解读偷窥

电话那边一个男孩子的声音传过来……“老师，什么叫偷窥？”“谁偷窥？“是我自己”“能告诉我你多大吗？”“19岁。”“在上学，还是工作？”“什么也没干。”“嗅。”“您说，什么叫偷窥？”“你自己想过这个词的解释吗？你认为呢？”“我不知道。”“你现在在家干什么？”“闲待着。”     

计生宣教“四个转变”创新开始

2003年以来，广西桂林市在开展人口与计划生育宣传教育工作中不断探索，在实现计划生育“两大转变”过程中，我们始终坚持宣教工作的不断改革创新。面对新的形式，如何实现人口与计生宣教工作的新突破？桂林市在不断深化人口与计生宣教工作的同时，围绕如何建立多形式全方位宣传教育服务体系的目标，在没有现成经验可循的情况下，大胆探索，本着“实际、实用、实效”的原则，在总体思路上实现了“四个转变”：即由“部门”型向“社会”型转变，由“声势”型向“效益”型转变，由“说教”型向“服务”型转变，由“松散”型向“规范”型转变；在工作方法上采取“六个进入”：即计划生育宣传教育进入农村、进入机关、进入学校、进入家庭、进入旅游、进入企业；在具体措施上做到“五个结合”：即计划生育宣传教育与经常性工作相结合，     

内蒙古自治区六大举措助推“生育关怀行动”

内蒙古自治区按照“生育需要计划，生育更需要关怀”的理念，聚焦生育行为，高扬关怀旗帜，融入和谐内涵，通过建立“生育关怀公益金”、开展“一杯奶”生育关怀、实施“锅连炕”改造、落实“幸福工程”、建立“生育保险”制度、开展救助贫困母亲活动六大举措，给予全区计生家庭关怀和帮助。     

选择胎儿性别的风波

“铃铃铃……”，电话响了，我像往常一样拿起话筒，“喂，你好，请问你找谁？”“是县计生局吗？”“是的，我是在这里实习的，请问有什么事？”对方回答说：“有个计划内怀孕二胎的，现在他们正在人民医院闹着要引产……”     

柳林镇独生子女升高中享受加5分

2006年，房县计生局为了确保“关爱女孩行动”扎实有效地开展起来，切实转变人们的婚育观念，计生局决定把“关爱女孩行动”作为工作创新奖纳入计划生育目标考核的总分之中，对“关爱女孩行动”的宣传氛围、关爱程度、政策落实等情况，通过“听”、“看”、“查”、“访”的方法进行量化打分：“听”即听“关爱女孩行动”专题汇报，听干部、群众对这一活动的评价，听女孩和女孩家庭对“关爱女孩行动”的期盼和满意程度；“看”即看宣传品入户：看户外宣传栏建立，看优惠政策上墙；“查”即查相关部门对女孩和女孩家庭户的优惠政策文件和兑现记录，查孕情跟踪包保责任书的签订和跟踪服务卡的运行情况，查女孩户的“服务手册”和“优惠服务卡“的填写记录，查优惠政策项目的多少和符合政策对象受益面的大小；“访”即该女孩家庭优惠奖励是否真正落实到位，访特困户的女孩和特殊家庭女孩是否成为重点关爱对象。     

创新工作机制 实行“三式”管理

山东省日照市人口计生委紧密结合实际，以破解新时期人口计生工作难题为突破口，立足工作创新，着眼新机制建设，探索建立了“无缝式”管理城市社区、“联合式”管理农村、“跟踪式”管理农民工的“三式管理法”，实现了对已婚育龄妇女的有效服务管理，先后获得“山东省模范公务员集体”、“全国计划生育工作先进集体”、“全国行业作风建设先进单位”等荣誉称号。     

