政府行使退出权和国有企业改革

国有企业一般应配置在最重要的部门。深化国有企业改革,关键是重新定位,确立其进退领域,政府行使部分退出权,推进企业重组,实现产权主体多元化和制度创新     

产权、制度化和范式选择--对中国地方政府制度创新路向的分析

该文认为,要使地方政府走出制度创新的困境,应着重从三方面人手,即地方政府应履行自己的产权职能,以制度创新促进产权的多元化,并通过产权保护,解决微观主体的动力激励问题;以制度化约束规范中央与地方的制度创新关系;退出市场,实现制度创新的范式转换,如收缩公有经济的市场战线、明确政府职能的合理边界和放松管制等.     

对公司制企业内部法人治理结构的思考

至今有关法人治理结构的规定未能解决公司制企业内部约束机制问题，构造出资产所有者对资产支配者有效的控制的内部机制，是建立现代企业制度的关键。本文提出了一种新的法人治理结构：在明确产权主体代理机构、国有资产分散化的前提下，使企业的产权结构多元化，在公司内部形成“三权分离”的局面，股东会的作用主要对风险的承担，由职业经理独立承担经营权，各产权主体的代表在董事会中形成相互制约的局面，对经营者实施有效的监控与评价。     

论国有产权制度改革

本文在分析国有产权制度改革中的模式设计、方式选择和障碍排除等前提性问题的基础上,探讨了近期推进我国产权改革的模式和途径.作者认为,目前可推行一种国有产权承包经营——企业公司制改组的模式.产权承包经营可克服企业承包或资产承包经营的一些难以克服的弊病,有利于增加产权经营过程的利益和风险约束机制,同时可在企业公司制改组中加快政府职能的转换.     

我国地方政府制度创新的路径选择

从分析我国地方政府制度创新的动因入手，着重从三个方面讨论了我国地方政府制度创新的路径，即地方政府应履行自己的产权职能，以制度创新促进产权的多元化，并通过产权保护，解决微观主体的动力激励问题；以制度化规范中央与地方的制度创新关系；退出市场职能领域，实现制度创新的范式转换。     

中国军工企业以及军转民企业改革的发展策略

在中国军工企业以及军转民企业改革中建立现代企业制度有助于和平与发展。改革的发展策略应切合中国军工企业的实际 :实行规范的公司制 ,建立现代企业产权制度 ;建立科学、民主、高效的企业管理制度 ;建立多元化、集团化、国际化的企业运作制度等     

企业制度创新与改革路径选择

结合学习十六届三中全会<决定>,回顾企业制度创新的变迁,分析最佳改革路径,分析建立现代产权制度以及产权改革的动态特征,提出投资主体培育和出资人层层到位,力求寻找理论与实践的结合点.     

政府金融控制下的商业银行改革路径分析

分析了国有商业银行改革的四个层次及银行业改革实际路径;阐明了实际改革路径与最优改革路径背离的内在原因;指出银行改革的动力机制不应当过快转换;产权改革在目前应优先于市场改革;国有独资银行必须在优化重组的基础上尽快解决产权结构问题,引入多元化的投资主体,逐步实现民营化。     

深化产权制度改革培育农村土地市场

土地产权制造是土地产权的法律依据,土地产权制度决定土地资源的内在调节机制和外在调节机制及二者的结合。在社会主义市场经济条件下,合理分解和界定土地产权,可以明确社会经济运行过程中各经济利益主体的责任、权利和义务,规范各经济主体的行为,保障土地资源的有效利用。本文以我国农村土地产权制度的演变史为出发点,探讨了现阶段我国农村土地产权制度存在的主要问题,在此基础上提出我国农村土地产权制度改革应遵循的原则;以及在近期内深化我国农村土地制度改革的思路。     

我国公司法人治理结构存在的问题及其完善对策

公司制是我国国有大中型企业改革的方向,而公司法人治理结构是公司制的核心。我国公司法人治理结构仍然存在着股权结构不合理,所有者“缺位”,董事会、监事会、经理层产生不规范,董事、监事、经理素质低下,没有形式有效的激励、约束机制,发挥作用不充分等一系列问题。所以应强调实行投资主体多元化,改革国有资产管理体制,完善股东大会、董事会、监事会产生的规范性,充分发挥各自的职权,提高董事、监事、经理的素质,实行外部董事、监事制度,完善经理聘任制,建立董事长、总经理分离机制,更好利用激励机制、约束机制,调动董事、经理、监事的积极性,以此提高公司的经济效益。     

