完善和发挥中国农业政策性银行功能研究

农业政策性银行是政府支持和保护农业的重要手段。现阶段 ,我国农业政策性银行的职能应坚持与国际接轨、政策性与效益性相统一、政策性金融与商业性金融分开和适时调整的定位原则。其职能定位应是 :以国家信用为基础 ,筹集农业政策性信贷资金 ,遵循世贸规则的要求 ,承担国家规定的农业政策性金融业务 ,代理财政支农资金的拨付 ,在生产和流通领域为农业和农村经济发展服务     

论农业产业化发展的金融抑制及其化解——基于企业经营风险视角的分析

农业产业化发展是实现农业从粗放型经营向集约型经营转变的过程,其中需要大量的资金投入,离不开金融支持。论文分析了农业产业化金融支持的必要性,认为我国农业产业化进程中存在金融抑制问题,而农业产业化的高风险性更加深了金融抑制。因此,应强化农村金融体制改革,优化金融支农体系;强化农村信用评价和信用担保体系建设;建立风险基金,完善农业保险机制;强化农民专业合作社和农产品市场体系建设;以此化解农业产业化金融抑制问题的必然选择。     

大力发展"订单农业"必须发展农业保险

"订单农业"是现代农业的基本产销经营模式,其健康发展离不开农业保险的金融支持.近年来,我国"订单农业"取得了阶段性成果,但仍存在履约率低、缺乏保障机制等问题,尤其是农业保险中存在的供给不足、需求不旺及保险体制机制不配套的矛盾,已明显制约了"订单农业"的进一步发展.要改变这一现状,必须加强农业保险立法,发展农业保险,成立政策性保险公司,建立健全"订单农业"发展的保障支持体系.     

政策牲农业保硷的需求意愿及影响因素分析——基于山东省试点地区的农户问卷调查

基于山东省政策性农业保险试点地区400个农户有效问卷的调查表明,农户对政策性农业保险的认知较少、需求意愿脆弱.但对旱涝灾、病虫害等部分险种需求强烈,愿意接受运作规范、险种综合的保险服务,同时农户对保险价格敏感,愿意支出的保费水平较低.统计分析结果显示,影响农户购买政策性农业保险的主要因素为纯收入和家庭经济负担,与家庭人口数、承包土地数量、粮食产量、近三年是否遭受农业风险等关系不大.推动政策性农业保险健康持续发展,需要强化宣传、梯次推进、加大支持、规范服务.     

我国农业支持保护体系建设存在的主要问题与对策

当前,我国农业支持保护体系建设存在的主要问题是农业支持保护水平低;财政支农总量不足,结构不合理;缺乏有效的农业保险体系;农业社会化服务体系不完善。为此,必须建立符合世贸组织要求的农业支持保护体系。     

我国农业巨灾保险的模式选择及政策建议

我国目前还没有建立农业巨灾保险体系,这对农业巨灾损失较为严重的我国来说是不利的.国外存在着政府主导型、市场主导型以及政府和市场共同参与型三种农业巨灾保险发展模式,我国应该借鉴它们在农业巨灾保险实践上的成功经验.文章提出适合我国的农业巨灾保险发展模式是政府和市场共同参与型模式,我国应该开展政策性农业巨灾保险,其推广措施包括设立政策性农业巨灾保险公司、建立农业巨灾风险分散机制、深化地方政府的支持与协调、加强对农民风险和保险意识的培育等.     

农业气候指数保险的国际实践及对中国的启示

农业气候指数保险是农业保险的一个创新产品,它与政策性农业保险具有相互补充的关系.农业气候指数保险的国际发展历程和运行机制的实践,包括现有农业气候指数保险的模式和市场结构及与政策性农业保险的关系,显示了现有农业气候指数保险运行机制的利弊、农业气候指数保险与现有政策性农业保险相互补充并使政策性农业保险走向"市场化".中国在发展农业气候指数保险过程中要结合中国的国情和农业气候指数保险发展现状,从政策、法律、资金和人才技术等方面给予支持.     