“四个加强”为女孩成长营造良好环境

江苏省徐州市丰县华山镇人口计生委始终坚持计生工作，做到领导到位、责任到位、投入到位、政策落实到位，注重“四个加强”，着力营造有利于女孩成长的社会环境。加强“关爱女孩”的宣传教育。开展“送戏下乡”、“计生送福”、“关爱女孩”等主题宣传活动，设立关爱女孩和打击“两非”广告牌，依托广播、有线电视、网络等宣传载体，专题播报打击“两非”信息。     

关爱女孩在乡村

在“关爱女孩行动”中，湖南省桃源县委、政府大力实施观念上“转”，生活上“帮”，产业上“扶”等三大工程，取得了较好的成效。     

五名外来工党员参加党代会

一、依法管理，立足于“严”。建立依法管理考核奖惩、行政执法公示、督查，实行执法过错责任追究、重大案件报送和恶性案件“一票否决”制度。二、村民自治，立足于“公”。要求村干部自身遵守过硬、管好亲属、带动全村、不管穷富、不论亲疏、端平一碗水、取信群众。三、优质服务，立足于“实”。以技术服务为重点、提高“双查”质量，开展“优生、优育、优教”的宣传和服务；提升计生办事效率。市实行一个“窗口”办证审批、网上审批。四、政策推动，立足于“新”。在“三大工程”的基础上，实施计生利益导向“六大绿色”通道。五、综合治理，立足于“协”。树立“大人口计生观念”。《新机制》五方面内容都明确了具体部门考评和责任追究办法，促进部门把共同抓好计生工作为己任。     

常庄镇关爱女孩涵养文明新风

坚持协作联动，营造浓厚的宣传环境。镇积极开展“晚婚晚育树新风”、“关爱女孩行动”和评比计生模范户等活动，镇投资30万元，为20多个村新建了人口文化大院，添置了电视、广播音响、微机设备，增设了“人口与家庭”、“关爱女孩”知识板块，联合区“万家乐”艺术团，巡回村居演出计生文艺节目，各中心学校开设了生理卫生、青春期教育和国情国策教育课程，开展“关爱女孩校园行”活动，     

塞上江南展新颜——专访宁夏回族自治区人口计生委主任吴海鹰

位于“九曲黄河”中游的“塞上江南”——宁夏，是我国唯一省级建制的回族自治区，也是全国最大的回族聚居区，被国内外称为“中国的伊斯兰省”。历史上，自元代就有“宁夏行省”的称谓，取“夏地安宁”之意。定居宁夏的回族人民多数为元朝跟随蒙古大军东征的“色目人”后裔，已有700多年历史。改革开放以来，这片古老的黄土高原“旧貌换新颜”。在各级党委、政府的领导下，宁夏回、汉人民团结一致，艰苦奋斗，经济社会水平以前所未有的高速发展，取得了令世人瞩目的成绩，川区成为富庶的塞上江南，山区脱贫致富成效显著。     

女孩得到深切的关爱——“关爱女孩行动”引出“五个到位”

几年来，南安市委、市政府应对新形势，积极建立和完善20字计生工作新机制，在“关爱女孩行动”的发展中，将工作深化至“二女”户，推动了“三大工程”的实施，抓好政策推动，做到“五个到位”。     

永修县的“个、十、百、千、万”工程

永修县自2005年以来，加快建立和完善计划生育利益导向机制，大力实施“个、十、百、千、万”工程——“个”即建立一个计划生育利益导向机制，“十”即创建十个规模较大的计划生育“三结合”示范基地，“百”即树立一百个计划生育“三结合”示范户，“千”即全县副科级以上干部与千名困难的二女节育户“一帮一”结对子，“万”即为全县万余计划生育户落实《奖励办法》中规定的十二项奖励措施。     

