重构我国工业行业管理新体制

我国传统的以条块分割为特征,以行政管理为手段的部门式行业管理,虽然在特定历史条件下,曾发挥过积极作用,但与我国社会主义市场经济发展的实践,越来越不相适应,必须重钩我国工业行业管理新体制。为此,必须进一步明确工业行业管理体制在社会主义市场经济体制中的地位;理顺行业管理与国有资产管理的关系;理顺政府行业管理部门和自律性行业协会、联合会等市场中介组织之间的关系;理顺行业管理中行业行政管理职能和行业服务职能的关系;抓好政府职能转变和建立现代企业制度这两个关键问题。     

我国企业对外直接投资的宏观政策和微观策略研究

我国经济发展的新形势和世界经济全球一体化发展的特点 ,要求我国企业实行“走出去”的新战略 ,我国一些行业和企业也已具备了“走出去”的基本条件。为有效地实施这一开放战略 ,要求政府管理部门改革管理方式、加强指导服务、强化协调功能 ,企业应认真规划、统筹协调、科学管理。特别是建立公开的、主开户银行参与决策和后期管理的监督机制 ,对海外子公司实行全球中心管理模式将有助于我国企业对外直接投资事业的健康发展和企业跨国经营目标的充分实现。     

我国石化行业环境绩效评价现状调查分析

对我国石化行业环境管理、环境绩效评价现状调查结果显示:应尽快建立符合我国情况的环境绩效评价体系;政府应尽快制定环境信息的披露标准,提高企业环境信息的透明度;企业应把环境风险纳入其发展战略。石化企业进行环境绩效评价和考核是必然选择。     

论我国工业的行业管理

实行行业管理，是我国工业经济体制改革的一项重要内容，也是国家对企业进行宏观控制的一种重要方式。但十多年来推行行业管理进展不大，随着加快改革开放，特别是企业集团的深化发展，为实行行业管理闯出了一条新路，对于推动从部门管理向行业管理过渡具有深远而又现实的意义。一、行业管理的内涵和特征（一）行业的含义和我国行业现状的特点行业是指按企业生产的产品（劳务）性质、特点以及它们在国民经济中的不同作用而形成的工业类别。分析我国行业结构现状，具有两个明显的特点：1．行业具有交叉性。我国目前按专业设置的各个工业、交…     

深圳城市供水行业管理的特点及经验

文章全面系统地总结了深圳实行涉水事务一体化管理体制以来，在城市供水行业管理方面所作的工作，包括供水企业的资质管理、水源和供水设施管理、水质管理、特许经营管理、法规规范管理和服务管理等。     

加入WTO对我国建筑业的影响

首先,有利于建筑市场的规范化发展。由于近几年机构改革,使政府对建筑企业的管理职能逐步弱化,建筑业存在工程建设、招标投标各自管理、各自为政的现象。而且随着中央经济的调控政策,工程项目逐年减少,施工队伍却不减,造成建筑队伍严重失衡,行业管理部门以行业管理为由,保护自己队伍,实行地方保护等不规范的市场竞争。WTO规则对我国的经济管理体     

关于企业退休人员社会化管理服务的社会学思考

企业退休人员实行社会化管理服务 ,是建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系的重要内容。从社会学视角出发 ,要解决这一问题 ,首先应正确解读“社会保障社会化管理”这一概念 ,具体分析企业离退休人员实行社会化管理服务的基本现状———政府强势推进和社区民间组织弱势回应并存 ,由此所形成的政府和社会的现实关系是强政府和弱社会相结合的模式 ,其发展方向应是强政府和强社会相结合的模式 ;积极培育发展面向老年人的社区中介组织和社区非营利性服务机构 ,强化社区能力 ,是推动企业退休人员社会化管理服务健康发展的关键环节。但也要防止政府过早地将责任推向社区而社区组织又没有能力承担 ,从而影响企业退休人员的社会保障水平。     

