试论提高人防警报报知能力的途径和主要措施

人防警报是未来防空袭斗争中各级人防部门指挥人民群众进行反空袭作战的基本手段。向广大人民群众传递空袭信息,是人防通信警报建设的重要内容和目标。采取积极有效的措施对于增强人民防空警报预警能力,及时、准确传递和发放防空袭警报信号有着十分重要的意义。一是建立和完善防空警报网。二是完善城市现有的人民防空警报系统。三是建立多手段、全覆盖、自动化程度高的预警系统。四是充分发挥人防警报＂平战结合＂的双重功能。合理布局是提高人防警报战时报警能力的有效途径     

政府信息公开与档案管理创新

《政府信息公开条例》的颁布和实施,明确了各级国家档案馆为政府信息公开服务的法律地位,为档案馆拓展社会服务功能搭建了新的平台,同时也对档案部门参与公共服务提出了新的更高要求,这就需要各级档案部门积极推进档案管理创新,加快基础设施建设、信息资源建设和配套制度建设,努力实现由内向型管理向开放型管理转变,为政府信息公开提供更优质服务。     

关于全市农业产业化龙头企业发展情况的调查

大庆市农业产业化呈现的五大特点,体现了我市农业产业化特别是龙头企业发展的良好态势,大庆市各级政府,为了促进农业产业化龙头企业的发展,采取了很多好的做法,但仍然存在一些问题和制约因素。今后各级政府要进一步推动农业产业化工作,就要做到：强化组织领导,进一步加大对重点龙头企业的引进和扶持力度;突出抓好基地建设,进一步完善基地的基础设施;加强品牌建设,进一步强化市场营销;加快人才培养,进一步增加龙头企业竞争力。     

对我国宏观经济管理及其队伍建设的思考

我国建立的社会主义市场经济,是由政府宏观调控的现代市场经济.因此,加强宏观经济管理,搞好经济建设,是各级政府的首要任务.社会主义市场经济宏观调控和管理得优劣,同政府宏观经济管理部门的公务员密切相关,从而对经济管理公务员队伍素质提出了更高的要求.     

服务型政府:缘起和前景

建设服务型政府已经成为各级政府的任务。建设服务型政府是我国改革开放发展的必然要求。市场经济的发展、社会稳定发展、加入WTO对政府管理改革的要求、SARS冲击下暴露的我国公共产品和公共服务的缺失共同促进了服务型政府的建设。服务型政府建设困难很多 ,路程比较长 ,但建设好服务型政府无论如何只是时间问题。     

积极融入应急体系建设有效发挥人防应急支援作用

人民防空的职责使命是"战时防空、平时服务、应急支援",人防部门坚持以"平战结合"方针,不断夯实人防战备基础建设,在和平时期积极对接到城市应急管理工作之中,主动作为,充分发挥人民防空战备资源优势,以创新发展理念引领,积极融入政府应急管理体系建设并发挥重要作用.不断探索防空与防灾融合发展的最佳结合点,充分挖掘资源,科学统筹使用,不断增强履行"应急支援"使命任务能力,努力构建应急应战融合发展的"大人防"格局.     

设置专业委员会与地方政府行政管理体制改革

深化我国地方政府行政管理体制改革,既要正确把握国务院"大部制"改革的实质,推进各级政府的全面转型,又要结合地方行政管理体制的特点与实际,解决好转变政府职能的实现路径问题.我国部分地方政府在明确部门职责分工的同时,采取设置"专业委员会"的办法,来统筹整合部门力量,建立部门间协作机制.这是政府实现管理创新的一个积极探索,应加强对其研究,并在实践中不断完善这一方式.     

农业转移人口市民化成本分担机制研究

农业转移人口市民化是推进新型城镇化的关键,而成本分担机制是有序推进农业转移人口市民化的重要保障。个人成本、企业成本和政府成本共同构成了农业转移人口市民化的成本。构建政府、企业和个人"三位一体"的成本分担机制,应以政府分担为主,企业和个人分担为辅;需要处理好中央政府与地方政府、地方各级政府、政府与社会、企业与个人的关系。成本分担机制的良性运转,需要进行制度创新,提高各方的成本分担能力。     

农民企业家在农业综合开发中的作用及其发展方向

农业综合开发是一项复杂的系统工程。它具有周期长、风险大、涉及面宽等特点，不仅需要政府的干预和扶持，需要有关部门的通力合作，而且需要培育和造就一批农民企业家，心甘情愿地长期在第一线艰苦奋斗，并带动千百万农民群众投身到农业综合开发的工作中去。新疆从1988年开始建设棉粮基地以来，各地都涌现出一批有胆识、有气魄的基层干部和农民群众，首先和各级政府的农业综合开发部门签订了合同，并自筹部分资金，修渠打井，购置机具，开荒种田。经过几年的发展，有的规模不断扩大获得了比较好的经济效益。现在全疆已有一大批具有相当规模…     

试论政府职能转变的模式选择

按照社会主义市场经济的要求转变政府职能，是党的十五大继续推进政治体制改革的一项重要内容。转变政府职能是一项多层次、综合性的艰巨任务。由于中国是一个地域辽阔，各地区经济发展不平衡、市场机制发育不完善的发展中国家，从中央到地方，各级政府转变职能的模式选择是不同的。同时，由于中国正经历着由计划经济向市场经济的转型，政府的各部门如综合经济部门和专业经济部门其职能转变也是迎然不同的。因此，在中央的集中统一领导下，各级政府、政府各部门都要根据各自的实际情况，按照三个有利于的标准选择转变职能的突破口，最终使整…     

