正当立法程序相关问题探讨

立法是一国法治的基础 ,通过正当的立法程序制定公正的法律值得认真探讨。本文以正当法律程序的一般原理 ,结合立法的特点 ,探讨了我国正当立法程序的功能和标准问题。     

对非正当关联交易追究刑事责任的可行性分析

当前,国内许多公司企业在现行法律不能有效控制,监管滞后的市场环境中因利益驱动而丧失企业和经营者的自律意识,导致开展非正当关联交易。此类行为具有巨大的社会危害性,可以预见,随着我国金融体制的改革逐步深化、跨国公司并购浪潮的到来,不正当的关联交易将会越来越泛滥地出现在我国经济领域,随着外资的进入,会严重地导致国有资产和中小股东的利益外流。因此,在这一关键时期,引进刑法对非正当关联交易进行强制性管制和整顿是必要的。     

论美国宪政下的正当法律程序

正当法律程序是美国宪政的重要基础 ,其在司法实践中的运用 ,不仅丰富了正当法律程序本身的理论 ,而且促进了宪法、宪政的发展。正当法律程序内含的程序本位、对权力的程序制约等观念 ,对我国宪政建设具有借鉴意义。     

行政程序的正当性判断标准研究

正当法律程序适用于行政领域时,不免遇到一个重要的问题:何种程序方属正当?以正当法律程序内涵的灵活性为基础,美国联邦最高法院提出了不同的判断标准,最终在1970年代确立了利益衡量标准的主导地位.为减少利益衡量标准的负面性,法院仅在重大影响或限制公民的基本权利时,才适用该标准补充或修正行政程序,使之达到正当法律程序所要求的最低限度的程序保障.     

确保程序公正是我国宪法原则的重要体现

确保程序公正是我国司法界近几年在深化改革的过程中研究最多、感受最深的一个话题。正值我国现行宪法实施 2 0周年之际 ,在司法工作中落实程序公正的理念和法律规定 ,实质上是贯彻我国宪法原则的重要体现。程序公正的法律概念在西方被称为正当法律程序。曾担任英国上诉法院院长的丹宁在《法律的政治程序》一书的前言部分有一段精彩的表述 :“我所说的经‘法律的正当程序’,系指法律为了保持日常司法工作的纯洁性而认可的各种方法 :促使审判和调查公正地进行 ,逮捕和搜查适当地采用 ,法律救济顺利地取得 ,以及消除不必要的延误等等。我所说…     

论高等教育竞争中的正当法律程序

竞争是现代各国高等教育的发展趋势,但目前的高等教育竞争仍是政府管制性竞争,因此,通过正当法律程序规范政府权力,对于促进高等教育竞争意义重大,因为自由与公平是高等教育竞争的前提和基础,而正当法律程序则是高等教育自由和公平的保障。目前,我国现行高等教育领域程序理念、制度都相当缺乏,这是导致高等教育竞争不公的重要原因。要促进高等教育竞争,应当完善信息公开制度和回避制度等正当法律程序。     

论正当的行政法律程序

正当法律程序是发端于英美国家的一个基本的法律概念,具有非常丰富的内涵。英国正当法律程序有两个基本原则,即“任何人都不应当成为自己案件的法官”和“当事人有陈述和被倾听的权利”。而美国的正当法律程序由包括实质性正当法律程序和程序性正当法律程序的区分。正当行政法律程序的制度主要表现为行政公开制度、行政听证制度、行政回避制度、说明理由制度、行政效率制度、行政救济制度     

论不正当关联交易的刑事责任

不正当关联交易行为侵害社会整体利益,有必要将之纳入刑法调整.追究不正当关联交易刑事责任的台湾模式或大陆法系模式存在缺陷,不值得仿效,应当在我国刑法典中增设独立的不正当关联交易罪.成立不正当关联交易罪必须具备重大损失的结果,在与其他罪发生竞合时应当依重罪处罚,控股股东单位与其指派的公司董事之间可以成立共同犯罪.     

论我国转型期政府组织的非正当利益

转型时期我国各级政府组织存在自身利益甚至非正当利益是一种客观现实,这种非正当利益具有行业性、强制性、组织性及支配的随意性等特点。这种不正当利益对国家的政治、经济及社会稳定都产生很大的负面影响,因此,必须深入分析其产生的原因,找出治理的对策。     

论“正当”

“正当”一直是伦理学家致力探讨的核心范畴.在评价(尤其是道德评价)判断中,最为常见的评价术语就是“正当”.对“正当”的内涵、性质、意义、用法及功能等方面的分析,是科学、正确地使用“正当”这一术语,作出合理的评价判断之关键.     

