推进农村城镇化建设若干政策措施研究

实现农村全面小康,就必须推进农村的城镇化建设。各级政府应当把城镇化列入社会发展的总体规划和实施计划,加快小城镇基础设施建设,在较大范围内实施保持土地总量动态平衡的土地置换政策,积极发展第二、第三产业和特色经济,实行有利于人口向小城镇集中的户籍管理制度,鼓励农民在小城镇建房和购房,实施有利于农民向小城镇转移的承包地管理政策,建立乡镇一级财政体制,建立完善的小城镇管理机制。     

小城镇投资环境优化的实现途径

小城镇的发展离不开资金的支持,投资环境建设是小城镇资金筹集的决定因素,优化小城镇投资环境的重要途径是建立市场化的资本运行机制。小城镇政府需重新定位其职能,以资本服务与政策引导为主,构建由政府投资、民间投资、外商投资组成的多元化投资主体。改善投资融资的配套服务,加快推进土地流转的市场化机制,开放基础设施领域,引入竞争与创新机制,灵活运用各种融资与补偿方式,建立市场化投融资体制,为拓展资金来源创设良好环境。     

小城镇在英国工业革命中的发展

英国工业革命期间小城镇发展历程表明,小城镇在国家的现代化过程中起着不可或缺的作用,它们始终是联结大城市和农业的纽带。工业化和城市化进程对小城镇的发展既是一个机遇又是一个挑战,小城镇的发展受到多种因素的制约,小城镇经济不能单纯依赖于传统的市场交易,而必须促使小城镇的经济因素多元化,坚持和发展自己的专业特色是小城镇生存和发展的又一个关键。     

北京与国内重点城市文化产业政策比较研究

文化产业政策的完善关系到文化产业的健康、稳定、持续发展,需要针对本地区文化资源特点和产业发展现状制定适合本地区的政策,以此调动发展文化产业的积极性和自主性。近几年,我国文化产业发展迅速,北京市作为中国的文化中心,在制定文化产业政策方面起到了一定的引领作用。但是包括上海、广州、深圳、杭州、南京等在内的重点城市也都把文化产业的发展放在了重要地位,颁布了一系列政策措施。本文选取上述几个重点城市,与北京进行文化产业政策的比较研究,从财政专项资金、税收、投融资、人才和集聚区等五个方面,剖析北京文化产业政策的优劣势所在,并为北京文化产业政策的优化完善提供建议。     

发展小城镇社区服务

社会主义市场经济条件下,小城镇社区建设引人关注,社区服务工作越来越显示出它的优越地位和重要作用。社区服务的好坏,直接影响小城镇的经济发展,完善的社区服务能够为小城镇经济发展提供良好的社会环境,促进小城镇经济的发展;薄弱的社区服务因制约不了社区不安定因素,导致这些不安定因素阻碍小城镇经济的发展。     

广西北部湾经济区上市公司营运资金日常管理问题与对策研究

目前,广西北部湾经济区上市公司营运资金日常管理普遍存在短期偿债能力不足、结构不太合理、营运能力较弱的问题,因此,应从制定科学合理的营运资金政策、针对营运资金各构成项目的特点制定具体的管理措施、财务部门与业务部门紧密配合等角度加强营运资金的日常管理。     

我国信息产业发展的对策探讨

信息产业在我国的起步较晚，它的兴起主要始于幼年代初期的北京、上海、广州等大城市。经过十几年的发展，它已形成了一定的规模，但是与发达国家相比，还相距甚远。那么，如何在社会主义初级阶段的条件下，把我国信息产业快速稳步推向前进，逐步缩小与发达国家的差距呢？本文拟从以下五个方面加以分析和探讨。一、政策、法现信息产业的发展要有国家政策、法规的保障。制定国家信息产业政策，在宏观上就是完善政策体系，包括信息产业发展方向、资金倾斜、重点扶持、需求导引、市场管理、人才、国际合作等政策；微观上就是制订切实可行的措施…     

