原油天然气资源税改革对新疆油气田企业的影响

原油天然气资源税的增减变化对原油、天然气价格并没有影响,原油天然气资源税的增减也不会通过价格传导至油气田行业中游或下游产业,进而无法实现原油天然气资源税税负的转嫁。新疆油气田开采企业各项税费中原油天然气资源税占比较低的客观实际表明,原油天然气资源税还有进一步提升的空间和可能。建议提高原油天然气资源税税率;对高成本、低产出新疆油气田开采企业增加原油天然气资源税优惠幅度;建议降低特别收益金征收率,合并矿产资源补偿费。     

对新疆实施油气资源税改革与可持续增加地方财力的思考

中央决定从2010年6月1日起,率先在新疆进行原油、天然气资源税改革。文章对改革前后税制变化进行对比分析,并对资源税改革深层次问题进行探讨,为进一步推进资源税费改革,结合新疆实际笔者提出了政策建议。     

加快新疆天然气利用推动天然气产业发展

新疆天然气储量丰富 ,但对天然气的开发利用不足 ,与经济社会发展不相适应 ,天然气产业发展有巨大的潜力。应提高认识 ,明确思路 ,采取多项措施 ,加快天然气的利用 ,推动天然气产业发展。     

新疆油气资源开采成本补偿区间范围界定

新疆油气资源开采成本补偿不足已通过验证,资源诅咒效应显现,资源税费改革虽然在一定程度上有效弥补了部分新疆石油天然气开采成本,但因税率低、国际石油价格低迷,成本补偿不足依然明显。适当的成本补偿区间范围的确定不仅是新疆油气资源开采相关税费制度改革的需要,更是企业持续长久发展的基础。文章采用使用者成本法计算确定新疆油气资源开采成本补偿区间范围的下限值,将新疆石油天然气开采业超出新疆各行业平均收益的部分作为成本补偿区间范围的上限值。新疆石油天然气开采业成本补偿的区间范围为主营业务收入的11%~36%。     

对新疆实施油气资源税改革与可持续增加地方财力的思考

对新疆实施油气资源税改革,可持续增加地方财力,建议由结算价改为以基准价来作为原油的计税价格;将综合减征率由每年进行调整的规定改为二年至三年调整一次;只保留对三次采油给予减征资源税的照顾,取消对稠油、高凝油、高含硫天然气的资源税减征规定;调整中外合作开采油（气）田的资源税政策;尽快对石油、天然气的资源性收费进行＂费改税＂;提高油气资源税税率,由5%提高到6%;将油气企业所得税由中央税恢复为2002年以前的共享税,继续按原中央与地方60∶40的比例进行分成。     

新疆天然气利用现状及政策建议

加大对天然气产业基础设施建设的投入，构建全疆天然气输送网络；调整天然气利用结构，开拓天然气的利用领域，对天然气的开发利用制定系列优惠政策；充分发挥天然气行业协会在天然气行业发展中的作用；在国家天然气战略的前提下，借助自身地缘和资源优势参与油气海外战略。     

世界天然气消费趋势及我国天然气消费的策略

在我国,天然气市场正在培育阶段,由于资源约束、勘探开发滞后等诸多因素的影响,天然气消费在整个能源消费中并未获得应有的地位。近年来,由于四川盆地等地天然气勘探获得重大发现,加之“西气东输”、“川气东送”一批骨干输气管道的建成和开展国际合作,天然气生产和消费呈现快速发展态势,天然气在我国一次能源消费中的比例不断提高已成必然。但我国的天然气消费中存在着消费市场不成熟、消费结构欠合理、利用效率较低等问题。要促进天然气消费的健康发展,必须采取调整天然气定价机制、优化消费结构、提高利用效率等措施。,     

加快新疆油气资源勘探开发 为中国经济快速发展“加油“

石油、天然气已成为一种国际性稀缺资源 ,由于我国人均占有石油、天然气资源量水平低 ,原油生产增产乏力 ,消费增长强劲 ,进口量大幅增长 ,加快新疆石油、天然气资源的开发 ,已成为中国石油战略的重要一环。在此基础上 ,文章提出一系列加快新疆石油、天然气资源开发的对策建议     

管道运输的运价规制研究——以天然气管道运输为例

管道运输已成为我国主要的五种运输方式之一。由于历史原因,其运价一直附着在原油或天然气等的价格中。迄今为止,我国尚无一部法律法规对管道运输的价格进行规制,在法律上存在空白点。文章介绍了我国管道运输的布局和历史发展,并以天然气为例介绍了我国天然气管道运输的价格管理体制和模式,通过对天然气管输费的定价机制、定价（调价）程序进行研究,针对我国现行制度中存在的问题提出立法建议,以期改变现在基本无法可依的状况。     

管网独立——我国天然气管网领域市场化改革的法律机制探究

改革天然气管网运营机制,打破天然气管网设施运营企业一体化运营所形成的网络瓶颈,是健全天然气市场机制的必然要求。结合欧盟天然气管网运营机制改革的成功经验可知,拆分天然气业务是实现管网独立运营的首要环节,其中,所有权拆分是最为彻底的改革举措。基于此,我国可选择将一体化运营的天然气企业的管道资产剥离出来,而后重新组建全国性的国家管道公司,以提供统一的管道设施服务。在设计国家管道公司的具体规则之时,应确立混合所有制模式,在此基础上选用黄金股股权结构,赋予国家对特定事项的一票否决权。同时,为保障管网设施公平开放这一改革任务的依法有序推进,有必要科学确立管网设施的准入条件,优化天然气管网市场准入制度;关注持续性信息披露环节,健全天然气管网信息披露制度;增强监督专业性和协作性,完善天然气市场监督机制。     