浅析我国建立政策性农业保险制度的必要性

本文对如何解决我国信贷支农瓶颈和借鉴日本农业保险制度以及建立我国政策性农业保险制度等问题作深入探讨,并提出相应政策性建议     

农业政策性金融的功能定位与发展目标选择——基于农业政策性金融对农村经济增长相关性的实证分析

文章从农业金融需求的特点和中国农业政策性金融发展的客观现实出发,实证分析了农业政策性金融对我国农村经济发展的相关性及重要性;以功能金融理论为依据,重新界定了我国农业政策性金融的功能,阐述了我国农业政策性金融的发展目标选择.     

我国城镇化金融支持的文献述评

大多数学者认为,城镇化是一个系统工程,城镇化建设中的金融支持应通过构建全方位、多层次、高效率的金融支撑体系,为城镇化建设提供全面的、可持续的资金保障。现有的研究主要是围绕政策性金融、财政性金融、商业性金融的角度进行不同的资本调节和资源配置。针对城镇化建设中的民生金融研究及其资本投入非常薄弱,导致金融资本的流动没有围绕和服务于人的真正需要进行最优化配置,民生金融体系和金融服务创新缺乏,不利于在民生领域发展多层次、多元化的金融资本市场。推进以人为核心的新型城镇化,必须着重进行民生金融支持体系的调整和创新,以应对民生金融资源供给失衡和低效率配置等问题对新型城镇化发展带来的巨大阻力。     

河南省农村金融发展对策研究

金融作为现代经济的核心,在社会主义新农村建设中应充分发挥对新农村建设的支持作用.同时,也应把农村金融作为新农村建设的题中应有之义加以发展.在我省农村存贷款规模不断扩大、农村金融组织体系不断完善、农业保险逐步得到发展的同时,我省农村金融发展中也存在信贷支农力度逐步减弱、农村金融体系严重萎缩、农村金融服务功能弱化、农业保险萎缩趋势难以改观、金融中介组织支持力度有限等问题.我省需要培育竞争性农村金融市场,增强金融支持社会主义新农村建设的功能,要注意发挥政府在农村金融发展中的推动作用.     

我国农业产业化的金融支持初探

农业产业化对于解决我国"三农"问题,建设社会主义新农村具有重要意义。农业产业化离不开金融支持,但在我国却遇到较突出的金融约束。我国金融支农存在着种种弱化现象,我们分析了农业产业化发展中金融约束的成因,最后提出了深化改革以及构建完善的农业产业化金融支持体系的对策措施。     

美国农业保险法对政府作为义务的规定及其启示

为解决农业保险的市场失灵并防止政府失灵,美国通过立法对政府在农业保险中的作为义务进行了详细而系统的规定.美国联邦政府依法应履行的义务主要包括建立联邦农作物保险公司、制定保险规则、提供资金支持、数据收集与信息发布、监督与处罚、协助与合作等.我国农业保险立法刚刚起步,有必要借鉴美国的经验,通过制定政策性农业保险专门法规、强化政府作为义务、重视程序规则等措施,明确政府在农业保险中的职责和义务,以法律的强制力确保政府支持农业保险的规范性和可持续性.     

入世后中国农村金融结构优化的战略重点

入世后 ,中国农村金融结构优化问题是一个战略重点。但目前金融市场开发深度有限 ,农村信用合作社信贷规模扩张空间有限 ,农村储蓄资源的利用率较低 ,造成了农村产业资金投入不足的负面影响。为此 ,需要完善农村金融组织体系 ,推进农村金融市场的形成 ,创新农业融资制度 ,扩大结构开放效应 ,提高资金的使用效率 ,完善和发展农业政策性金融的职能。     