我国家族企业进行职业化管理的前提和条件初探

我国家族企业进行职业化管理,首先取决于制度净收益大小的前提,即职业化管理的净收益大于家族化管理的净收益;其次受到家族企业内外条件的制约。内部条件包括企业规模的大小、企业的生命周期、企业的经营管理水平,外部条件包括市场体制的完善程序、法律法规的建设、社会信任水平、行业特点。内部条件之间、外部条件之间以及内部条件和外部条件之间相互联系、相互作用、相互影响。     

论行业组织的行政主体定位

随着市场经济的发展,我国社会进入了转型时期,政府权力逐渐分散,公共权力正大量地从政府转移到社会公共组织．行业组织也就越来越频繁地行使了对社会成员进行公共管理的权力。而依照我国传统的行政主体理论。行业组织只有在享有法律法规的明确授权时才具有行政主体资格,这使得行业组织在依据内部章程行使公共管理职权时缺乏必要的监督控制。背离了我国行政法治的目标要求。因此,我们有必要反思我国行业组织的行政主体定位。在借鉴西方国家行业组织行政法律制度的基础上。建立起以行为所行使权力的性质为判断机制的新型定位模式．以利于我国行业组织的运作逐渐走向行政法治化。     

对社会主义市场经济条件下政府公共关系的思索

公共关系作为，种现代化管理方式，任何组织都离不开。政府机构的管理任务和对象的特殊性，决定了它必须更加重视公共关系工作，更加要注重与广大社会公众的沟通与交流。 一、社会主义市场经济与政府公关的互动性及其现实意义 １．开展政府公关工作能够推进社会主义市场经济的发展。 政府公共关系是随着市场经济的发展而逐步成熟和发展起来的。无论社会制度如何，只要实行的是市场经济模式，政府公共关系就是一种不可避免的行政管理方式与手段。我国过去实行的是单一的计划、产品经济模式，经济组织与政府管理部门是严格的行政隶属关系，政…     

我国现行行业管理体制政治功能简析

我国行业管理体制构成的实体要素主要是行业管理部门、行业中介组织、工商业经济实体或其他社会实体,以行政管理部门为主导,通过利益或管理权威相连接,受特定制度所规范。行业管理体制与国家政治体制密切契合,成为政治活动的基本工具。现行行业管理体制的改革要遵循路径依赖,逐步实现从现行行业管理体制到国家法团主义再到社会法团主义的转型。     

我国公共行政制衡引导善政思路思考

公共管理的演进趋势,是从政府主导转向社会主导,我国目前还不具备社会主体主导公共管理的社会条件,在社会转型时期市场、社会和政府失灵都较为突出的情况之下,制衡引导的善政思路应是我国公共行政相对合理的选择,即政府同社会相互制约,并充分利用合理政治资源,实施政府对社会的     

时代呼唤企业组织管理的创新

管理科学理论的发展要与企业管理实践相结合,方能彰显其生命力。随着我国经济改革的深入,企业中的一些旧有的部门设置、传统的竞争方式已渐显与企业及社会发展的不相适宜。以新的管理部门及竞争方式取代传统机构与方式的改革势在必行。(一)以现代人力资源管理取代传统人事制度是我国经济改革的必然要求世界经济的一体化,使得企业中尤其是大型跨     

危机管理中政府与第三部门组织的互动

转型期我国公共危机事件呈高发态势,寻找公共危机管理的"合作伙伴"是当前摆在政府面前的重要课题。治理理论的兴起使得第三部门组织成为政府合作伙伴的最优选择。公共危机管理中政府与第三部门组织合作互动是必要和可行的,但也存在诸如第三部门组织独立性不足、双方缺乏沟通和信任、法律法规不全和发展乏力等问题,需要政府、第三部门组织以及社会共同努力来促进双方的深入合作与互动。     

