略论当前我国的城市民族工作

伴随着中国社会的快速现代化,少数民族流动人口呈现出新的"结构"特征。随着城市少数民族人口迅速增加,涉及民族因素的事件发生频率增多,城市民族工作面临着许多新情况、新问题。当前我国业已形成多种城市民族工作模式,在城市民族问题日趋复杂多样的形势下,需要推进城市民族工作理路创新,加强城市民族工作力度。     

新时代城市社区民族工作的实践考察与路径探索——以南昌市西湖区为例

城市社区民族工作是我国民族团结进步事业的重要方面,也是新时代城区基层社会治理的重要内容。做好社区民族工作对于增进民族和睦、促进社会和谐发展、完善城市基层社会治理、巩固壮大统一战线力量等具有重要意义。南昌市西湖区针对辖区内少数民族特征,着力培育工作品牌和活动载体、加强服务与管理、深化民族团结进步创建,不断推进社区民族工作见实效。立足当前城区社会治理新格局的时代背景,为有效推进城市社区民族工作,应进一步重视少数民族代表人士的培养、持续开展民族团结进步创建活动、有效回应少数民族群众利益诉求、实施民族互嵌式社区化管理和加大基层统战工作品牌化建设。     

语言治理融入各民族相互嵌入式社区建设的必要性及路径研究

习近平总书记在第五次中央民族工作会议上强调“要充分考虑不同民族、不同地区的实际,统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,完善政策举措,营造环境氛围,逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入”。当前,我国已进入各民族跨区域流动的活跃期,少数民族人口大规模向东部和内地城市流动。切实推动少数民族流动人口城市融入,建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,已成为今后一段时期的城市民族工作的重点和关键任务。在基于语言的交际工具、文化载体以及人力资本属性三个层面论证语言治理融入各民族相互嵌入式社区建设的必要性的基础上,着重结合全国民族团结进步示范区——南宁市中华中路社区语言治理的成功实践,从国家通用语言的推广普及、社区干部“双语”能力的培育、社区“多语和谐”语言环境的营造等三个方面提出语言治理融入各民族相互嵌入式社区治理的思路和举措。     

少数民族流动人口与城市民族工作

本文在研究少数民族流动人口构成和城市中少数民族流动人口不断增长趋势的基础上 ,提出了城市民族工作在内容、范围、方式方面均应作出适应性的调整。城市民族工作应更注重政策环境的建设 ,注重法制建设 ,注重少数民族人口流出地和流入地政府之间的密切合作与协调 ,建立起更有效的机制 ,从而有效地管理少数民族流动人口 ,并保障少数民族应有的权益     

湖北城市民族工作的新机制和新趋势

湖北是一个多民族的省份,有55个少数民族,少数民族人口283万,占全省总人口的4.68%。湖北城市化水平较高,2010年城镇化率已达到46%。随着经济的发展和城市化进程的加快,城市少数民族常住人口和流动人口不断增加。目前,湖北城市少数民族常住人口约70万,流动人口约20万。近年来,湖北省全面贯彻民族政策法规,高度重视并不断加强城市民族工作,走出了一条符合本省特点的省级民族工作部门抓城市民族工作的新路子。     

少数民族流动人口融入意愿的族群差异

少数民族流动人口具有鲜明的民族性、宗教性、文化性等特点,因此,他们的流动兼具跨民族文化的意义。鉴于民族关系问题的敏感性与复杂性,做好少数民族流动人口在城市社会中的适应、融入工作就显得至关重要且极具现实意义。而融入意愿是流动人口融入流入地社会的前提与重要路径。本文使用2012年"流动人口动态监测调查"数据,基于族群比较的视角,采用线性回归模型,分析了汉族与少数民族、不同少数民族之间的城市融入意愿差异。研究发现:各民族流动人口对流入地都有强烈的融入意愿;与汉族流动人口相比,蒙古族、回族、维吾尔族等少数民族的融入意愿更为强烈,而苗族、土家族的融入意愿略弱。这一方面说明,不同族群之间的融入意愿确实存在差异,另一方面也表明,民族文化因素已不是影响少数民族流动人口融入意愿的重要因素。     

