论美国医疗改革的演进及对中国的启示

美国在医疗保障制度方面,最开始走的是一条不同于其他发达国家的道路,经过70多年的发展,逐步形成了私人和政府共同承担的医疗保障模式,其中私人商业保险承担主要的保障责任。美国医疗保障体制一直致力于提高医疗保障的效率、覆盖面以及减少医疗费用支出的改革上,这些改革措施和目标在一定程度上与我国的医疗改革有相似之处。因此,通过对美国医疗保障制度历史发展的考察和目前美国走全民医保道路的分析,可以从中借鉴其医改的可取之处,得到一些我国医疗体制改革的有益启示。     

社会政策视野下的医疗改革进程分析

医疗体制改革是当前社会普遍关注的一个热点问题,从社会政策角度对这个问题进行分析,有益于推动医疗改革的顺利进行。     

公民参与公共事务管理的动机分析

文章从分析公民参与的涵义开始,分别以本性说、理性选择说、功利选择说、参与制民主说以及马克思 主义的公民参与观等几个角度对公民参与公共事务管理的动机进行了深入分析。     

公共管理与私人管理的异同比较

公共管理与私人管理既有不少形式上的相通之处,又有许多明显的实质差异,所以有关公私管理异同的争议,一直是公共行政与企业管理专家学者关心的课题。基于借用企业管理的绩效优势而采用的新公共管理模式初衷虽好,但不能完全借用从私人部门来的形式。为了有利于公共管理活动和私人管理活动的正常有序地开展,有必要通过比较分析,澄清二者的各自特点与相互界限。     

中国司法改革的现实与未来——兼谈2009、2010、2011民间司法改革年度报告

司法改革适合作为政治体制改革的一个切入点,因为它带来的震荡可能最小,同时还能解决许多问题。自2008年底中共中央政法委就深化司法改革作出总体部署以来,法院、检察院、公安、司法行政等部门根据整体规划低调推进改革。到2011年底,60项改革任务绝大部分已完成。2009、2010、2011三个《中国司法改革年度报告》是民间对近三年中国司法改革的逐年检视。报告肯定了一些司法改革举措,但对"新一轮"司法改革也提出了严厉批评。报告认为,司法改革面临步伐迟缓、动力缺失、利益集团障碍等种种问题,与政治体制、改革的政治化逻辑、民众缺位等紧密相关。好在中国司法改革已迈过决定方向的十字路口,只要启动下一轮实质性的司法体制改革,采取去政治化的技术和策略,引入自下而上的公众参与动力,就能够最终迈向公正、高效、权威、独立的社会主义现代司法制度。     

公共管理与企业管理差别之比较

通过对公共管理与企业管理的比较、研究 ,分析了二者之间的异同 ,并侧重从九方面阐述了二者的差别。     

公民参与视野下的城市农民工——对武汉市农民工的调查与分析

公民参与不仅包括政治参与,而且还涉及到社会参与。农民工在城市的公民参与状况直接关系到农民工个人权利的实现、政府公共决策的科学化和民主化以及城市社会的和谐发展。根据在武汉市的调查,当前农民工的公民参与度较低,处于城市的边缘状态。农民工的公民参与状况与城乡二元分割体制、生存状况、城市认同心理、组织化水平、公民参与的动员机制等因素密切相关。提高农民工的公民参与水平,必须采取多方面措施建立农民工公民参与制度及其社会基础。     

当前我国公共管理中的公民参与现状及制约因素分析

公民参与是现代公共管理不可或缺的重要环节,是促使公共部门实现其公共责任和良好治理的一个重要手段。本文将从公民参与现状分析入手,进而分析制约我国公民参与公共管理的体制、机制及环境等因素。     

网络政治参与对政府公共管理的影响

网铬政治参与的发展是政府公共管理和体现社会主义民主政治的迫切需要,有利于落实“以人为本”的治国理念,使政府的社会服务更具有可选择性和向“公共服务”治理理念的转变。网络技术的虚拟性和隐蔽性,导致辨别网络政治参与信息真伪的困难性、非理性化发展对国家公共管理职能的不利影响。积极引导和培育公民社会、非政府组织等民间组织,转变政府管理社会的职能,建立健全公民参与机制,形成与公民政治参与的良性互动回应机制。     

