“十一五”规划主要目标

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，“十一五”时期要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的重要阶段性进展。主要目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现二0一0年人均国内生产总值比二000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，生态环境恶化趋势基本遏制，耕地减少过多状况得到有效控制；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会汉字和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。     

力争重庆城乡建设工作今年实现八突破

“十五”期间，在市委、市政府的领导下，全市建设系统广大职工以“三个代表”重要思想为指导，认真树立和全面落实科学发展观，全市城乡建设实现了持续快速健康发展。为做好“十一五”的城乡建设，根据《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合建设工作实际，市建委制定了“十一五”城乡建设的奋斗目标，提出了“十一五”发展的初步设想，明确了2006年的工作重点。     

以人为本促和谐——重庆市残疾人事业蓬勃发展

发展残疾人事业，事关社会文明与进步，事关社会主义和谐社会建设。重庆市总人口3100万，其中残疾人156万，市全市总人口5％。近年米，重庆市残疾人事业在各级党委、政府的领导和关怀下，在社会各界的大力支持下，通过残联自身的努力，全面推进各项业务工作，取得了显著的成绩。     

建立重度残疾人护理补贴制度对策探讨

随着经济发展和社会进步，安徽省残疾人事业得到了快速发展。特别是近年来，安徽省不断加大财政投入力度，将重度残疾人生活救助、贫困残疾人康复等纳入民生工程，切实解决了实际问题，改善了残疾人生活，既让广大残疾人感受到了政府的关爱与温暖，也彰显了社会的进步与文明。     

回眸十一五 展望十二五：科学发展 强国富民——科学发展路辉煌“十一五”

“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，是我国经济社会发展极不平凡的五年。，五年间，我们经受住了国际金融危机、汶川地震等一系列历史罕见的严峻挑战，保持了经济平稳较快发展，人民生活不断改善，结构调整也取得了积极进展，为“十二五”规划的制定和实施奠定了扎实的基础。     

对“十一五”重庆经济结构调整的思考

《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出“把结构调整作为经济发展的主线，更多依靠产业结构优化升级推动经济增长和社会进步”。围绕我市“十一五？”发展目标，我们认为，应当充分发挥政府的调控作用，针对经济生活中短期不能得到根本解决的结构性矛盾，加大调整力度，推动经济又快又好地发展。     

“十一五”规划新亮点

全国省、区、市 根据中共十六届五中全会通过的《关于制定国经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，各省、市以科学发展观和构建和谐社会这两大核心理念，在总结“十五”经验的基础上，提出了各具特色的“十一五”发展战略思路。     

重庆市人口和计生“十五”工作思路

根据中央和市委“两个《决定》”精神，按照“夯实基础、突出重点、分类指导、整体推进”的总体要求，重庆市“十五”期间人口与计划生育工作的初步思路是：以明确一个目标、实施两项改革、抓住三个环节、着力四个提高、建设“五个工程”为重点，全面提高工作质量和工作水平，在西部地区率先实现“两个转变”。     

求真务实，努力实现“十一五”学校建设发展目标

过去五年，我们在办学基础相对薄弱的情况下，顶着发展中的巨大压力，一步一个脚印，推动办学实力不断提升。“十五”期间的办学实践，让我们深深体会到：必须始终把发展作为第一要务，依靠发展解决各种新的困难和问题，在不断解决各种新的困难和问题中促进发展；必须始终牢固树立和落实科学发展观，在统一思想中谋发展，在发展中统一思想，上下一心，目标明确，思路清晰，方法科学；必须始终加强党建和思想政治工作，不断增强各级领导班子的凝聚力、创造力、战斗力和防腐拒变的能力，充分调动各方面积极性，     

全面加强党的建设 为实现“十五”计划提供有力保证

党的十五届五中全会通过的《建议》指出：“实现‘十五’计划的目标，夺取建设有中国特色社会主义事业的新胜利，关键在党。”江泽民同志一再强调要进一步加强党的建设，并且特别强调加强党的作风建设问题。我们一定要认真学习贯彻江泽民同志的讲话精神，按照江泽民同志关于“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力这两大课题。全面加强党的建设。     

黄奇帆谈“十一五”重庆商业发展

常务副市长黄奇帆指出，“十五”期间重庆商业发展取得明显成效；商贸零售业发展迅速，商业布局结构不断优化，各种新型商业业态大量涌现，商业体制改革不断深化，市场监管不断加强。在充分肯定成绩的同时，他分析了存在问题和面临的机遇，提出了“十一五”重庆商业发展的目标任务。     