照料未成年孙子女对农村老年人生理健康及心理福祉影响的追踪研究

利用跨越18年的7期专项追踪数据，考察照料未成年孙子女对农村老年人生理健康及心理福祉发展的影响。结果显示，“低/高强度照料”“照料且与子女同住/不同住”与“不照料变为照料”显著提升了老年人行为能力的发展，而“一直不照料”与“照料变为不照料”则相反；“高强度照料”“照料且与子女同住”与“一直照料”显著提升了其健康自评的发展，而“一直不照料”则相反；“一直照料”显著提升了其生活满意度的发展，而“一直不照料”则相反；“低/高强度照料”与“照料且与子女同住/不同住”显著降低了其抑郁的发展，而“一直不照料”与“照料变为不照料”则相反。结果反映了低龄老年人适度隔代照料有益于其生理健康及心理福祉的发展，揭示了这一影响根源在于其自身年迈的父母角色与其作为隔代照料者的“父母”角色之间的和谐发展。     

夜空中传播的电波

当“零点1+1”这档“性节目”1993年在广州电台正式开播时，它当年所造成的冲击力不亚于在平静的湖面上投下几吨重磅炸弹。当年，“性”和关于“性”的教育问题都是非常忌讳的话题。记者的好奇在于，为什么广州电台踩这个“雷区”，敢做第一只吃“螃蟹”的电台。如果说这是中国性教育史上的一次重大变革，谁又是“变革者”？大众的性观念又得到怎样的“变革”？     

河南原阳县“五到位”宣传畅通“关爱女孩”绿色通道

河南省原阳县人口计生委以切实稳定低生育水平为目标，以“创国优”为主线，采取“五到位”畅通“关爱女孩”绿色通道，在全县大力开展“关爱女孩行动”，营造了浓厚的社会氛围。     

山东海阳市“六个一”助推阳光工程

2009年以来，山东省海阳市人口计生局以“六个一”为抓手，深入实施“阳光计生”工程。“六个一”：“一栏”，全市732个村都设立了计生政务公开栏，各村将群众关心的当年领取各种计生证件对象及享受奖扶人员名单上政务栏公示，增加计生工作的透明度；“一线”，人口计生局法规科开通了计生免费服务热线，畅通群众咨询渠道；“一周”，每月第一周为信访接待周，人口计生工作人员轮流值班，负责信访接待工作；     

创新协会工作思路 促进社区居民自治

山东省莱州市文昌路街道教育路社区实行计划生育自我管理、自我教育、自我服务，加速推进“两委负总责，协会当骨干，家庭为中心，群众作主人”的居民自治进程，推动“小政府，大社会”进程，不仅人口计生工作名列前茅，而且社区各项工作也都取得了显著成效，先后被评为“省级绿色社区”、“山东省科普示范社区”、“山东省和谐社区建设示范社区”等。     

办证办到家门口——武汉市硚口区韩家墩街加强辖区流动人口管理工作纪实

南安市把计生“二女”户“安居工程”列入为民办实事计划。通过全面调查、摸底、核实，村、镇、市层层公布，确定由市财政下拨100万元，镇、村、个人筹集资金，营建100座计生“二女”户“安居工程”，同时由乡镇、村及土地部门协调为156个“二女”户免费解决建房用地。至年底，又有256个计生“二女”困难户乔迁新居。     

从“法轮功”的蔓延看加强老年人口工作的迫切性

前　言近年来，“法轮功”组织在一些地方发展和蔓延，李洪志编造的“法轮大法”宣扬一套歪理邪说，侵蚀了部分人的思想意识。特别是“法轮功”组织策划、煽动、蒙骗一些“法轮功”练习者非法聚集，扰乱社会公共秩序，直接影响到了社会稳定和改革发展。随着对“法轮功”本质揭批的深入开展，绝大多数“法轮功”练习者翻然悔悟，认清了李洪志及“法轮功”的真面目，但是“法轮功”得以蔓延和发展的深层原因值得我们分析，教训值得我们吸取。根据不完全统计，全国“法轮功”练习者的人数高达２６０多万。如果我们仔细观察“法轮功”练习者的人…