奥斯本企业家政府理论评析

奥斯本企业家政府理论自其诞生之初就受到广泛的关注,该理论的核心就是改革传统政府官僚体制应当遵循的十项基本原则.虽然,理论的某些方面对当今行政改革的实践具有一定的指导意义和推动作用,但理论本身的不足也是显而易见的.然而,我们仍然应该怀着喜悦的心情全面、客观地来看待企业家政府理论,因为它毕竟为我们提供了一个认识政府及行政改革的新视角.     

重塑政府理论对我国政府改革的启示

简要介绍了西方重塑政府理论及实践 ,分析了我国借鉴该理论的可行性 ,指出在理论上 ,重塑政府理论与马克思主义关于政府与社会生产力发展关系的理论相一致 ;在现实中 ,重塑政府理论强调用市场精神改革政府 ,对于入世后我国政府在市场经济进一步发展的环境下如何提高行政水平和效率有一定的借鉴意义。阐述了重塑政府理论对于我国政府改革与建设的启示作用     

企业家政府理论概述及其对当代中国政府改革的启示

上世纪90年代,美国学者戴维·奥斯本(David Osborne)和特德·盖布勒(Ted Gaebler)发表了<改革政府-企业精神如何改革着公营部门>一书.书中提出了企业家政府这一理论,主张用企业家精神重塑政府,激发政府的活力.本文将首先对奥斯本等人的企业家政府理论做一简要概述,分析其产生背景,理论基础以及主要政策主张;然后结合转型期中国政府建设的实践,论述企业家政府理论对当代中国政府建设的理论指导意义.     

企业家政府理论的理论局限及启示

企业家政府理论是20世纪90年代以来所兴起的国际化政府改革潮流的最主要和直接的理论依据,它对中国的行政理论研究和改革实践产生了巨大的影响.考察企业家政府理论的实质具有重要意义,对其有必要进行理论审视和重新认识.企业家政府理论有三个方面的理论局限一是普遍实用性的缺失;二是价值理性的缺失;三是基本概念的不确定性.通过对企业家政府理论进行深入考察得出几点启示一是坚持理论与实践的统一;二是坚持工具理性与价值理性的统一;三是对坚持继承与创新的统一.     

地方发展中的企业家精神和行政理性：以湖南为例

与发达地区相比,欠发达地区的差距不仅仅表现在增长速度、企业规模上,更主要的是企业家精神和行政理性的差距.要着力培育企业家精神,增强行政理性,推动经济发展.     

再论当代公共行政理论:无缝隙行政

20世纪80年代以来,"极为特殊"的新公共管理运动颠覆了传统的科层制行政范式,延伸出许多理论分支.但是,这些分支并非完全相容,甚至在某些方面是对立的.众多理论分支不利于指导政府改革,归纳了这些理论在理论基础、行政目标、行政理念与行政方式等方面存在的不同观点,并从人性假设、网络技术的功能、理论提出的背景、行为激励的认知、行政观与行政方式这四个方面进行原因分析,提出应抓住20世纪80年代以来"整体的"行政改革本质,将服务需求与行政供给"无缝对接"的"无缝隙行政理论"作为当代政府改革的行政理论.     

企业家精神、研发投入与区域创新绩效

本文省级面板数据为基础,运用面板可行广义最小二乘法实证研究企业家精神对研发投入和区域创新绩效的影响.结果表明:企业家精神对区域创新绩效(专利申请量和规模以上工业企业新产品销售收入)具有正向促进作用,同时对研发投入具有显著的正向影响,且研发投入在企业家精神和区域创新绩效的关系中起中介作用;进一步研究发现,不同来源研发投入的中介作用呈现差异性,企业和其他来源的研发投入在企业家精神与专利申请量和规模以上工业企业新产品销售收入之间都发挥中介作用,政府研发投入的中介作用仅在企业家精神和专利申请数量之间存在,国外来源的研发投入的中介作用不存在.研究结论对于提升企业家精神水平和区域创新绩效具有重要的理论和实践意义.     

"企业家精神"研究文献的内容分析

对我国企业家精神研究的文献进行科学的分析,有利于科学把握我国企业家精神的实质,进一步科学认识企业家精神,从而更加充分地发挥企业家精神在现代企业管理和社会进步发展中的重要作用.     

企业家精神与中小企业国际化——基于企业家社会资本的分析

随着国际化理论和实践的发展,中小企业国际化的必要性和可能性问题研究也日趋重要,企业家在中小企业国际化过程中的突出作用也备受关注.但目前对这一领域的研究却缺乏综合性.结合企业家精神和企业家社会资本的因素对中小企业国际化进行研究发现,企业家精神中的创新性、冒险性和前摄性是中小企业国际化的直接驱动力量.企业家社会资本主要表现为企业家在社会网络中的几个方面,如结构维度、关系维度和认知维度等.这些社会资本要素在企业家精神和中小企业国际化的关系中起着中介作用.     

对我国政府道德基础的理性反思

政府的道德基础就是在政府的构建和运作中起基础性作用的伦理精神、道德原则和道德规范以及在其公共行政过程中的伦理关系和行政人员的道德素质等道德内涵的总称.全面而准确地把握我国政府及其运行的道德基础,特别是从政府的政治伦理理念、公共行政中的利益关系--道义关系、政府道德基础的载体--公共政策制度伦理体系等方面,来反思改革开放前与改革开放后我国政府运行的道德基础,对我国公共行政法制化建设和道德行政有着非常重要的理论意义和现实意义.     