各民族嵌入式社区建设探析——以长沙市芙蓉区为例

随着城市化进程的不断加快,城市民族工作所面临的新问题和新挑战不断增多。从城市经济社会发展的多角度多层面综合考虑,探索各民族相互嵌入式社区建设路径,对研究新形势下城市民族工作具有十分重要的意义。本文以长沙市芙蓉区为例,对辖区内少数民族散居社区的管理现状和服务工作进行分析,探讨建设各民族相互嵌入式社区的具体路径。     

创“五新”示范社区 建团结和谐家园——武汉市社区民族团结进步创建工作纪实

正武汉市是一个典型的多民族散居城市,56个民族俱全,常住少数民族人口8.8万人,占全市总人口的0.9%,少数民族流动人员每年在10万人以上。近年来,武汉市针对城市民族工作新形势和社会管理新格局,把社区民族团结进步创建作为工作重点,通过争创"五新"示范社区,贴近基层、服务群众,构建各族群众安居乐业的和谐家园。2012年9月,在国家民委召开的     

创新服务管理模式 促进各民族交往交流交融 青海西宁市少数民族流动人口服务管理工作侧记

近年来,西宁市委市政府始终把加强对少数民族流动人口服务管理工作作为贯彻落实习近平总书记视察青海时关于"四个扎扎实实"重大要求的重要实践,以打造全省各民族群众共有的幸福西宁为己任,不断推动少数民族流动人口管理服务工作制度化、法治化和规范化。健全公共服务体系,少数民族流动人口享受均等化服务。随着城镇化进程加快,针对外来少数民族人口逐年增多的实际情况,探索建立让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市的服务管理体制机制,有序推进了少数民族流动人口市民化,为少数民族流动人口提供了共居共学共事共乐的社会环境。     

一个值得推广的城市社区民族工作

在浙江省宁波市北仑区新碶街道芝兰社区,居住着苗族、佤族、藏族、傣族、朝鲜族等12个少数民族的158人。由于各个民族的宗教信仰和风俗习惯不同,他们在生活中难免会发生一些矛盾和纠纷。几年来,社区扎实开展民族工作,促进了民族团结,维护了社区的稳定与和谐。芝兰社区的工作经验,无疑值得当今城市民族工作推广借鉴。     

再创上海社区民族工作新辉煌

城市化是我国实现现代化和发展社会主义市场经济的必然趋势。我国城市化进程的不断加快,已经并将继续给民族工作带来深刻的影响。上海作为特大型城市,随着上海城市化进程的发展,上海多民族化进程也在加快。1990年,上海有44个少数民族成份,62171人,至2000年,上海有53个少数民族成份,103639人,再加流动人口中少数民族约10万。随着改革开放不断深化和社会主义市场经济不断发展,社会生活发生了巨大而深刻的变化,出现了大量新情况、新问题,给上海民族工作提出了新的任务和要求。上海社区民族工作是新形势下上海民族工作的新领域。     

将做好城市民族工作的任务落到实处

随着我国城镇化步伐加快,各民族跨区域流动进入了活跃期。城市和社区成为民族工作的重要方面,也成为促进各民族交往交流交融的重要平台。做好城市民族工作是民族宗教部门的重要任务,也是贯彻落实中央和省委民族工作会议精神的关键举措。作为散居少数民族地区和武汉城市圈西翼中心城市,仙桃将切实加强城市民族工作,努力在做好城市民族工作的自觉性、主动性和实效性上下功夫、求突破,推动形成城市少数民族服务管理的崭新局面。     

城市社区建设中的民族问题

本文认为 ,随着现代化、城市化的发展 ,城市少数民族人口增加 ,并且在城市中形成相当数量和规范的少数民族聚落和社区 ,城市社区建设中的民族问题日益凸显。文章提出解决城市社区民族问题的对策 :充分照顾人口较少的民族的利益 ;贯彻多元一体文化政策 ;认真落实《城市民族工作条例》等法规、深入研究城市民族问题的特点和规律 ,加强城市民族学、城市社会等学科的建设 ,培养一批高素质的城市社区建设和管理人才。     