关于我国行政管理现代化的分类模式

行政管理现代化是当前我国行政改革和行政发展的主旋律。所面临的主要问题有：（1）从时空关系看，可以概括为历史遣留问题和改革中的新问题；（2）从管理内容看，主要有组织机制、人员素质和管理过程控制等问题；（3）从政府、企业和社会管理系统的关系看，可以区分为“三大关系模式”，即政企关系模式，政府、企业与社会关系模式，以及由现代化在不同地区呈现的不同发展程度而形成的区域发展模式。这些问题交织在一起，相互渗透，显现出纷繁复杂的局面。从时空关系上看，我国社会正处在传统与现代的历史转型期。在这个时期，传统势力和现…     

论旅游资源经营权转让

按照社会主义市场经济的要求,改革、创新旅游资源开发建设管理的传统模式已势在必行.必须突破旅游资源只能由政府成立的管理机构直接负责开发、建设、经营和管理的模式,在保持资源所有权不变的前提下,推进体制创新,实行旅游资源所有权、管理权、经营权的分离,在强化地方政府及其部门对旅游资源的规划、监督、检查等管理的同时,改变资源的经营方式,把某一时段、某一部分的资源委托企业开发经营,实现管理权和经营权的分离,使旅游资源的所有者代表、管理部门和经营企业各司其职,相互监督,共同实现旅游资源保值增值,促进旅游资源的合理利用和旅游业持续健康快速发展.     

房产档案数字化管理浅议

房地产产权产籍管理是国家房地产行政管理的基础,是发展房地产业、建设城市的重要工作。房产档案管理的信息化、智能化是房地产行业科学管理的重要发展方向。近年来,我市的产权产籍登记管理发展极快,随着房地产行业的快速变化与发展,产权产籍管理工作的重要性日益突出,受到人民群众和政府有关部门的广泛关注。面临这种新形势、新格局,房产部门应改进各方面的工作措施与方式,有效地提高行政管理效能,特别是应用数码技术,对产权产籍进行数字化管理。     

浅谈出租汽车行业的精神文明建设

出租汽车的产生是一个国家经济发展和社会文明的标志。它是直接面向社会为广大人民群众服务的重要窗口，其服务质量的高低，不仅反映了一个企业的经营管理水平，而且反映了一个地区的社会文明程度，反映了一个部门乃至全行业的精神风貌。因此，加强出租汽车行业的精神文明建设，不仅是推动经济发展和社会进步的需要，同时也是确保出租汽车行业健康发展的需要。一、加强出租汽车行业精神文明建设的必要性出租汽车行业的精神文明建设是指优良的职业道德，优质的服务质量，即整个行业从业人员具有良好的行为规范，遵章守纪，文明服务，责任心强…     

困境与解局：社会管理创新语境下基层服务型政府建设的思考

社会管理创新是我国改革与发展的新任务,而建设基层服务型政府是我国政府转型的重中之重和社会管理创新的前沿阵地。当前,我国基层服务型政府建设面临“民本至上、服务为先”施政理念缺失;重经济管理,轻社会管理的职能偏好难改;财力与事权不对称,基层公共财政步履维艰;公众参与机制滞后;部门利益与公共利益之间张力不减以及法治行政失范,公共权力异化等困境。解决上述问题,必须观念创新、制度创新和机制转换上实现新的突破。     

中国特色虚拟社会管理综治模式引论

虚拟社会管理综治模式是系统、全面、综合地解决虚拟社会的社会问题,维护虚拟社会的良性运行,确保虚拟社会和谐发展的一种具有中国特色的虚拟社会管理模式.虚拟社会管理综治模式的特征主要有中国特色特征、综合治理特征、重视专能特征、易为接受特征.我国之所以有必要建构和实行虚拟社会管理综治模式,主要原因在于:虚拟社会问题复杂,虚拟与现实互构互动,越区跨境治理艰难,管理部门多头多样.根据我国虚拟社会管理的现实要求,构建和实行虚拟社会管理综治模式,关键要做到:综合考量,公共治理;统筹规划,建管并举;虚实结合,标本兼治;政社协力,全程管理.