政策性农业保险北京模式评析

北京市政府通过财政支持下的商业保险模式对农业生产经营活动进行政策性保险所形成的政策性农业保险北京模式,无论对农业生产经营还是涉农保险公司均产生了较好的政策性运行绩效。但北京模式由于其强大的财政支持力度导致该模式对其他大多数省、市、区的农业保险发展带来困难,包括财政压力、交易谈判与未来可能的全国农业保险统一制度的建立。     

需求导向：政策性农业保险试点问题研究

作为农业保险市场主体,农户参与农业保险的积极性势必成为农业保险能否真正实现农业保驾护航的关键所在。农业经营小规模、分散化、兼业性和自给性等＂传统＂特征的存在是现阶段制约我国农业保险需求的根本性因素,即在现代农业要求下,农户经营规模、经营负债相对于收入水平对农户农业保险参与行为的影响更为显著;同时,农户自身保险意识和农业保险产品特性对农业保险发展具有重要的促进作用。因此,政策性农业保险试点亟待解决的问题是政府如何把农业保险制度建立在不同农户的内在需求上,实现农业保险政府＂供给驱动型＂向农户＂需求导向型＂的有效转变。     

农村普惠金融发展评价分析——来自山东的实证研究

农村金融是我国普惠金融体系的重要组成部分,研究农村金融普惠发展水平及其影响因素是构建普惠性农村金融体系的基础。本文以2006-2015年山东省的宏观统计数据为研究样本,采用改良的普惠金融发展评价指数测算方法对农村普惠金融的发展水平进行了测度,并通过构建普惠金融发展水平影响因素模型,实证检验了农村普惠金融发展的影响因素。测算结果表明:我国农村普惠金融发展水平基本上逐年稳步提升;2008年以来,地方政府普惠金融政策的相继出台,以及2009年央行开始实行适度宽松货币政策,使得农村普惠金融发展水平自2008年之后增速较快。从农村普惠金融发展的影响因素来看,农村地区人均收入、农村经济发展水平、互联网发展水平、政府财政支持力度及城镇化率四个因素对农村普惠金融发展影响显著,且是正向影响的;交通便利度、农业科技化水平也属于正向影响因素,但不显著;而农业产业的重要性对农村普惠金融发展具有显著负向影响。为此,从农村普惠金融顶层设计、经济基础、财政和政策支持、基础设施建设及农业保险等方面提出相关政策建议,以期推进普惠金融的进一步发展。     

我国农村金融体制运行中存在的主要问题

积极发展现代农业,离不开金融这一关键要素的支持与保障.文章依据统计资料,揭示出我国现行农村金融体制运行中存在着农村资金系统性流失巨大、商业性金融逐步淡出、合作性金融规模小实力弱、政策性金融业务面狭窄、民间金融活跃但缺乏规范和保护、财政支农力度不强、"三农"风险保障机制缺失、农村金融担保体系几乎空白等八大问题.提出了以"三农"金融需求为依据、财政资金为扶持、政策性金融为引导、合作性金融为主体、商业性金融为后盾、大金融为视角的改革和创新我国农村金融体制的政策建议.     

金融支持:三农难题化解中的制度缺陷与路径创新

三农难题的有效化解不仅有赖于政府宏观财政投入,而且也需要持续规范的金融支持。现实层面中金融支农存在着四大制度缺陷:政策性金融步履维艰、商业性金融市场失灵、合作性金融发展迟滞、非正规金融发育失范。为此应从三个层面进行路径创新:一是整合农村金融资源,优化金融支农体系;二是优化政府宏观导向功能,消除金融市场运作失灵;三是强化三农自身发展,提高吸纳资金能力。     

论农村金融体系的缺陷与创新

“三农”难题的有效化解不仅有赖于政府宏观财政投入,而且也需要持续规范的金融支持。现实层面中金融支农存在着四大制度缺陷政策性金融步履维艰、商业性金融市场失灵、合作性金融发展迟滞、非正规金融发育失范。为此应从三个层面进行路径创新一是整合农村金融资源,优化金融支农体系;二是优化政府宏观导向功能,消除金融市场运作失灵;三是强化三农自身发展,提高吸纳资金能力。