中国共产党制度治党研究述评

中国特色社会主义进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央为实现全面从严治党,提出"坚持思想建党和制度治党紧密结合"的思想,制度治党首次出现在党的文献中。十九大报告中,习近平总书记把制度治党具体化为"全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中",即把制度建设贯穿于党的建设各个方面,使党的建设实现规范化、程序化、制度化。学术界对于中国共产党的治理和制度建设等问题展开了广泛的探究。学者们主要探讨了制度治党的内涵和外延、存在问题、解决路径以及制度治党与党的其他方面相结合展开了广泛的讨论。     

党的制度体系科学化的经验启示与逻辑进路

党的制度体系是由法规、规章、规矩等规范所构成的系统集成,涵盖党的领导和党的建设,形成科学完备的党的制度体系是长期执政的马克思主义政党加强自身建设的必然要求。党的十八大以来,党内法规体系加快建设促进了党的制度建设的整体推进,党的制度体系日益完善,依规治党、制度治党取得明显成效。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,推进党的制度体系科学化,需要汲取党的制度建设的历史经验特别是新时代的实践经验,把握党的制度体系科学化的内在逻辑,运用系统思维统筹规划党的制度体系,在“统”“分”耦合中科学制定各项制度,并以健全而有力的监督保障制度体系有效运行。     

延安时期中国共产党制度治党的初步建构及当代启示

回望中国共产党百余年自身建设史,制度建设贯穿于党的建设全过程。延安时期是中国共产党初步建构制度治党体系,形成“坚持真理、修正错误”自我革命传统的关键时期。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人根据当时复杂的政治军事环境及其变化,不断完善党的组织、廉政、监督制度,积累了制度治党的成功经验,初步形成的制度治党体系保障了中国革命斗争不断取得胜利,为中国共产党从局部执政向全国执政的历史性跨越奠定了坚实制度基础。汲取延安时期中国共产党制度治党的历史经验,新时代推进制度治党要着眼于党的历史使命和战略全局,以政治建设为统领,发挥制度治党的保障作用,坚持问题导向,立足具体实际解决突出矛盾,从而推进党和国家事业不断向前发展。     

改革开放以来党的制度建设的基本经验

制度建设是管党治党的根本之策,是全面从严治党的重要保证。改革开放40年党的制度建设历程给我们留下了弥足珍贵的经验,主要是:坚持以党章为根本遵循,构建系统完备的党内法规制度体系;维护制度权威,强化制度执行;注重思想建党和制度治党同向发力;把制度建设贯穿党的建设全过程。系统总结改革开放以来党的制度建设的基本经验,对于贯彻新时代党的建设的总要求,推动全面从严治党向纵深发展,具有重要的现实意义。     

习近平关于党内法规制度建设的重要论述研究

制度治党是新时代中国共产党将法治理念融入管党治党实践、推进全面从严治党向纵深发展的基本路径。建立和完善党内法规制度体系是制度治党的基础和前提。党的十八大以来,习近平总书记着眼党内法规制度体系建设的系统性、协调性、科学性、发展性,针对党内法规制度体系的宏观设计,党内法规与国家法律的协调和衔接,党内法规的科学制定,党内法规的与时俱进等方面进行了一系列思考及论述,形成了一个较为系统的思想体系。坚持制度治党,必须深入学习和领会习近平党内法规制度体系建设思想,全方位推动中国共产党党内法规制度体系建设科学发展。     

落实全面从严治党责任 提升机关党建工作水平

治国必先治党,治党务必从严。这是中国共产党60多年执政建设的一条基本经验。在全面深化改革的关键时期,落实党要管党、从严治党的任务,需要从理论的视角结合党的建设实践去探究其必要性和紧迫性,需要从思想道德建设、组织建设、作风建设、制度建设着力,把党要管党、从严治党真正落到实处。     

党内法规制度执行力建设的三维路径探析

全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。党内法规制度是促使全面从严治党成为一种常态的利器，一体协同推进党内法规制度文本建设与制度执行成效，既是新时代推动党内法规制度建设高质量发展、实现新时代加强党的建设新的伟大工程的必然要求，也是增强党内法规制度的权威性和治理效能的必然路径。近年来，党内法规制度在执行中存在执行主体内生动力不足、执行过程受阻滞、实际效果受折损等现象，党内法规权威性问题引发普遍关注与忧虑。党内法规制度执行力是主体动力内嵌于执行过程并在内外环境相互影响中生成的，在民族复兴战略全局与百年变局相互激荡背景下，可以从激发主体内生动力、“关键少数”示范表率、奖励惩戒双管齐下、执行监督组合发力、内外环境协同建设等方面系统探讨党内法规制度执行力建设的逻辑与对策，为管党治党提供制度支撑与法治保障。     