传统绩效管理与现代绩效管理的比较分析

目前,我国企业对传统绩效管理和现代绩效管理的认识模糊。文章从人性观、内容、目的、管理者和员工的参与方式、侧重点、考核频率、考核标准和考核者等八个不同的角度进行了比较分析,提出应全面实施绩效管理。     

我国医疗改革的现状、问题及对策分析

自新一轮医改启动以来，我国如期完成五项重点改革任务，建成了世界上覆盖人口最多的医疗保障网，使中国超过13亿人的病有所医问题有了基本保障。党的十八大报告提出，以“要提高人民健康水平”作为总要求，并阐明了深化医改与发展卫生事业的目标、任务和政策。为医改进一步深入攻坚吹响了号角，指明了方向。分析我国医疗改革的现状，探讨目前我国医疗改革存在的问题，以便有针对性的继续深化我国的医疗改革。     

中国与东欧经济改革比较研究

原中央计划经济国家近年的经济改革导致不同的结果：东欧国家的经济衰退和中国的经济高速增长．本文利用描述性统计方法表示正在进行经济改革的某些国家的各种经济性能指标，并调查与考察了中央计划经济国家改革的理论、时机、速度、规模及先后次序．     

中国与东欧经济改革比较研究

原中央计划经济国家近年的经济改革导致不同的结果：东欧国家的经济衰退和中国的经济高速增长．本文利用描述性统计方法表示正在进行经济改革的某些国家的各种经济性能指标，并调查与考察了中央计划经济国家改革的理论、时机、速度、规模及先后次序．     

医疗改革类型及影响因素研究——基于 OECD Health Data 2006的分析

以 OECD Health Data 2006为基础，从医疗保障性、医疗费用抑制和医疗质量三方面分析主要经合组织国家医疗保障体系改革，可以归纳出三种改革类型：一是在医疗保障性和医疗质量方面虽取得一定成就，在医疗费用抑制上却未见成效；二是在医疗保障性和医疗费用抑制上虽取得成功，却造成了医疗质量的下降；三是成功达到医疗费用抑制和提高医疗质量的预期目的，却造成了医疗保障性的降低。上述现象的出现与各个国家的经济和社会政治等变量密切相关。从历史实践的角度来看，我国完全可以实现在保证医疗质量提高前提下提高医疗保障性、降低医疗费用的目标。     

公共医疗保险与居民医疗负担——全球视野下的中国“全民医保”

国际经验表明,实施公共医疗保险是各国政府有效降低居民医疗负担、缓解因病致贫问题以及促进卫生公平的一个主要手段。然而,公共医疗保险制度在发展中国家的推进也遇到了资金难以筹集且参保率不高、政府补助难以落实到目标人群、对就业市场及就医行为有扭曲作用等问题。我国自1998年开始了以建立与市场经济体制相适应的公共医疗保险体系为方向的改革,但存在的主要问题是推进过程相对缓慢、人群覆盖率和保障程度较低以及区域及城乡不平等,公共医疗保险体系在降低居民医疗负担方面的作用还没有充分发挥。目前,我国已明确针对城乡不同人群,分别加速发展三大医疗保险以实现全民医保。我国实现这一目标任重道远。     

新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义

新公共管理是西方近30年来伴随着公共行政改革而出现的一种理论思潮。这种理论思潮是对传统公共行政模式，即韦伯式公共行政模式的否定，反映了当代西方社会经济、政治、文化与科学技术的发展对公共管理的影响，也反映了当代西方公共行政的发展趋势。我国目前正在对行政管理体制进行改革，试图使后者能够适应社会主义市场经济发展的需要。因此．结合我国国情，借鉴和吸收西方新公共管理的合理因素，对于推进我国行政体制改革具有积极意义。     

区域公共管理视野下的行政区划改革:以珠三角为例

通过对近年来珠江三角洲大规模行政区划改革的评估,这一改革在解决一部分问题的同时,又面临着新的问题,并未破解区域整合的迷局。区域经济一体化的基本要求就是要实现区域公共管理,而从区域公共管理的内涵以及欧美发达国家大都市区的治理经验来看,必须实现治理机制多元化。因此,从区域公共管理的视野来看,行政区划改革只是多元化治理机制中的一种,不可能解决所有的问题。要适应珠江三角洲区域经济一体化的要求,应该实现治理机制多元化。     

中国与俄罗斯经济改革的比较研究

本文对中国与俄罗斯的经济改革作了比较研究,分析了两国在经济改革方面所采取的不同策略,以及不同的发展历程。