国外水权理论和水权制度

水资源短缺已成为全球的共性问题,本文介绍了国外相关水权理论和水权制度,重点阐述了河岸权、优先占用权和公共水权制度,并对其进行了简要的评析,为我国建立水权体系,实现水资源可持续利用提供了借鉴。     

浅析美国西部水权制度及其对我国的启示

本文检视了美国西部诸州水市场的结构以及政府在其中的参与角色,并对其做出了相应的分析,指出了其中的缺陷,总结国内外学者对其制度革新意见。最后,透过美国制度的解析来给我国水权市场建设提供借鉴参考。     

美国水权交易制度研究

水权交易是实现水资源再分配的重要方式.美国水权交易形式多样,包括水权转换、水银行租赁、干旱年份特权、优先权放弃协议、用水置换、临时性再分配、退水买卖、捆绑式买卖等.水权交易对流域经济、社会和生态具有负面影响,美国学者对其看法不一.为了减少和避免水权交易的外部性,美国许多州对水权交易实行严格的行政审批制度,政府部门从环境影响、对其他水权人的影响等几个方面对水权交易进行严格审查.     

水权范畴研究

建立水权制度的目的是促进水权交易,即定"源"以促"流",因而水权理论建构应遵循的原则是:凡不能或不宜流通的权利均不应纳入水权范畴。水权即取水权,是主体从国家所有的水资源中分离一定量之水并取得其所有权的权利。水权不应包括水资源所有权、水资源经营权、水所有权、水环境权。     

水权价值取向及其制度选择

水权作为比土地产权更古老、更重要的产权,从来都是包括法学、经济学、公共管理学、资源学等多学科研究或交叉研究的对象,这不仅是因为水权事关国计民生,还因为作为水权载体的水资源所具有的公共性与经济性双重品格.然而诸学科研究无论视角有多大差异,都必须解决水权价值取向及其制度选择.     

浅析水权交易的法律问题

当前,水资源的供需矛盾制约着社会经济的快速发展,提高水资源的利用效率是当务之急,水权交易市场应运而生.本文对如何利用水权交易市场重新分配水资源,从法律层面上提出看法.     

关于我国水权法律制度的思考

水权的涵义和性质是近年来法学界关注的热点问题,目前我国学者对水权的内涵和性质都没有统一的看法,文章通过对水权内涵的界定,认为水权是一种用益物权。在此基础上分析了我国现行水资源法律制度的缺陷,并提出了完善我国水权法律制度的建议。     

中国水权交易与水市场制度的经济学分析

水权交易在中国是一个新生事物,存在着水权不明晰、取水权的配置质量较低、缺乏正式水权交易市场、部门分割的水管理体制等诸多问题。因此,明晰界定水权,建立健全水权交易的市场体系和组织机构,并形成有效的监管制度,是水权交易市场有序运行的重要保障。     

水权制度及其政策含义

对我国解决水资源危机有重要战略意义的水权制度进行了研究。从制度经济学角度分析认为,水权制度是一组仅利束,水权中的各子权利项可以进行分离,反映的是一种社会关系,是各种权利之间相互制约的关系,从而达到对水资源的合理配置与管理。水仅制度具有调节各利益主体关系和影响各主体行为的内在机制。     

水资源产权配置与管理

水资源产权配置是水资源管理的基础与前提。我国水资源属国家所有 ,根据所有权与使用权相对分离的原则 ,以及不同的用水方式的经济属性、社会效益和对水资源本身及生态环境的影响 ,应该分门别类地探索各类用水产权体系有关权利的配置、产权管理的目标、手段、管理机构 ,建立保障责权利相互协调的激励约束机制     

完善水权配置制度，加强水资源管理

在我国,受水资源总量的限制,通过传统的增加水资源供给的方式来解决供需矛盾不仅越来越难,而且最终将影响水资源的可持续利用。为提高水资源的利用效率,实现水资源的可持续利用,实现以流域为单位的整体性开发与保护,在水资源配置过程中引入市场机制,建立与完善水权市场己势在必行,这必然也对水权市场的管理提出更高的要求。     

关于水权性质及转让范围的探讨

水权是具有公权性质的私权。虽然水权具备物权的基本特征,是一种财产性权利,但水权是一种用益物权,是对他人所有物享有以使用收益为内容的他物权。水权的法律性质决定了水权转让的范围:水权转让的主体主要是在水权流转中通过水权交易移转水资源使用权的单位或者个人。水权转让的客体,在我国目前情况下只限于多样化的经济用水,且必须是获得取水许可证的水权。从水资源使用权的位次看,家庭生活用水满足人类最起码的生存需求,其第一位次的地位不可动摇,紧随其后的是生态环境用水权。从水资源的用途看,无论是转让人还是受让人,都不能随意变更取水许可证的记载。     

论我国流域水资源管理模式中的权义形态

根据新《水法》的规定,我国对流域水资源实行流域管理与区域管理相结合的管理模式。由于流域水资源的特殊性及其在流域内失衡分布等诸多前置不平等条件,对流域内的各管理主体在法律面前产生了形式平等权利义务关系问题。需根据流域水资源的自身特性,从造成流域管理困境中寻找根源,厘清权利义务,探寻合理配置多元利益主体的权义关系途径,以期使流域水资源管理更加科学,实现水域资源公平、公正合理利用,实现水利用的可持续发展。     

排污权交易中的政府权力制度约束

排污权交易是政府管理与市场运作相结合的产物,用以解决环境外部性问题。排污权交易本质上仍是环境管理制度。人性假设的修正、市场机制作用的发挥和政府角色的多重性要求对排污权交易中的政府权力加以约束。应从政府权力规制、公众参与机制设立和可操作的交易规则三个方面完成政府权力约束的制度设计。     

水权转让的法律分析

水权转让不是水资源所有权的转让 ,不是水合同债权的转让 ,也不是水的买卖 ,而是作为准物权的用水权的转让 ,其前提是法律使水权具有让与性、水权界定清晰、水权确定。水权转让合同是水权转让的主要的法律事实 ,但不是物权合同。转让人享有能够处分的水权是转让的条件之一 ,否则转让合同的效力待定。取水许可证而生的水权转让以变更登记为生效要件。该登记应具有公信力。     

关于最严格水资源管理制度的再思考

最严格水资源管理是我国政府应对日益严重的水问题而提出的一项水管理新制度,目前已在全国各地实施,是我国强化水资源管理的新举措。然而,由于该制度于２００９ 年提出到２０１２ 年开始实施,至今时间不长,存在的问题还处在研究中。在前期研究的基础上,进一步对最严格水资源管理制度的主要问题进行反思,包括最严格水资源管理制度的概念问题、与人水和谐治水思想的关系问题、与生态文明建设的关系问题、与深化水利改革的关系问题、制度实行和考核关键问题、理论体系问题、支撑体系问题等。     

对国外林务官制度与我国森林资源管理制度改革的思考

林务官制度在国外已经实施多年,极大地促进了林业的发展。该文介绍了国外的林务官制度的内容及特点,分析了我国森林资源管理制度中存在的问题,提出了林务官制度对我国森林资源管理制度改革的启示。     

反思与超越:水权交易中公民参与维度的构建

在水权交易中提高公民参与的力度,契合民主社会发展之需要,促进水资源的优化配置。利益博弈是公民参与水权交易主要动因,社会讯息互动、法律制度保障、公民参与精神等的缺失是当前制约公民参与水权交易的现实困境,因而今后应着力进行公民参与的多重建构,具体可在水权交易中引入公共参与的概念并对之进行具体体系构建,从法律和精神两个层面出发,通过全局体系构建模式完善公民参与制度。