中国-东盟禁毒命运共同体建设问题研究

当前，中国与东盟国家的禁毒工作皆面临一系列突出问题。中国与东盟禁毒警务合作具有良好的条件与基础，可以针对所存在的困难与不足，通过探索构建禁毒合作网络体系、积极引导非政府组织参与禁毒合作、加强合作保障等策略，将禁毒警务合作上升到中国—东盟禁毒命运共同体建设高度。     

东盟环境安全合作的方式与面临的挑战

东盟从20世纪70年代开始已把环境议题纳入到了地区一体化进程,并逐渐形成了东盟主导下的应对环境安全问题的多层次合作机制。由于东盟领导国缺失、彼此利益分歧及大多数成员国的内部政治结构脆弱等原因,以"不干涉别国内政、协商一致"为主要内容的"东盟方式"就成为东南亚国家环境安全合作的主要模式。"东盟方式"在创造和平谈判氛围、推动区域国家参与环境安全合作等方面发挥了重要作用,但"东盟方式"的低门槛、包容性、协商性等特点严重制约了环境合作机制的执行能力,阻碍环境合作的进一步发展,使其面临的问题和挑战日益凸显。     

东盟"合作安全"问题论析

“合作安全”是冷战后东盟为适应变化了的国际和区域形势而采取的一种全新的安全模式 ,东盟对这种安全模式的实践主要体现在东盟内部各国的安全合作以及东盟与区域外部国家多边安全机制的构建等方面。东盟的“合作安全”模式虽然在维护地区和平与稳定等方面取得了较大的成就 ,但就其整体发展状况来看东盟目前的安全合作还处于增强彼此之间的信任阶段 ,并没有达到为实现一个共同目的而进行功能合作的目标     

中国东盟区域金融合作：背景、进程与发展趋势

中国东盟区域金融合作是区域经济集团发展的必然趋势 ,已取得一定进展 ,对东盟与中日韩的区域金融合作并最终实现东亚金融合作起着十分重要的作用。但中国东盟的金融合作与其他区域金融合作相比 ,仍处于初步合作阶段。文章主要阐述中国东盟区域金融合作的背景、进程、存在的问题、遇到的困难以及发展趋势等     

中国—东盟交通运输合作机制研究

中国—东盟交通运输合作近年来取得了丰硕的成果,其成功应归因于中国—东盟交通运输合作机制,这一合作机制主要包括了有关交通运输合作的实施机制、合作条约、会议论坛、专门组织机构、渐进的合作模式等等.然而,这一机制也存在缺陷,需双方共同努力积极应对.中国—东盟交通运输合作机制为自由贸易区合作法治化进程提供了现实的范本,值得借鉴推广.     

“数字丝绸之路”视域下中国—东盟高等教育合作研究

“数字丝绸之路”视域下中国—东盟高等教育合作的理念和模式不断演变,数字化、多元化、现代化成为客观而普遍的需求。近年来,中国与东盟高等教育合作领域逐渐增多,在合作办学、人才培养、科学研究、社会服务等方面取得了不少成果。然而,随着“数字丝绸之路”建设的推进和教育数字化转型的加速,中国—东盟高等教育合作面临着新的挑战。“数字鸿沟”问题依然突出、数字安全威胁不断升级、数字教育治理效能不高等等,成为中国—东盟高等教育合作实现数字化成功转型的主要障碍。为此,“数字丝绸之路”视域下中国—东盟高等教育合作应增强数字政府效能,探索数字教育治理规则;完善数字基础设施,优化数字教育环境;筑牢数字安全屏障,创建包容友好的数字教育生态;构建数字教育合作格局,共建高等教育命运共同体。     