社会矛盾化解下的公安执法理念研究

理性、平和、文明、规范执法是公安民警的执法新理念,社会矛盾化解是对公安民警执法的新要求,二者相辅相成,目标一致。理性、平和、文明、规范执法中蕴含着社会矛盾化解,社会矛盾化解是理性、平和、文明、规范执法的核心。公安民警在执法中应坚持理性执法为先导的原则,处理好理性执法与严格执法的关系;坚持宽严相济的原则,处理好宽严相济与严厉打击的关系;坚持法律效果与社会效果并重的原则,处理好法律与民众情感的关系;坚持执法公开的原则,处理好执法公开与保守工作秘密的关系;坚持谨慎执法的原则,处理好谨慎执法与工作创新的关系。     

论行政执法方式创新的法治路径——以钓鱼执法方式为视角

行政执法方式创新,是社会发展变化的必然结果,是行政管理改革创新的突破口和稳健路径。行政执法方式创新,应当符合现代法治理念、符合现行法律的规定、符合国家行政政策的具体要求。在理性对待钓鱼执法方式引起的争议时,我们需要准确把握行政执法方式创新的时代潮流、社会背景及其发展规律,以行政体制改革促进创新,以发展的眼光看待创新,以法律制度保障引领创新。     

完善民族法制建设的思考

民族法制建设是我国社会主义民主和法制建设的一个重要方面,也是新时期民族工作的一项重要内容。我国当前民族法制建设中仍然存在缺乏配套的法律制度和有“法”难依等问题。因此,必须加紧制定并实施《民族区域自治法》的配套法规,加快民族立法的步伐和采取加强执法、完善监督机制的各种措施,切实保障少数民族的合法权益落到实处。只有这样,才能正确处理民族问题,作好民族工作;才能贯彻“依法治国、建设社会主义法制国家”的治国方略。     

水法的社会化

法律的出台,重要的在于执行。水法涉及的人更多面更广,其执行力度和程度受到其推广程度的影响和制约。所以,水法的社会化,是水法向社会普及并严格执行的重要途径。通过水法社会化,将涉及国计民生的水法普及传播,促进公民的自觉法律意识与行为,为社会发展、国家强盛提供更好的环境和资源保障。     

浅谈公安机关的公正文明执法

公安机关的公正文明执法是完善社会主义民主和法制的必然要求.目前,公安机关的执法活动存在一些突出问题,分析和探讨问题产生的根源,寻求改变公安机关执法现状的方式与方法仍然是极待解决的问题.     

二线城市市民法治意识调查报告

在十八大全面推进依法治国的大背景下,在司法体制改革稳步推进的大环境下,我们通过对二线城市法治建设环境的总体评估,发现目前二线城市法治建设的最大桎梏之一就是市民法治意识的缺失。为此,文章对二线城市市民的法治意识进行调查研究,总结梳理了市民的法治意识概况并分析了法治意识缺失的原因。最后在此基础上提出,应从科学立法、严格执法、普及宣传、强化教育等路径提升市民的法治意识,推动依法治国的进程。     

从执法侵权到司法侵权--一个沉重而难堪的话题

执法的最终目的,是将法律的内涵予以全面、正确地落实.执法活动的好坏,不仅关系着公民权利的实现与否,直接影响着国家民主和法制建设的进程,而且也影响着国家在整个法治世界中的声誉.目前我国执法活动中此起彼伏的各种侵权行为,已经成了依法治国的难言之隐.面对一个又一个的"法律悲剧",我们要做的,除了认真反思,就是应该有所行动,否则,法律的公信力将会丧失殆尽,随之而来的将是公众对政府、对国家的信任危机.     

论法制建设与道德建设的协调发展

法制建设与道德建设要协调发展 ,其具体途径是 :1)立法活动需要道德引导 ,道德规范要求法律强化。 2 )执法主体需要道德保证 ,道德风尚要求法律保障。 3)守法心态需要道德制约 ,道德理想要求法律推动     

德法兼治是构建社会主义和谐社会的必要条件

没有健全的法制,良好的社会道德秩序就不可能建立;而没有良好的公民道德素质,法制建设也会缺乏必要的道德基础。因此,构建社会主义和谐社会,既要有社会主义法制作为保障,也离不开良好社会道德秩序的支撑。面对带有法治经济和道德经济双重属性的社会主义市场经济体制,一方面,需要用法治维护市场经济的正常秩序,实现宏观调控;另一方面,要提高公民的道德素质,增强公民遵纪守法的自觉性。     

从三代领导核心看新中国法制思想的发展与变化

在中国革命和建设的不同历史时期,形成了中国共产党的三代领导集体,毛泽东、邓小平、江泽民分别是三代中央领导集体的核心人物。他们在不同的历史时期对法制有着不同的论述,它们之间既有联系,又有区别。毛泽东着重以政治为主,使法制政治化,法制为政治服务;邓小平则强调“有法可依、有法必依、执法必严,法律面前人人平等”,重新确立了法律的权威;而第三代领导核心江泽民则提出“市场经济即法治经济”,“依法治国”,依法治国与以德治国并举等思想。本文从三代领导核心对我国法制建设的思想观点,说明新中国法律制度的发展变化,对认识和完善我国的法律制度是具有积极意义的。