习近平对管党治党理论基本问题的时代性贡献

中共十八大以来,习近平坚持问题导向,着眼于马克思主义政党理论的运用,着眼于管党治党问题的理论思考,着眼于管党治党新的实践和新的发展,以正在进行的管党治党实践为中心,站在全面推进党的建设新的伟大工程、巩固党的执政地位的战略高度,对从严管党治党作出了一系新部署,提出了一系列新要求,阐述了一系列新思想新观点。特别是围绕"建设一个什么样的党、怎样建设党"这一主题对管党治党理论基本问题的探索和回答,是习近平对管党治党理论的时代性贡献。它体现了中国共产党管党治党的时代性、规律性、创新性,提升了管党治党理论的新高度,开辟了管党治党的新境界,增添了马克思主义执政党建设理论的新内容。     

党内法规制度建设的百年探索与时代启示

加强党内法规制度建设是推进全面从严治党的根本之策。在中国共产党的百年历史进程中,党内法规制度应需而生、迎时而立,为不同时期党的建设与发展提供制度保障。进入新时代,党内法规制度建设成为践行“党要管党、全面从严治党”的重要举措,在依规治党、制度治党的要求下开辟了体系化发展的路径。百年以来,党内法规制度建设的历史经验启迪新时代党内法规制度建设应立足于全面从严治党的时代要求,融于中国特色社会主义法治建设的总体布局,致力于中国共产党治国理政能力的提升,建设更加成熟和完善的党内法规制度体系。     

"制度是决定因素"--邓小平对党的建设理论的一大贡献

1981年,邓小平在总结党的建设经验和毛泽东在"文化大革命"所犯错误的过程中提出了"制度是决定因素"的论断.这个论断逐步得到贯彻和执行,从而改变了长期以来党的建设只重视思想建设,忽视制度建设的倾向,使党的建设走上了"制度是决定因素"的轨道.在以后20多年党的建设中,我们党着重加强了党的制度建设,不断创新具体制度,使党的制度建设理论有了新的发展,党的各项制度在实践中发挥了应有的作用.     

中国共产党制度治党的路径选择

制度治党是中国共产党依靠党章、党规、党纪有效规范党内事务和硬性约束党员行为的治理过程。制度治党是全面从严治党的题中应有之义,有利于解决治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。新形势下,制度治党面临着制度治权不甚理想、制度体系不够完善、制度执行较为乏力和制度绩效无法持续发挥等问题。为此,必须进一步强化对党内权力的监督制约,完善党内法规制度体系,提高党内法规制度执行力,营造良好的制度文化氛围。     

党的建设制度体系在国家治理体系中的地位与作用

实现国家治理现代化,一定要在自身建设上构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,完善领导体制和执政方式,更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的建设制度体系在国家治理体系中具有重要的地位和作用,必须实现制度体系更科学、更完善、更有效,才能成功实现党对国家治理体系现代化的领导。为此,必须坚定而稳妥地推进和深化党的建设制度改革,完善党的领导体制和执政方式,加强党的领导制度科学化建设,构建科学有效的权力制约机制,加强党的监督制度科学化建设,健全党的决策制度,保证决策民主化、科学化,始终坚持党的建设制度创新,不断提高党的创新能力和水平。     

中国共产党推进党的建设伟大工程的百年历程及启示

党的建设伟大工程是全面推进中国式现代化的牢固基石,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。中国共产党成立100多年来,之所以能由小到大、从弱变强,成为世界上最大的执政党,领导中国人民创造举世瞩目的世纪伟业,最基本的经验之一就是注重加强自身建设,勇于自我革命,不断推进党的建设伟大工程。新时代新征程深入推进党的建设新的伟大工程,必须坚持自我革命和社会革命统筹推进、坚持党的领导和党的建设全面加强、坚持总体目标和总体布局守正创新、坚持思想建党和制度治党同向发力、坚持人民至上与改革创新同频共振、坚持关键少数和绝大多数齐抓共管,确保把党建设得更加坚强有力,为完成新时代新征程党的使命任务提供根本保证。     