两岸警务合作的沿革与发展

警务策略,是国家公共事务的一环,受该国经济、社会与政治环境的影响。警务合作属公共政策的一环,除受到其依赖的法律环境之外,还与社会控制的程度与文化的影响密切相关。两岸警务合作,在于确保并促进两岸执法部门间最大可能的互助,建立并发展一切有助于有效预防并阻止犯罪的活动。因此,本文以为,研究两岸警务合作,必须从国际与区际刑事司法协助的概念出发,借搁置争议解决管辖权冲突的问题,多元研究警务合作的议题,促进两岸警务合作制度的法制化,以及强化警务交流活动,借鉴粤港澳警务合作的经验等策略,找出合作的空间与未来发展方向。     

中国—东盟社会保障合作机制研究

随着“一带一路”倡议的落实和推进,中国和东盟经济一体化进程加速推进,双方经贸规模逐年扩大,劳动力跨区域流动愈发频繁,由此衍生出跨国劳动力的社会保障问题,迫切需要中国和东盟在社会保障领域开展合作以保障跨国劳工社会保障权益,促进劳动力在区域间自由流动,推动中国—东盟区域经济一体化纵深发展。当前,中国和东盟跨境劳工社会保障需求强烈,各国已有社会保障的制度基础,中国—东盟社会保障国际合作也具备实践基础,但中国—东盟社会保障合作仍面临着劳动力跨国就业的非正规性和社会保障的非便携性、中国—东盟社会保障制度的差异较大、受利益壁垒阻隔、东盟组织机构的协调能力有限等制约因素。对此,可与国际惯例接轨,积极构建完善的中国—东盟社会保障协定,建立多种渠道的社会保障区域协调机制,健全劳动力跨境流动的合作机制及配套服务,从而构建中国—东盟社会保障合作机制。     

中国-东盟知识产权执法合作机制

在尊重缔约国现实情况和制度差异的基础上,构建高效、合理、可操作的知识产权执法合作制度是推进区域经济合作进一步发展的有效举措。在中国-东盟知识产权执法合作不断推进的过程中,细化合作机制、强化知识产权执法国际合作至关重要。作为当今世界一体化程度最高的区域经济共同体,欧盟在知识产权区域保护上具有丰富的经验并已构建详尽的合作机制,借鉴欧盟制度能为进一步深化中国-东盟知识产权合作提供有益的参考样本。尤其是欧盟法科学划分共同体与缔约国在知识产权执法领域的职权并针对不同类型的权利设置差异化合作机制所体现的灵活性是“求同存异”共建区域知识产权执法合作机制的可行路径。     

中国—东盟跨境电信网络诈骗犯罪窝点取证协助问题研究

中国—东盟跨境电信网络诈骗犯罪呈递增态势,此类犯罪在东盟国家的窝点证据具有分散性、隐蔽性以及复杂性等特点,存在提取、固定及移送的困难。当前中国—东盟跨境电信网络诈骗犯罪窝点取证主要有委托取证、境外取证以及境外联合取证三种取证模式,但这三种取证协助模式现阶段存在着不同程度的局限性。为有效打击跨境电信网络诈骗犯罪,打造良好的地区经济发展环境,应建立合理的合作激励机制,提高东盟国家执法机关合作打击犯罪的积极性;细化与东盟国家警务合作协定的内容,明确证据提取、固定、移送的要求;加强对中国—东盟警务合作人员的培训,提高调查取证的技能;加强与东盟国家的警务合作,扩大境外取证模式与境外联合取证模式的适用范围。     

认同规范与东盟社会文化共同体建设——兼论对深化中国-东盟地区合作的启示

东盟自成立以来,在维护地区政治稳定、推动安全合作与经济发展方面扮演着积极与重要的角色。随着东盟地区主义的发展,东盟共同体建设的目标在强化政治安全共同体与经济共同体的同时,向社会与文化共同体的建设发展。在东盟社会与文化极其复杂与多样的环境下,社会文化原则的认同与规范一致是东盟社会文化共同体建设成功的基础与前提,以人为本、社会福利、社会正义、捍卫人权、保护环境与可持续发展、包容与多元文化主义等现代的社会文化观念,成为建设东盟社会文化共同体的基础与重要原则。尤其值得指出,随着中国与东盟地区合作的深入发展,东盟社会文化共同体建设的规范原则以及实践方式应该引起我们足够的重视与借鉴,这对中国全面深化与东盟的关系具有重要的理论与现实意义。     

