船已出港 翘盼护航——人大代表谈《民族区域自治法》

敬爱的周总理曾将我国的民族区域自治制度称为"史无前列的创举".的确,《民族区域自治法》颁布实施以来,正在各民族自治地区逐渐得到贯彻执行,带动和促进了民族地区的政治、经济和文化事业的发展,在我国政治制度中确立了其重要位置.但回首前九年,对《民族区域自治法》的实施,我们还抱着一种期待的心情.参加八届人代会的各民族     

试论民族区域自治制度与和谐社会的构建

民族区域自治制度是我国保障各民族平等权利的基本政治制度,是实现民族关系和谐、民族地区社会和谐的重要保障.改革开放30年来的实践证明,民族区域自治制度维护了国家统一和民族团结,保障了少数民族的平等权利,促进了民族地区的经济发展,推动了少数民族的文化发展,在构建社会主义和谐社会中具有重要的理论和现实意义.     

关于上级国家机关对民族自治地方的帮助问题

上级国家机关的帮助是实施民族区域自治的重要组成部分,是民族自治地方自治机关行使自治权和加速发展自治地方经济文化建设事业的基本保障。它在民族区域自治制度中占有重要地位。 我国实行民族区域自治制度40多年来,国家和上级国家机关对民族自治地方的帮助是巨大的,取得了一定成效,但,领导、帮助同自治权之间总还是存在许多问题有待探讨;同时,在当前改革开放的新形势下,尤其是邓小平同志南巡讲话和党的十四大的召开,全国出现了改革开放,发展市场经济的蓬勃形势下,怎样更好地帮助民族自治地方加快改革的步伐,加速民族地区经济文化建设事业的发展,是当前理论研究的重要任务。探讨和研究上级国家机关的帮助,对于今后更有效地帮助自治地方经济文化的发展,完善和发展民族区域自治制度是有益的。     

《自治法》的由来

《自治法》的由来实之今年是《民族区域自治法》颁布实施１０周年。１０年来，少数民族地区在民族区域自治政策的光辉照耀下，在政治、经济、文化等各方面都取得了巨大的成就。实践证明，我们党和国家在少数民族地区实行区域自治的政策是正确的。民族区域自治制度促进了我...     

卷首语

民族区域自治是具有中国特色的解决我国民族问题的正确道路。李资源的《中国民族区域自治制度与构建和谐社会》认为，民族区域自治体现了中国传统文化追求整体均衡与和谐的哲学理念，维护了国家统一和民族团结，保障了少数民族平等权利，促进了民族地区经济发展，为构建我国社会主义和谐社会提供了政治保证、社会性基础和物质条件。花永兰的《重新定义民族主义》认为，任何一个民族的民族主义都同该民族的历史、文化和具体的利益要求相结合，从而在表现形式、政治要求和经济文化利益等方面具有特殊性。为此他建议重新定义民族主义，即民族主…     

与时俱进 不断完善民族区域自治制度

与时俱进,2001年《中华人民共和国民族区域自治法》适应中国改革开放、社会、政治、经济、文化发展的需要,对1984年颁布的自治法作了许多重要的修改,真中关于民族区域自治制度的问题有两点重要的修改。一是在序言第一段中把1984年自治法中的民族区域自治制度“是国家的一项重要的政治制度”修改为“是国家的一项基本政治制度”。二是在序言第三段中增加了“继续坚持和完善民族区域自治制度”的表述。这两处修改,意义十分重大,把“重要”改为“基本”,即把一个定位模糊的词语改为法律规范用语,不仅凸显了民族区域自治制度在国家政治体制中的确定地位,也大大提升了民族区域自治制度的法律地位,从而准确地反映了民族区     

民族区域自治的新篇章

第六届全国人民代表大会第二次会议庄严通过的《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称民族区域自治法),由国家主席李先念同志正式公布,并从今年十月一日开始施行.这个法体现了全国各族人民的一致愿望和共同利益,是我国各族人民政治生活中的一件大事.它对于完善我国的民族区域自治制度,保障各少数民族行使自治权利,加速少数民族地区经济文化的发展,对维护国家的统一,发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,都将产生巨大而深远的影响.坚持实行民族区域自治,加强民族区域自治的法制建设,是党的十一届三中全会以来党     