我国家族企业产权制度的创新分析

家族企业产权模式对家族企业初期的发展发挥了十分重要的作用,但随着家族企业规模的不断扩大,其产权模式的弊端也日益显露,表现为股权高度集中在家族手中的现状不利于企业自身的发展。受利益机制的驱使,家族企业产权制度出现了较强的创新动力,但也存在一些阻碍因素,如创新主体制约、环境约束等。因此,家族企业在实现产权结构多元化的过程中,要充分发挥创新主体与国家的作用。     

生产与产权的社会化及其实现形式

传统公有制的产权社会化水平较低,因此产权社会化实现形式必须创新.提高产权社会化程度应该从两方面着手,一是加强公有产权主体的人格化建设,促使产权主体的权责利对称;二是使企业的产权主体多元化,消除产权交易和流动的障碍,特别是增强公有产权的流动性.     

论现代产权制度的演变及其完善

现代产权制度是一项全新的财产权制度,是构建现代企业制度、完善社会主义市场经济的重要基础。这一制度的提出不是一蹴而就的,是20多年产权制度改革的经验总结,探索这一制度演变的过程对深入理解现代产权制度的理论是有益的。作者认为,调整所有制结构,形成投资主体多元化;理顺产权关系,注重和规范产权的保护和流转;研究产权理论,廓清产权制度的内涵;完善产权制度方面的立法,实现现代产权制度的法律保障是建立健全现代产权制度的重点工作。     

论建立现代企业制度的若干关系

在党的十五大报告中，江泽民同志指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体”。建立现代企业制度是一项复杂的社会系统工程，正确地处理好制度与体制、出资者与企业法人、转机与建制、统一性与多样性、政府与企业、创造与借鉴的关系，对于促进经济体制改革，搞活企业，加快我国经济发展步伐，具有重要意义。     

论企业产权明晰化的基础

本文认为明晰企业产权的基础是产权主体的多元化.只有基于多元的产权主体,才能建立规范的法人治理结构;这一治理结构是企业行为约束由“外在化”向“内在化”转移的“临界线”,也是国有企业真正实现“四自”的基础.     

股份制企业产权明晰的法律思考

我国企业 ,特别是国有企业的股份制改革正在进行 ,构建现代企业制度的企业制度创新工程已取得了重大进展 ,但企业产权明晰化的目标还远远没有实现 ,因此 ,依法规范企业特别是股份制企业的产权关系 ,实现企业产权关系明晰化 ,仍然是企业制度创新的关键。本文拟对投份制企业产权明晰的法律分析为中心 ,重点说明股东权与产权 ;企业法人财产权的定位 ;所有权与受益权之间的关系 ,以期搞清企业产权关系的内涵 ,理顺企业内部各种权利安排及其相互关系 ,推动企业改革的深入发展。     

国有企业产权制度存在的问题及其对策

随着改革的不断深入,国有企业在公司制改造、企业经营机制转换、资金来源渠道、用工制度等方面均有较大突破,已取得了国企产权制度改革的阶段性成效.但是,目前的国有企业,无论从产权体制上,还是从产权结构等方面,仍存在一些问题,其最根本原因就在于国企产权制度改革滞后.国有企业产权制度改革,要理顺内部产权关系;优化产权结构;完善公司法人治理结构.     

WTO与国有企业的三大改造

加入世界贸易组织 ,对国有企业的改革不再只是发展的需要 ,更成为企业生死的抉择。依据国际市场竞争环境、规则的要求 ,国有企业应按产权明晰化的思路进行产权制度改造 ,实现产权主体多元化 ,所有权主体具体化 ,使终权所有权与法人产权、经营权既相分离又相制衡 ;建立科学的法人治理结构 ,构建企业家健康成长的激励与约束机制 ,实施管理创新 ;加强国有企业的技术改造 ,奠定市场竞争的技术基础。     

股份合作制股权设置探析

股份合作制企业的股权设置是产权改革的关键。文章从股份合作制股权设置的不同模式出发 ,分析了目前股份合作制企业在股权设置、股权结构和股权运作机制等方面存在的不规范、不完善现象 ,在此基础上 ,提出了相应的改革对策 ,包括增资扩股 ,提高产权多元化程度 ;优化股权结构 ,提高产权人格化程度 ;落实量化股真正产权 ;允许股权流动 ,促进要素有效配置     

产权改革与制度创新：重构微观机制主体

产权改革与制度创新：重构微观机制主体罗传永随着改革的逐步深入，人们越来越深刻的认识到：不进行企业产权制度的改革，即不从理顺企业资产关系入手，就难以从根本上达到把企业转变为市场行为主体的目的．因此，深入探讨企业资产组织制度，实现现有企业特别是国有企业的...