“泛珠-东盟”旅游合作的发展对策研究

“泛珠三角”作为一个经济合作区域,在建设“无障碍旅游区”的过程中,应顺应建立更为密切的中国—东盟合作的发展趋势,发挥自身与东盟旅游合作的优势,利用与东盟旅游合作的制度安排的多样性以及旅游合作中的机遇、机制和平台的多重性特点,开展与东盟的旅游合作对接,建设“泛珠三角—东盟旅游经济圈”,将“泛珠三角”建设成为“中国—东盟旅游经济圈”的桥梁和枢纽。     

泛珠三角区域合作推进与对东盟开放合作的战略构想及对策

对东盟开放合作是进一步推进泛珠三角区域合作的战略抉择。泛珠三角区域合作推进与对东盟开放合作的战略构想强调顺应国际国内区域合作的发展趋势,以提升泛珠三角区域整体竞争力、加快开放型经济发展为战略目标,以中国-东盟自由贸易区建设为契机,以中国-东盟博览会、泛珠三角区域合作与发展论坛等机制为平台,以促进区域经济协调发展为中心,以经贸合作为重点,以泛北部湾区域经济合作与大湄公河次区域经济合作为切入点,以开放开发为动力,以项目为载体,以粤港澳珠三角为龙头,充分依靠泛珠三角区域整体优势和依托全国的力量,大力推进泛珠三角区域合作与对东盟开放合作,促进泛珠三角区域合作的国际化发展。实现其战略构想,应进一步明晰泛珠三角区域合作国际化发展思路、设立强有力的推进机构、加快与东盟机制的衔接、完善相应的法律制度和体系、加强政策探索、创建和完善开放合作平台、先易后难务实地推进泛珠三角区域的开放合作、争取国家的大力支持及加强与国际机构的合作、完善科学决策系统等。     

中国—东盟公共卫生安全合作问题研究

《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》提出,中国与东盟需要共同应对非传统安全挑战,而公共卫生安全是非传统安全的重要组成部分。当前,中国与东盟之间的公共卫生安全合作机制主要呈现出多边、双边、国家间三种类型。中国—东盟公共卫生安全合作虽然取得了一定的成绩,但仍存在法律规范文件尚待完善、行为主体亟待丰富、工作机制需要健全、国际化专门人才储备有待加强、国际议题的设置能力亟须强化等现实问题。为此,应在构建中国—东盟命运共同体的引领下,通过规范公共卫生安全合作法律文件、设置公共卫生安全合作的专门主体、完善公共卫生安全合作的工作机制、强化公共卫生安全合作的人才储备、轮流设置公共卫生安全合作议题等措施,促使中国与东盟在公共卫生安全领域形成合力,提升双方公共卫生安全合作的效能。     

泛北部湾科技合作发展策略初探

泛北部湾经济合作的战略构想已由共识走向实践,开展科技合作将是泛北部湾经济合作乃至中国-东盟合作持续、深入发展的重要内容和途径.我国应积极探索实施泛北部湾科技合作发展战略,通过建立科技合作机制、完善科技合作政策环境、健全泛北部湾科技项目合作服务体系、完善区域科技合作中介服务体系、构建多元化科技合作投融资体系、培养和建设科技合作人才队伍、搭建科技合作信息平台等策略和措施予以推进.     