动态·信息·文摘

<正> 省七届人大常委会第三十一次会议分组审议《关乎贯彻实施民族区域自治法的情况汇报》 10月24日下午,湖南省七届人大常委会第三十一次会议分组审议了省民委副主任吴光海21日代表省政府作的《关于贯彻实施民族区域自治法的情况汇报》。委员们充分肯定了我省自1988年以来贯彻实施民族区域自治法取得的成绩。大家联系江泽民总书记在十四大会议上做的政治报告精神,就如何进一步落实民族区域自治政策,尽快把民族地区经济搞上去展开讨论,委员们一致认为:现阶段民族地区的核心问题是经济问题,帮助民族地区发展经济,使少数民族广大群众和全国人民一道奔小康,才能真正全面地落实民族区域自治政策。为此要根据十     

对修改完善民族区域自治法的思考和建议

我国的民族区域自治制度走过了半个多世纪的光辉历程，在巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进民族地区政治、经济、文化等各项事业的发展，维护国家的长治久安，保障改革开放和社会本义现代化建设的顺利进行起了积极的作用，显示出强大的生命力。本文就社会主义市场经济体制下，民族区域自治中存在的一些问题，谈几点认识思考，可望对修改和完善《民族区域自治法》有所裨益。一、当前实施民族区域自治中存在的一些问题1、民族自治地方应当亨有的自治权利未能充分行使《宪法》和《民族区域自治法》对民族自治机关行使自治权…     

培养选拔少数民族干部之我见——谈谈海东地区少数民族干部的培养选拔问题

大力培养选拔少数民族干部,是实行民族区域自治的关键,也是少数民族地区经济和文化事业发展、繁荣的重要因素。海东地区成立以来,全区各级党委和政府都把认真贯彻落实党的民族干部政策,培养、选拔少     

两委重设

1978年3月，五届全国人大一次会议讨论了十年动乱期间被迫停止办公实则瘫痪的国家民委的机构设置情况，正式决定恢复国家民族事务委员会的机构建制，任命杨静仁为主任。会议还重申了继续坚持党的民族平等、团结、民族区域自治、帮助少数民族发展经济文化事业等民族政策。同年5月26日，国务院发出《关于国家民族事务委员会工作任务和机构设置的通知》，对重新恢复的国家民委机构的工作作了具体部署。     

为民族地区的发展提供财政支持

多年来,财政部十分重视民族 地区的经济发展问题,根据《民族区 域自治法》和《国务院关于进一步贯 彻实施<中华人民共和国民族区域 自治法>若干问题的通知》要求,对 民族地区实施转移支付,在民族地 区扶贫开发、教育、文化等社会事业 发展方面不断加大专项资金投入。 2004年,中央领导同志对民族工作     

天南地北

海南制定12条政策加快民族地区经济和社会发展为了加快民族地区经济文化事业发展,使之与全省的经济和社会发展相适应,促进各民族的共同繁荣,中共海南省委、省人民政府最近作出《关于加快民族地区经济和社会发展若干问题的决定》: 一、加快民族地区经济和社会发展,是海南各民族的共同任务。二、逐年增加对少数民族地区的投入。三、在民族地区开发资源,兴办企业,要着眼于带动和促进民族地区经济的发展。四、采取措施加速民族工业的发展。五、民族自治地方要进一步深化改革,扩大开放,积极搞好外引内联。六、加强民族地区农业基础设施建设,促进成片开发。     

