中国工业反哺农业的实现机制和路径选择

实施工业反哺农业政策是中国进入工业化中期后的重大战略决策。反哺的主体应当包括政府、企业和社会组织;反哺的实现机制相应地包括市场机制、政府机制和社会机制;反哺的政策取向是“造血”型反哺、重点型反哺、适度型反哺;反哺应当遵循的原则包括统筹协调原则、互利双赢原则、效率公平原则、循序渐进原则。工业反哺农业应选择多条途径。     

工业反哺农业:我国工业化中期阶段的发展战略转型及其政策取向

在中国已经进入工业化中期阶段的背景下,实施工业反哺农业战略转型有利于改善农业在国民经济格局中的不利地位,加快农业由传统农业向现代农业的转变。运用发展经济学的理论与方法对工业反哺农业的阶段性、工业反哺农业的实施步骤、实施机制政策反哺、资金反哺、技术反哺、人才反哺、体制反哺多种反哺方式的分析。从目前面临的各种制约因素出发,在政策取向上需要调整国民经济关系格局,促进农业由辅助型农业向现代新型农业转变;推进农业产业化经营和农业组织化,提高农业的综合生产能力;大力发展城镇化,促进农村剩余劳动力的转移。     

"予多取少"是扩大农村内需的根本——保增长扩内需的涉农财税政策思考

新中国成立以后,我国一直是农业支持工业、为工业提供积累.目前我国并未从根本上进入工业对农业的"反哺"时期,从而导致农业发展资金不足、农民收入水平低、农村有效需求不足.要实现工业"反哺"农业,在财政税收政策上,一是要形成加大对农业投入的制度,做到有法制保障;二是要增加"三农"支出,真正做到"予多取少";三是创新政策和制度,增加农民收入.     

工业反哺农业条件下农村公共产品供给问题研究

进入21世纪以来,我国GDP已经突破两万亿大关,综合国力明显增强,工业生产对GDP的贡献度日益提高,已经进入到"工业反哺农业"的新阶段."工业反哺农业"反哺什么?笔者认为,增加农村公共产品供给是"工业反哺农业"的必然选择,并在此基础上提出了"实施工业反哺农业"战略,增加农村公共产品供给的对策与建议.     

美、日工业反哺农业的经验及启示

工业反哺农业是人类社会经济发展的客观规律,诸多发达国家在不同阶段实施的一系列工业反哺农业的政策也说明了这个规律。其中,美国和日本尤为典型。2006年,我国政府全面取消农业税,这表明我国进入大规模反哺农业时期。美日经验表明我国工业反哺农业可在如下方面有所作为：财政支农、法律法规体系的建设、农村经济合作组织的发展、社会化反哺等。     

工业反哺农业应遵循农村经济发展次序

胡锦涛总书记“两个趋向”的重要论断及其政策实施标志着中国“反哺”时代的到来。文章运用剩余理论对工业反哺农业进行解释,在此基础上,结合农村经济发展次序的分析,提出了工业反哺农业的合理方式与路径选择。并认为,在目前我国农村社会经济背景下,农村基础教育与农村社会保障是比直接补贴更应优先发展的领域,并因此提出将农业直补资金转为农村基础教育基金或农村社会保障基金设想。     

我国技术反哺农业的实现路径与政策建议

技术反哺是工业反哺农业、城市反哺农村的造血机制。农业技术具有不同程度的公共产品属性,技术反哺是一项综合性、系统性、开放性、动态性的工作,要求充分发挥政府、企业、科研院所、离乡群体和社会组织等多重主体的各自优势,采取有效措施,相互配合、分工协作,做到五位一体整体推进。     

对我国实施工业反哺农业几个问题的思考

工业反哺农业的主要措施有两类,一是经济反哺,二是政策反哺。反哺农业作为建设社会主义新农村的战略途径,是贯彻落实邓小平、江泽民关于工业支持农业思想以及中央关于农村问题的八个“一号文件”精神的要求,是落实科学发展观,统筹城乡发展、建设“和谐社会”的要求,是提高党的执政能力、稳定党的执政基础的要求,也是解决我国“三农”问题的重要措施。目前,我国已进入了工业化的中期阶段,经过多年的发展和积累,我国发展的整体水平己具备了工业反哺农业的物质基础和经济实力。     

安徽“以工促农”新工业化道路的战略思路

我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展新阶段。对于欠发达的农业大省安徽来说,这既是机遇也是挑战。安徽的以工促农既要借鉴国外发达国家和国内东部沿海地区成功经验,更要立足经济总量和总体发展水平低、工业化和城市化滞后、县域经济落后、农业比重偏高,工业反哺农业能力弱的特殊省情。为此,安徽以工促农要有新的战略思路,即通过扭转重城轻乡的制度倾向,建立和完善"多予"、"不取"的财政支持机制;用工业的理念发展农业,开辟农业资源利用新渠道;围绕农民推进城镇化,加快农业人口向城镇转移;加快县域工业化,带动和吸纳更多农村劳动力资源;推进农村经济结构调整,促进农村二、三产业发展;推动人才等优质资源流入农村,形成反哺内生机制。     

少数民族地区工业反哺农业的农民满意度分析——以广西为例

2004年我国正式拉开工业反哺农业序幕后,少数民族地区也实施了一系列哺农惠农政策,取得了巨大的成就。文章以广西526个农户的调查数据为依据,运用ACSI模型和回归模型对少数民族地区工业反哺农业政策实施的农民满意度进行分析。研究表明:农民对取消农业税、农村义务教育、农民低保养老和农民医疗等方面的满意度较高,而对农民培训、取缔集资摊派、干部办事效率、政策落实公平性、农村水电路等方面的满意度较低。总体而言,少数民族地区工业反哺农业政策实施的农民满意度为中等水平。提出了加大少数民族地区工业反哺农业力度、优先解决农民反映强烈的问题、建立健全农民意见反馈体系及增强乡村干部为农民服务的意识等建议。