互融共进促和谐--关于湖北荆门城市民族工作的实践与思考

做好新形势下城市民族工作,是全面贯彻落实党的民族政策、维护民族团结、促进社会稳定的必然要求,也是加强社会建设、创新社会管理的必然要求。为适应新形势,争创新作为,荆门市明目标、建机制、强管理、优服务,对城市民族工作进行了积极探索和实践,促进了各民族交往交流交融。     

城市少数民族流动人口社会支持网的构建与实践 ——以广州市“民族之家”为例

随着我国沿海地区经济的快速发展和少数民族群众对美好生活的不断追求,城市少数民族流动人口日益增多。广州市创建社区“民族之家”,搭建了政府、社会、少数民族流动人口之间的多元交流共融平台。以“民族之家”为典型个案,探索构建三者合一的社会支持网,能有效提升少数民族流动人口群体的城市融入度。但由于正式社会支持的不完善和非正式社会支持的力量薄弱,少数民族流动人口难以获得更多的社会支持。为此,本文提出了城市少数民族流动人口社会支持网构建的有效路径：积极推进政府、社会、少数民族流动人口三者共同发力,形成强大合力,提升社会支持质量,即健全基层民族工作部门组织建设;社会各方力量整合资源,增强社会支持的可持续性;少数民族流动人口主动作为,提升自身综合竞争力。如此,才能编织好各方期待的城市少数民族流动人口社会支持网,为城市少数民族流动人口铸牢中华民族共同体意识提供成功经验。     

社区民族工作成为民族学研究新领域

社区民族工作是进入新世纪以来,随着我国城市化进程的加快出现的民族工作新领域和新重点。根据现有资料显示,最早提出"社区民族工作"这一理念的,是北京、上海等特大型城市。1997年11月,上海市民宗委召开了上海市社区民族工作交流会,拉开了社区民族工作的帷幕。1998年,北京市提出了"民族工作进     

社区民族工作成为民族学研究新领域

<正>社区民族工作是进入新世纪以来,随着我国城市化进程的加快出现的民族工作新领域和新重点。根据现有资料显示,最早提出"社区民族工作"这一理念的,是北京、上海等特大型城市。1997年11月,上海市民宗委召开了上海市社区民族工作交流会,拉开了社区民族工作的帷幕。1998年,北京市提出了"民族工作进     

中国特色的城市民族工作之路

城市民族工作是以处理城市中的民族事务,解决城镇化进程中的民族问题为主要内容的工作,是我国民族工作的重要组成部分,是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定大局的重要内容。60多年来,城市民族工作风雨兼程,与时俱进,探索出了一条具有中国特色的城市民族工作之路。     

民族团结进步政策创新的若干建议——基于江苏省民族工作经验的调查

民族团结进步事业是民族散杂居地区一项复杂而艰巨的任务。新世纪以来,江苏省民族团结进步事业的发展面临着少数民族流动人口逐年增多、城市少数民族贫困人口有所增加、城市清真网点建设困难、民族工作机构和制度有待加强等新情况。通过调查,我们认为应该更新理念,深化民族工作的社会化发展;进一步健全民族工作机构建设;大力推进全国性社区民族工作的开展;切实加强流动人口服务管理;要加大清真网点扶持管理力度;鼓励民族团结宣传教育和创建活动的创新。     

轨迹与趋势:城市民族工作越来越重要——三届全国城市民族工作座谈会回眸

自1999年第一次全国城市民族工作座谈会召开,再到2009年和2010年接连两次全国城市民族工作座谈会召开,城市民族工作在民族工作全局中的重要地位"顺势上扬"。现代化进程中的市场化、城镇化、工业化是三届城市民族工作座谈会的主要背景;做好新形势下的城市民族工作是三届城市民族工作座谈会的重要主题;从管理到服务的转变是三届城市民族工作座谈会的突出理念。