环境影响评价听证程序研究

作为公众参与的重要形式之一-听证会在我国行政管理模式中逐渐为政府所适用.但听证程序立法的缺失与不足,直接影响了环境影响评价行政许可行为的实施效果.从听证程序与环境行政决策关系入手,通过分析听证程序在行政决策中的作用,提出改革听证程序类型、确定听证程序的拘束力和建立保障制度等建议.     

民营化与我国服务型政府的构建

近几年来,服务型政府已成为我国政府改革过程中的一个重要方向,同时民营化治理工具也在西方改革政府实践的过程中带来了巨大变革,不仅提高了政府的行政方式与效率,也改变了民众对政府职能的认识,改善了民众与政府的关系.     

论营销型政府

在对当代政府再造理论的借鉴与超越的基础上,文章将营销观念运用到现代公共管理中,提出新型的政府管理模式和观念———营销型政府,并分析了此方案设计的可行性和特点,指出了营销型政府概念提出在我国当前进行的行政改革中的现实意义。     

效益审计理念在行政事业审计中的运用

政府效益审计的开展是我国经济发展的客观需要,也是我国审计事业创新的内在要求.但与国外已经开展效益审计的国家相比,我国的效益审计起步较晚,迫切需要开展政府效益审计相关的理论与实务研究.因而,如何将效益审计理念在行政事业审计中加以运用已成为一个亟待关注的问题.对效益审计理念在行政事业审计中加以运用的内容、途径及对今后工作的启示进行探讨,以期使行政事业效益审计更具有操作性和现实意义.     

政府与公民关系研究:回顾与延展

近些年来,政府与公民关系是我国行政学研究的重要主题之一.在政府与公民关系研究中,有以下特点:一是理论研究视角的多样性,主要体现在从行政文化、和谐社会构建、信息公开、行政机构改革、社会发展变迁以及公共危机等角度的展开;二是研究内容的多层性,主要探讨了政府与公民关系的多种类型.由于现有的研究还存在着不足,需要从以下几个方面进行改进,即厘定政府与公民关系中的核心概念;探析政府与公民关系发展的动力;把握政府与公民关系发展的趋势.     

中外行政制度比较研究的意旨、原则及方法论析

开展中外行政制度比较研究,有助于我们丰富政府制度知识,提升对政府制度问题的分析能力;有助于探究比较政府制度的学科体系,繁荣马克思主义的政治科学和行政科学;有助于借鉴和吸收外国政府制度中的合理因素,促进我国政府制度的改革和完善.在对各国行政制度进行比较研究时,应当体现依照宪法原则、可比性原则和实践性原则的精神,还应在辩证唯物主义和历史唯物主义方法论的指导下,正确运用比较分析、矛盾分析和系统分析的方法.     

循环经济发展的微观机理研究——基于企业家的视角

循环经济的发展除了需要外源性的制度安排,更重要的是企业要有内源性动力.企业家是创新的行为主体,循环经济产生与演进过程离不开企业家这一重要角色.企业家精神的三大要素与循环经济发展具有内在的一致性,企业家精神和企业家网络在循环经济发展中发挥着重要作用,可以从激发企业家精神和建设企业家网络两个角度采取措施,促进循环经济发展.     

企业家并非资本家——重评企业家理论史上的萨伊

国内外学界以往对萨伊的企业家理论研究不足。萨伊的突出贡献可概括为三个"首次":首次定性企业家是组织生产要素运用于价值创造、并在财富生产中发挥先导性和支配性作用的"生产性劳动";首次提出企业家是推动经济发展的主导力量,并肯定其在经济活动中的核心地位;首次从生产要素职能、而不是社会职业分工来分析企业家,创新了企业家理论研究范式。萨伊在企业家理论发展史上的贡献,与他的实践经历、尤重"事物的本质和事实"有内在联系。他揭示了企业家的本质特征,将企业家与资本家剥离、又与纯粹体力劳动区分,确立了与熊彼特现代企业家理论对接的定义。厘清萨伊的企业家理论,对于究明企业家理论的演进脉络具有正本清源的基础性意义;对于我国弘扬优秀企业家精神、更好地发挥企业家作用,亦有某些借鉴价值。     

政策过程中的政策企业家:发展与评述

作为公共政策研究中的重要概念,“政策企业家”已被学者们广泛地运用于解释政策过程与政策变化.扮演“政策企业家”角色的个人和团体在推动议程设置、推进政策创新、促成政策变迁等方面发挥重要影响.在政策过程中,他们会采取多样化的行动策略来吸引公众对特定问题的关注、促成特定的政策方案出台或者“兜售”偏好的政策方案,然而这些活动要受到制度和环境的制约.政策企业家的各种行动以及对政策企业家精神的倡导可能会导致少数政府内部的政策企业家控制公共决策,对民主治理本身产生负面影响.政策企业家理论对解释中国政策实践具有重要意义和广泛的应用前景.在今后的研究中,学者们应该更多地关注政府内部的政策企业家,并对不同类型的政策企业家以及不同领域的政策企业家进行比较研究.     

对我国政府道德基础的理性反思

政府的道德基础就是在政府的构建和运作中起基础性作用的伦理精神、道德原则和道德规范以及在其公共行政过程中的伦理关系和行政人员的道德素质等道德内涵的总称。全面而准确地把握我国政府及其运行的道德基础,特别是从政府的政治伦理理念、公共行政中的利益关系———道义关系、政府道德基础的载体———公共政策制度伦理体系等方面,来反思改革开放前与改革开放后我国政府运行的道德基础,对我国公共行政法制化建设和道德行政有着非常重要的理论意义和现实意义。