改进干部培训工作，培养高素质领导干部

建设新重庆,关键在人、在党、在干部,在干部的素质。培养高素质的各级领导干部是我市各级干部管理部门和培训机构肩负的重大历史使命。直辖以来,我市各级党委和政府非常重视干部培训事业,广大干部参与培训的积极性空前高涨,干部培训工作取得了重大而喜人的成绩。西部大开发又给我市干部培训事业带来了新的机遇和希望。     

推进教育公共服务均等化的12条建议

一、加快推进学前教育公益化 （一）落实各级政府发展学前教育责任。大力发展．公办幼儿园。政府必须要将建设公办幼儿园列入建设规划，扩大公办园的规模。各级政府尤其是要加大建设农村幼儿园的力度，可在乡镇、街道、村的小学合理规划带幼班，将集中办学后闲置的农村小学进行改造、资源利用，盘活这些闲置资源使之成为农村学前教育的基地。各级政府还要鼓励民办园为农村幼儿提供普惠性服务，即提高质量，规范收费。不高于同类公办幼儿园的收费标准。     

正确处理个体私营经济发展中的几个关系

发展个体私营经济，必须正确认识和处理好以下几个关系；（一）与各级政府的关系．个体私营者与政府是被领导与领导、被管理与管理的关系，同时又是双向监督的关系。政府对个体私营经济寓管理监督于服务之中．目前个体私营经济中确实存在着偷税涓说、行贿诈骗、走私贩私、生产销售假冒伪劣商品、违反劳动法规、侵犯店工合法权益等行为，各级政府必须依法查处，并加强经常性监督，使个体私营经济在社会主义的轨道上健康发展．同时也应看到，有些政府职能部门的种种“有偿服务”和过多的行政性收费，直接影响了个体私营业者的经营活动，侵害了…     

整体性治理理论视角下的中国府际关系研究

府际关系是政府之间的关系,它既包括中央政府和地方政府之间的关系,也包括各级地方政府之间、部门之间以及部门人员之间的关系,改革开放以来,由于受利益性的影响,当前在我国一些政府和部门中出现了碎裂化、分散性和部门利益化等倾向,基于此,从以责任和公共利益为导向的整体性治理理念、以整合、协作的运行方式、构建部门一体化服务的网点和建设网络化政府等四个方面论述了改善府际关系的应对之策。     

文科重点基地建设:复杂的系统工程

教育部人文社会科学重点研究基地建设,是一项复杂的系统工程,带来了高等学校社会科学研究体制的全面改革,对繁荣和发展我国哲学社会科学起到了巨大的作用。文科重点基地经过8年的建设,目前已经成为科研成果的主产区、人才培养的摇篮、学科建设的重镇、学术交流的中心和咨政服务的机构。各级政府部门实施文科重点研究基地建设方案,这本身是政府对高等学校管理体制的转变。重点研究基地是高校改革的示范区,对高校整体改革起着引导作用;而高等学校的整体改革又是重点研究基地改革走向成功的保证。当然,文科重点研究基地建设也还存在一些问题,值得今后加以改进。     

高等院校年鉴编纂概述

年鉴是一种以资料为主,并具有指导性、学术性、权威性的大型年刊,是工具性质的辞书类读物。高校年鉴一般由学校办公室或档案部门编制。高校档案部门作为管理学校档案资料的基地、校史研究的基地和爱国主义教育的基地及为党的中心工作和改革开放,社会主义现代化建设服务的档案信息中心,即"三个基     

发展中的“中国盐文化研究中心”

四川省教育厅人文社会科学重点研究基地中国盐文化研究中心自2005年12月挂牌成立以来,得到了省、市各级领导关心和指导,特别是四川理工学院领导及各部门对中心的建设和发展给予了高度重视和大力支持,     

政府绩效管理:权力配置与模式选择——基于“控制权”的理论视角

政府绩效管理是一项涉及政府不同层级和部门、多个主体参与的、具有很大利益相关性的系统工程.在我国,政府绩效管理更多的是指通过政府系统自上而下的权威推动、主观动员、资源配置、层级管理,旨在推进经济发展、社会秩序、公共服务、人民福祉,而采取的各种管理活动及其结果.因此,正确界定中央政府与地方政府在绩效管理过程中的角色、地位和相互关系,在各级政府之间合理、恰当地配置不同类型的权力,往往决定政府绩效管理制度本身的运行绩效以及各级政府的行为模式.本文旨在将政府绩效管理置于中央—地方府际关系的宏观视野,借鉴不完全契约中控制权的理论观点,探讨控制权在中央—地方各层级政府之间的分配以及可能产生的不同模式,为我国政府绩效管理的科学推进提供有益启示.     

政府科技管理部门管理信息系统建设研究—基于大连科技信息网的案例分析

管理信息系统是信息系统在管理领域的具体应用，具有信息系统的一般属性。如何建设一个科学、合理的科技管理信息系统，已成为我国各级政府科技管理部门在信息管理和应用方面所面临的主要问题。     

利用全员人口信息系统做好新时期人口计生工作初探

人口计生信息化是国家信息化建设的重要组成部分,在经济建设和社会管理中发挥着基础性作用。人口计生信息化建设是衡量人口计生服务管理工作能力和水平的重要指标。要全面做好新形势下的人口计生工作,切实提升服务管理水平,必须加强全员人口信息化建设。通过全员人口信息系统监测人口数量、素质、结构、分布之间的动态平衡,掌握人口与经济社会资源环境的协调程度,加强均衡发展预测预警分析,提高政府宏观调控能力。