en particulier, est beaucoup plus importante en Allemagne de l'Ouest. En comparant deux pays dont les politiques sociales et familiales présentent des similarités, on se propose d'aller au delà des explications les plus couramment admises. En France, contrairement à l'Allemagne de l'Ouest, les normes régissant l'éducation des jeunes enfants ont évolué en phase avec les changements qui ont affectéles comportements des femmes sur le marché du travail. Il est devenu légitime socialement pour les Francaises de travailler à plein temps tout en faisant garder son enfant à l'extérieur du domicile. Les Allemandes de l'Ouest, par contre, intériorisent toujours fortement la norme selon laquelle l'éducation d'un jeune enfant nécessite la présence permanente de sa mère. Mais de plus en plus éduquées, elles sont amenées à accorder la priorité à leur maintien dans l'emploi et à renoncer à la maternité. Pour mieux comprendre les différences de fácondité entre les deux pays, il semble donc fructueux de se focaliser sur les interactions à l'aeuvre entre leurs politiques familiales, les valeurs auxquelles adhèrent la majorité des couples concernant l'éducation des jeunes enfants et les attitudes des femmes face au travail rémunéré.