解放思想，保证原油持续稳产

站在大庆油田原油4000万吨持续稳产新的历史起点上，大庆油田有限责任公司第一采油厂作为大庆油田的主力采油厂，自觉从维护国家石油供给安全出发，牢固树立“大厂要担大责任、大厂要做大贡献”的思想，确立了实现原油1000万吨以上持续稳产的新目标。面对新的目标和任务，大庆油田有限责任公司第一采油厂党委紧紧抓住大庆油田党委开展“解放思想、谋划发展”主题实践活动的有利时机，广泛开展了“解放思想谋发展、爱岗敬业保稳产”主题实践活动，引导干部员工在解放思想中形成新共识，在科学谋划中明确新目标，在科技会战中实现新突破，在能力提升中打造新优势，努力实现原油1000万吨以上持续稳产，在推进大庆油田公司4000万吨持续稳产的发展实践中做出新的贡献。     

中国-东盟能源合作:以油气为例

中国是能源消费大国，也是石油和天然气进口大户，而近邻东盟一些国家能源丰富，这就为中国与东盟之间在石油和天然气领域的合作奠定了基础。同时，中国与东盟国家关系的不断发展则促进了能源合作。此外。地缘之便则有利于合作。中国与东盟诸国间在石油和天然气方面的合作形式多样：首先是油气贸易。原油、天然气成品油的贸易；其次是联合勘探与开发，既包括在双方领土。（海）的勘探与开发，也包括在争议海域的合作，即南中国海的合作尤其值得注意，因为这一合作已不仅仅是经济意义上；最后，确保石油通道安全方面的合作，特别是马六甲海峡安全合作以及在泰国或缅甸如何开辟替代石油通道。     

当前新疆经济面临的机遇、挑战及应对策略

新疆经济应对危机的策略，新疆要实现更大的发展，需要理论和政策上的突破；调整产业发展战略；保增长和转变经济发展方式应更注重民生目标；加强社会保障和提高公共服务水平，充分解决就业问题。     

新疆天然气利用战略研究

在这世纪之交,新疆天然气资源的开发利用引起国人的极大关注。作为我国天然气资源大省,在制定２１世纪发展战略时,发展天然气工业将是一项重要的战略方针。立足于天然气资源的勘探与开发,积极开拓区内天然气市场,加速能源结构的调整和天然气化学工业的发展;同时为西气东输创造条件,将天然气作为重要商品向区外销售,为全国提供优质能源和化工原料,推动新疆和全国天然气工业的发展。一、发展天然气工业的基础条件１．丰富的天然气资源是新疆发展天然气工业、开发天然气市场的物质基础。根据国家二次资源评价结果,新疆天然气资源量达…     

省级天然气产业发展法规体系建设研究——以四川省为例

四川省目前缺乏一个相对成熟和系统的天然气产业发展条例,这显然与四川未来天然气产业的发展地位和要求极不相称。应尽快建立健全四川省级天然气产业发展法规体系,并在有限政府理论指导下建立健全四川省天然气产业发展法规体系的基本原则和基本框架设计思路。     

谈石油天然气管道运输安全问题的分析及探讨

目前，石油、天然气是应用较为广泛的能源，石油天然气管道更是国民生活和社会发展的生命线。但石油和天然气积有有毒性、易燃、易爆性，运输管道的安全问题一直是我们关注的重点。笔者在本文申对石油天然气管道运输存在的安全隐患作了分析，并在此基础上阐明了石油天然气管道安全运输的几点对策。     

新疆能源资源开发就业效应探究

文章分别比较2005～2009年新疆石油、天然气开采业及煤炭开采、洗选业在岗职工增长率及其主营业务收入增长率,尝试采用行业就业弹性指标计算新疆煤炭开采、洗选业及石油、天然气开采业就业弹性和全国同行业就业弹性,并分析其差异,判断新疆能源资源开发的就业效应。指出新疆煤炭开采、洗选业和石油、天然气开采业就业效应均不理想,新疆煤炭开采、洗选业劳动效率尚需进一步提高。但新疆石油和天然气开采业在解决当地居民就业和收入增长方面远不及新疆煤炭开采和洗选业,大力发展新疆煤炭开采和洗选业对当地居民就业和收入提高贡献更显著。     

油气资源开发中中央和地方利益分配机制探讨

建立合理的具有市场经济特征的油气资源矿权制度;建立由“税”、“矿权收益”和“投资收益”三位一体的油气资源收益分配格局;在油田逐步实现土地有偿使用,保障地方政府的土地权益;按照国际惯例,以销售收入为基准制订石油、天然气资源税,同时结合《中华人民共和国民族区域自治法》有关规定,提高民族区域自治地区的石油、天然气资源税。     

林业勘察“掌上电脑”显神通

据新华社新疆阿拉山口5月25日电：中国—哈萨克斯坦石油管道25日起正式对中国输油。北京时间3时10分左右，原油开始抵达新疆阿拉山口计量站，标志着中国首次实现以管道方式从境外进口原油。     

重庆市天然气市场发展的几点思考

根据天然气市场发展的阶段特点,结合重庆市天然气市场现状,分析了重庆市天然气市场发展中的优势,即:蕴藏资源丰富,天然气消费结构地位突出,天然气管网已形成规模,天然气市场需求旺盛等.同时,针对天然气供需平衡矛盾日渐突出和天然气的市场机制未发挥调节作用的问题,提出了从多渠道确保气区开发做到长期稳产、充分发挥资源优势,加大季节调峰储气设施建设,调整能源消费结构,鼓励天然气市场发展的多元化投资等方面,推进重庆市天然气市场发展的思考和建议.