民族问题和商品经济

民族问题在我们统一多民族国家的国家生活中占有重要地位,它是建设有中国特色的社会主义总问题的一部分。改革开放十年来,少数民族的社会主义建设有了很大发展,社会生活发生了重要变化。社会主义建设是以经济建设为中心,以改革总揽全局,改革开放这个总方针要贯彻到民族工作的各个方面去。在少数民族地区推进改革开放的首要任务是大力发展商品经济。商品经济的发展,使民族和民族问题发生新的变化,民族平等、民族区域自治、民族法制建设、民族地区经济开发、民族教育的发展、人才培养和科技开发等都面临着许多新情况和新问题,民族工作电必须转变观念,深化认识社会主义初级阶段的民族因素,研究政策,以适应大力发展商品经济,推进少数民族地区改革开放的需要。本文提出商品经济观念可否导入民族理论和政策的命题,供研究讨论。     

增强国家认同,维护民族地区社会稳定

在多民族国家中,各民族之国家认同程度如何,对于维护民族地区的社会稳定,意义特别重要。以是增强各族人民的国家认同,成为我国当下民族工作的重要任务之一。宏观看来,可从以下几个方面展开:推进民主政治建设,完善民族区域自治;加快民族地区经济协调发展,缩小地区间经济差距;在尊重、保护和发展少数民族文化的同时,加强中华文化认同建设;强化各族人民之公民意识,培养国家观念。     

民族区域自治制度的多维度分析

近现代社会,民族主叉运动高涨,它一方面对民族独立和解放起到了推动作用,另一方面也使民族分离主义思想泛滥,增加了国际局势的动荡.面对此种国际形势,我国在处理民族问题上采取了不同于西方国家的制度--民族区域自治制度.经过60年的实践证明民族区域自治制度符合我国国情,它能够在最大限度内维护少数民族的权利,从而实现政治民主、促进少数民族地区经济发展和保护文化多样性.     

谈谈我省贯彻实施《民族区域自治法》的几个问题

江泽民同志在庆祝建国四十周年大会上的讲话中指出:“要加强民族区域自治的法制建设,大力培养少数民族干部和各种专业人才,保障民族自治地方充分行使自治权利。要采取必要的措施,继续帮助和支持民族地区发展经济、教育、文化和其他事业,为逐步消除历史     

浅谈非民族地方少数民族干部的培养使用问题

<正> 我国是一个多民族的国家,少数民族人口分布呈“大杂居,小聚居”的格局,少数民族干部主要分布在各民族地方(民族区域自治地方)。但是,随着我国经济文化的不断发展,越来越多的少数民族出身的干部,进入了非民族地方(汉族地区和没有实行民族区域自治的各民族杂居地区)的各级各部门。作为非民族地方的少数民族干部,他们因其独特的文化背     

借力大发展 阔步奔小康——访张家界市民委主任李林

正《民族论坛》:民族乡是我国特有的、少数民族自己管理自己内部事务、依法行使当家作主权利的一种基层政权形式,民族乡举办逢十庆典活动,您觉得对我们的民族乡和民族地区意义何在?李林:民族乡是我国民族区域自治制度的一种必要补充形式,民族乡举办逢十周年庆典活动,积极展示民族乡政治、经济、文化等各项事业全面发展所取得的巨大成果,不仅体现了党和国家对少数民族和民族地区的关心和照顾,也是贯彻落实民族区域自治制度和党的民族政策的重要体现。我市建有15个民族乡,其中桑植县7个白族乡,慈利县7个土家族乡,     

《西藏的民族区域自治》白皮书发表

国务院新闻办日前发表《西藏的民族区域自治》白皮书。内容包括:民族区域自治制度在西藏的建立和发展;西藏人民在政治上享有充分的自治权;西藏人民在经济和社会发展上享有充分的自主权;西藏人民享有继承发展传统文化和信仰宗教的自由;民族区域自治是西藏人民当家作主的根本保证。该白皮书着重强调了中国是一个统一的多民族国家,西藏自治区是中国实行民族区域自治的省级自治地方,是一个以藏族为主体的民族自治区。民族区域自治制度是我国政府解决民族问题的一项基本政策,是实行人民民主的一项基本政治制度。在西藏实行民族区域自治,是维护国…