从《政治资金规正法》的改革看战后日本的金权政治

战后初期制定的《政治资金规正法》对于完善战后日本的政治资金管制体系、推动选举政治的顺利进行具有重要的作用。然而,作为博弈的结果,该法律在制定之初就存在诸多缺陷和不足。在经历大小40多次的修改之后,《政治资金规正法》在预防和制裁政治腐败方面的职能逐渐得到完善,一些显性的金权腐败案件已经大幅减少,但是对于隐性及迂回式的金权腐败则鞭长莫及。     

大连市：加大扶持力度 推进养老服务事业快速发展

为应对人口老龄化发展趋势,加快基本养老服务体系建设,逐步提高养老服务供给能力和服务水平,近日,大连市出台了《关于完善我市养老机构和居家养老资金补贴政策的通知》（大民发【2010】61号）,加大政府资金扶持力度,推进养老服务事业快速发展。     

我国少数民族地区可持续发展的环境保护分析

我国少数民族比较集中的地区可持续发展的总体能力较弱,原因在于民族地区人口素质低下、资源利用方式不合理、产业结构不合理。鉴于此,必须提高认识,以实施可持续发展战略为指导原则;制定总体规划,抓住重点,分区域推进;要尽量减轻人口对环境的压力;制定相应的政策,合理开发利用资源;重视生态环境建设,建立和完善生态环境建设的资金保障机制,并采取切实可行的技术保障措施。同时要加强公众参与,充分调动广大群众保护和建设生态环境的积极性。     

中国文化产业发展的财政政策研究

文化产业是我国未来发展的支柱产业,财政是推动文化产业发展的重要且有效的手段之一。2008年以来,我国文化产业得到了飞速的发展,但在财政投入和政策支持方面,仍然存在资金投入不足、专项资金整体效益不佳、财政支持政策引导作用不强的问题。借鉴德国、日本、美国、韩国等发达国家财政支持文化产业发展的经验,针对我国财政支持文化产业发展存在的实际问题,建议从加大文化产业财政专项资金规模,完善专项资金管理制度;合理制定文化产业的财政投入政策,创新财政支持方式;明确和延续文化产业的税收优惠政策,重视文化产业财政支持的绩效考核等方面完善我国财政支持文化产业发展政策。     

引导基金促进战略性新兴产业发展的机制和政策研究

以政府出资成立引导基金,旨在通过引导基金吸引更多的民间资本向科技型中小企业提供创业支持,促进战略性新兴产业的发展。目前,我们应通过厘清创业投资引导基金及其促进战略性新兴产业发展的机制,为制定扶持政策体系提供理论依据,并针对我国政策体系现状中存在的问题,围绕完善税收优惠制度、解决委托代理问题、建立完善的绩效考核制度、完善引导基金退出机制等几个方面进行政策体系调整,以实现引导基金的"引导"功能。     

日本可持续发展政策浅析

可持续发展作为既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的新型发展模式,是人类走向21世纪,重视生态、经济和社会持续协调发展的共同发展战略。在国际社会的推动下,可持续发展如今已成为世界各国的共识,各国都在努力实践,相继制定了可持续发展战略和政策。日本在这方面也起步较早,特别是其环境、资源政策的制定与实施已颇有成效。本文试对日本的可持续发展政策作一分析,以期对于完善我国可持续发展政策有所裨益。　　一、日本可持续发展政策的形成　　日本的可持续发展政策可追溯到大约三百年前的江户时代(1603—1868)。…     

中国保障性住房的运作机制及政策研究

在市场经济管理下,"人居"一直是一个世界性的话题,世界各国在社会经济发展的过程中都比较重视和保障人民的居住权利,同时也注重在城市化发展的不同阶段,制定不同的相关住房政策来满足社会各阶层对住房的需求,一项成熟的住房政策将有利于维护社会的稳定,促进经济的发展,相反,一项不完善的住房政策将可能引起一系列的社会不稳定因素,因此制定适合本国国情的住房政策一直是各国政府持续关注并努力做好的责任。各国政府为了缓解中低收入家庭的住房困境,建立了这类独具社会保障性的住房———保障性住房。在住房制度的发展过程中,保障性住房也由政府独立提供向以政府提供为主辅之其它渠道联合提供的多元化方向转变。逐渐成熟的保障性住房体系在经济发达国家已经形成,为保障性住房提供资金的方式更是多种多样。本文依据重庆市现行的相关政策为参考,对它在中国及境外从运行机制到模式选择方面进行了详细的分析研究,为融资机制的健全发展提供政策方面和运行模式的借鉴。     