十一届三中全会以来党内制度建设的特点

高度重视党内制度建设是党的十一届三中全会以来党的建设的重要特点。邓小平、江泽民都反复强调制度建设的重要性,党的第二代、第三代领导集体从遵循解放思想、实事求是的思想路线出发,紧紧围绕党的政治路线,紧密联系改革开放和现代化建设的实际对党内制度建设进行了成功的探索,从而加强了党的建设。     

党的自我革命制度规范体系：构建原则、创新突破与治党成效

党的十八大以来,中国共产党将推进自我革命、从严管党治党实践的成功做法和宝贵经验,以制度的形式确立下来,逐步构建起党的自我革命制度规范体系。其构建过程遵循的基本原则就是坚持“三个结合”,即思想建党与制度治党相结合、党内监督与群众监督相结合、抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合;实现的创新突破就是抓住“四个重点”,即整体部署一体推进“三不腐”战略、构建比较完善的党内法规体系、完善落实全面从严治党责任制、形成巩固教育成果的长效机制;取得的治党成效就是“筑基、固本、提质”,即筑牢了党员干部理想信念的根基、培育了积极健康的党内政治文化、提升了党员干部队伍建设的质量。     

新形势下从严治党的特点和规律研究

新形势下习近平从密切党同人民群众血肉联系、深入推进反腐倡廉建设、全面提高党的建设科学化水平等方面对从严治党提出新要求。从严治党展现新特点:从严领导干部理想信念教育,注重思想治党;狠抓作风不放松,作风建设成常态;严格党内生活制度,组织建设日臻完善;利剑高悬反腐治贪,纪律建设警钟长鸣。从严治党呈现新规律:主题主线是密切联系群众,根本原则是坚持实事求是,基本价值取向是提高党的执政能力和水平。     

浅析中国共产党人对社会主义制度建设的新探索

党的十六大以来,中国共产党人提出以制度建设为重点加强党的执政能力建设,标志着中国共产党人对社会主义制度建设的探索达到了一个新境界,形成了新的飞跃。它是对国际共产主义运动和中国社会主义建设正反两个方面经验深刻反思与科学总结的结果,是对传统人治思想的彻底否定的结果,标志着我们党和国家建设的新思路。在我们党的历史上,在社会主义运动的历史上,开启了依靠制度治国治党之先河。     

中央苏区治党经验对全面从严治党的启示

中央苏区时期是中国共产党探索治党路径的重要时期,积累了许多成功的治党经验。积极挖掘与厘清中央苏区时期的治党经验,对新时期全面从严治党的实现意义重大。中央苏区时期的治党经验包含思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党群关系建设等方面,为当前全面从严治党的推进提供诸多有益启示。     

新时代十年依规治党取得历史性成就的逻辑解码

中国共产党坚持以依规治党作为管党治党的基本方式,彰显出中国共产党独特的治党之道,有其深刻的逻辑密码：从理论逻辑来看,依规治党是马克思主义从严治党思想与理念在中国共产党管党治党实践中的具体运用,是中国共产党管党治党经验的理论提升,是建设法治化政党的内在要求,是推进国家治理现代化的强大动力。从历史逻辑来看,依规治党是国际共产主义运动健康发展的经验积淀,是中国共产党正确领导中国革命、建设、改革和复兴的优良传统,是中国共产党在坚持自我革命中正确领导国家和社会建设的重要法宝。从实践逻辑来看,依规治党是党坚持自我革命的实践路径,是党不断推进社会革命的实践要求,是新时代全面建成社会主义现代化强国的实践保障。     

习近平全面从严治党思想的内在逻辑

"全面从严治党",是实现全面建成小康社会各项目标、推进改革开放和依法治国各项工作的根本保证,是新时期进行党的建设的根本指导思想。"全面从严治党"的"全面"二字,要从在主体上全面落实从严治党责任,从内容上全面涵盖党的建设的基本内容,从依据上严明党的纪律,坚持党内法规和宪法法律相结合,从时间上经常抓、反复抓,持续深入改进作风,从方式方法上坚持从严管理干部并发挥人民监督作用五个方面来进行解读。全面从严治党,要着眼于保持党的先进性和纯洁性;要坚持党在宪法和法律范围内活动的原则;要加强党内法规制度建设,依法依规管党治党;要坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争。