“10+3”机制下中国、日本、东盟的关系与地位

以“10 1”模式为具体内容的“10 3”机制虽然不是整个东亚地区的合作，但其运行方式对东亚的未来合作将产生重要影响。而“10十3”机制的进一步发展必须依赖于中日、日本及东盟问和谐的关系，特别是中国与日本的关系。“10 3”框架为中国与日本提供了相互学习和适应的环境，为中日间的进一步合作创造了条件，东盟在区域合作方面的丰富经验将使以东盟为核心的“10 3”机制在中日合作的基础上全面向前发展。     

中国区域政府合作的困境与展望

随着社会、经济的发展,需要地方政府协调、合作解决的区域公共事务日益增加.在中国当前的制度环境下,区域政府合作主要是在中央的纵向协调和推动下进行的.中央政府主导下的区域政府合作存在着一系列的局限,如区域公共问题得不到及时有效的解决;地方政府忽视公共管理和服务效率的提升,更倾向于与中央政府讨价还价等.未来中国区域政府合作可采用三阶式区域政府合作策略模式,该模式强调通过沟通协调机制、信息共享机制和利益补偿机制实现区域政府自主合作的横向问责;突出中央政府的协调、支持作用;把合理的激励机制和更为充实的地方自治资源和民间资源作为保障区域政府合作的长效机制.     

中国与东盟数字卫生合作研究

作为数字技术与公共卫生相融合的产物,数字卫生顺应了人类第四次技术革命的到来,为全球公共卫生治理带来了一次重大的技术变革。数字卫生有利于各国在全球和地区层面建立更为紧密的疾病监测网络,促进信息共享、医药科研合作与医疗资源整合,在很大程度上降低了防控、诊断和医治过程中的人际接触传染风险,为各国应对公共卫生威胁带来数字赋能。在全球重大传染病频发的时代背景下,中国与东盟构建卫生健康共同体的必要性和紧迫性凸显,而数字技术的兴起为双方公共卫生合作提供了新内容、新方向和新平台。中国与东盟的数字卫生合作拥有高度的可行性,具体体现在东盟良好的数字卫生应用前景提供了合作契机,中国数字卫生技术的蓬勃发展贡献了技术动力,中国与东盟的高层推动奠定了政治基础。需要注意的是,中国和东盟的数字卫生合作仍然面临东盟“数字鸿沟”制约、公共卫生治理失衡、数字卫生合作机制协调不足等多方挑战。为了更好地推进中国与东盟数字卫生合作,中国与东盟双方应在数字卫生基础设施建设、医药研发与公共卫生服务数字化、数字化公共卫生人才培养以及数字卫生合作机制建设等方面加大合作力度,以推进构建中国—东盟卫生健康共同体。     

后疫情时代的中国-东盟区域金融发展与合作研究

在新冠肺炎疫情叠加百年变局之际,中国-东盟区域贸易投资合作逆势增长,双边合作关系不断增强,东盟已超越欧盟成为中国第一大贸易伙伴。特别是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的正式签署,为中国-东盟区域合作注入新的动能。然而,随着中国-东盟高水平经贸关系的确立,中国-东盟区域金融发展与合作不平衡问题愈加凸显。鉴于此,通过构建中国-东盟金融发展水平综合评价指标体系,分别运用主成分因子分析法和聚类分析法,对各国的金融发展水平进行综合评价及梯度划分;结合不同梯队国家金融发展的现实状况,为后疫情时代的中国-东盟区域金融发展与合作提出符合现实需要的政策建议。     

后疫情时代的中国-东盟区域金融发展与合作研究

在新冠肺炎疫情叠加百年变局之际,中国-东盟区域贸易投资合作逆势增长,双边合作关系不断增强,东盟已超越欧盟成为中国第一大贸易伙伴。特别是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的正式签署,为中国-东盟区域合作注入新的动能。然而,随着中国-东盟高水平经贸关系的确立,中国-东盟区域金融发展与合作不平衡问题愈加凸显。鉴于此,通过构建中国-东盟金融发展水平综合评价指标体系,分别运用主成分因子分析法和聚类分析法,对各国的金融发展水平进行综合评价及梯度划分;结合不同梯队国家金融发展的现实状况,为后疫情时代的中国-东盟区域金融发展与合作提出符合现实需要的政策建议。