谈“三个代表”的资格和能力

中国共产党八十年的奋斗史，实质上就是实践“三个代表”的历史。毋庸讳言，在充分肯定地方党委和政府工作成绩占主流的前提下，不能不看到：近十多年来，有的领导失策令人民群众抵触抱怨；负责干部或明或暗的腐败亡魂，他们已没资格和能力充当“三个代表”了。新形势下“三个代表”的资格和能力问题，是关系党和人民事业大局的紧要问题；     

重庆市爱国卫生“十一五”发展规划初步设想

“十一五”重庆市爱国卫生工作面临着新的机遇和挑战。一方面，，城镇化进程的加快以及人民群众对生存环境、自身健康要求的日益增长为城乡环境卫生的改变提供了新动力；另一方面，全市公共卫生事业发展欠账过多，水平较低、发展不平衡等现状急待解决。爱国卫生工作必须乘势而上，发扬与时俱进、锐意创新的时代品格，实现新的更大跨越。为此，我们提出重庆市爱国卫生“十一五”规划的初步设想，以供市委、市政府参考。     

“十五”期间上海农业现代化发展思路探索

如何与上海“十五”规划相配套，编制好上海未来五年及十五年农业现代化发展规划，是关系到上海郊区发展的大事。本文就规划思路谈一些探索性看法，供研究参考。     

开拓进取 奋发有为 扎实推进重庆教育事业持续协调健康发展

2006年是“十一五”的开局之年。过去的一年，全市教育系统在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，在各区县党委政府高度重视、社会各界热情关心、广大人民群众大力支持下，不断深化教育改革，加快教育事业发展，圆满完成了年度教育工作目标任务，教育的各项工作都取得了重大进展，事业发展有新突破，教育改革有新步伐，素质教育有新进展，服务能力有新水平，队伍素质有新提高，解决热点难点问题有新举措，党建工作有新面貌，安全稳定有新成效，教育环境有新改善。在教育部召开的2007年度工作会议上，重庆作了大会发言交流，各项工作得到教育部的充分肯定。     

老子“无为”管理思想的现代解析

老子，道家学派的创始人，中国哲学之父。“无为而治”是老子管理思想的核心，也是老子管理思想的最高境界。“无为”并不是什么都不做，而是以辩证法的原则指导领导的工作，寻找顺应自然、遵循事物客观发展的规律。在有形层面“无为”，在无形层面必“有为”；高层管理者的“无为”是基于中层和基层的“有为”。“有为”蕴含在“无为”之中，“无为”驾驭在“有为”之上。领导较长时间不在组织中，组织的工作正常开展，按照领导的话说，建立了良好的制度和运行机制。     

发挥专家决策咨询作用为重庆发展振兴做出新贡献

2001年是实施“十五”计划的第一年和深化改革、推进西部大开发的关键一年。重庆市科技顾问团在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导,按照江总书记“三个代表”的要求,围绕全市经济、科技、社会发展战略,促进国民经济持续快速健康发     

重庆市“十一五”经济发展的区域布局思考

建立起优势互补、分工合理、联系密切的空间经济布局结构是实现既快又好发展的重要保障。《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把立足优化产业结构与布局推动发展作为重要的政策导向，把促进区域协调发展作为我市全面建设小康社会和构建和谐社会的重要任务。重庆市区域经济发展现已初步呈现三大经济区各具特色的发展态势，但区域经济布局仍存在以下问题：“一极集中”，但总量不大，辐射带动力不强；地域分工不明显，特色优势不突出，产业同构，存在低水平重复建设；区县经济薄弱，特大城市缺乏中间层次的功能传递，难以有效带动腹地发展：经济布局与资源禀赋、环境承载力不协调，可持续发展能力差。因此，“十一五”期间重庆市经济发展应按照分类发展、突出重点、突出特色、适度发展的原则进行区域布局。     

湖北对外开放的发展经验

“十一五”期间，全省上下在科学发展观指导下，抢抓国家宏观政策调整、国际国内产业加速转移等机遇，不断解放思想、开拓创新、实干拼搏，推动我省商务事业发展取得可喜成绩，为“十二五”期间转变发展方式、加快结构调整打下了坚实基础，也积累了宝贵的发展经验。一是坚持开拓创新、科学发展。五年来，根据形势变化和商务发展需要，     

考核基尼系数要两头“真”

据《重庆晚报》报道，重庆市率先将衡量社会贫富差距的基尼系数写入“十二五”规划中，计划在未来五年内将当地的基尼系数由0．42降至0．35，并作为考核地方政府政绩的重要指标，这一做法引起社会广泛关注。