“十二五”期间北京市保障性住房资金平衡方案研究

近年来,北京市保障性住房建设历经了跨越式发展,在投资数量和投资结构方面都已处于国内领先水平。预计"十二五"期间,这一建设力度还将进一步加大。因此,尽快对北京市保障性住房的资金供求进行有效预测就显得尤为重要。本文根据北京市保障性住房发展现状,结合区域经济、金融和社会发展条件等因素,分析预测"十二五"期间北京市保障性住房投资的资金需求与供给,并通过计算其资金缺口进行系统性资金平衡方案的设计,最后提出构建完善的保障性住房融资体系等政策建议。     

农村资金互助社的融资困境及其法律对策研究——兼评《农村资金互助社管理暂行规定》

农村资金互助社伴随着农业发展资金融通的需要应运而生,拓宽了农业发展资金来源的渠道,完善了我国农村金融体系,使民间金融走向正规金融的发展路径,但是其自身却因资金融通渠道不畅通而遭遇发展的困境。克服这一困境,在法律法规以及政策的保障下为农村资金互助社的发展寻找更加广泛的融资渠道,是目前急需解决的问题,也是解决"三农"问题,为"三农"发展提供资金支持的需要。     

浙江利用民间资金促进中小企业发展研究

利用民间资金促进中小企业发展与技术创新 ,是关系到浙江经济持续快速发展与提前基本实现现代化的重大问题。本文认为 ,当前应当完善商业性金融机构支持中小企业发展的融资机构 ,培植与中小企业融资相适应的中小金融机构特别是“体制外”的民营中小金融机构 ,健全促进科技中小型企业发展的风险投资体系 ,拓宽中小企业的直接融资渠道。同时 ,政府要为中小企业利用民间资金做出合适的制度安排和创造良好的经济政策环境     

改革乡镇体制 促进小城镇发展

积极发展小城镇,对繁荣农村经济,促进农业从自给半自给生产向商品生产转化,发展农村科技教育文化事业,安排农村剩余劳动力,缩小城乡差别,都有重要的现实意义和深远的历史意义。因此,要搞好乡镇体制改革,大力促进小城镇的发展。一、小城镇发展的新趋势在党的十一届三中全会以来的方针,政策指引下,特别是以家庭经营为主要形式的联产承包制的普遍推行,使我国农村经济出现了可喜的变化。不仅农业连续三年获得大丰收,而且林、牧、渔业和多种经营都有较大的发展,专业户、重点户发展更快。我省到1983年11月,专业户和重点户已发展到87.4万户,约占全省农户总数的23％。中央1984年     

步入后股权分置时代的证券市场功能

股权分置使中国证券市场的功能定位出现偏差,重融资功能而轻投资功能和优化资源配置功能已影响证券市场的健康发展。股权分置改革将促进我国证券市场功能的完善,实现证券市场融通资金、配置资源、投资、实现企业转制等多种功能,使之成为一个健康有序规范的市场。     

山东威海市:健全服务体系 创新养老模式

正加快创制,政策环境不断优化。2013年,先后出台了《威海市人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》、市级资金管理办法、养老服务体系建设绩效考评办法等文件,首次明确了"十二五"期间社会养老服务体系建设目标任务、养老机构补助办法和保障措施,首次将社会养老服务体系建设列入政府绩效考核,首次建立养老机构统筹建设资金机制,更加明确多元参与、更加注重可持续发展,养老政策不断取得新的突破。其中,制定的养老机构资金补助办