试论美国反恐与中东局势

美国巧遇恐怖袭击与中东地区关联深厚，而反恐行动更是为本已动荡的巴以局势增添了新的变数。反恐利益主导下的美国中东政策的不稳定性客观上加剧了中东局势的动荡。随着反恐行动的后续发展，伊拉克成为新打击对象，中东的两大热点--巴以争端和伊拉克问题在反恐框架中相互交织，中东局势未来走向与美国反恐息息相关。在可预见的将来，美国中东政策将在确保中东根本利益不受影响的前提下，根据反恐需要做相应调整，而巴以冲突将维持可控制的低烈度状态。     

关于全球反恐战争转型问题的再认识

近年来,受美国全球反恐战略调整、国际恐怖活动快速升级和转移等多重因素的影响,全球反恐战争正在经历一轮渐进的转型过程。全球反恐战争转型不仅意味着美国单边主义反恐政策的弱化、联合国和其他国家作用的加强,还意味着国际社会反恐理念的进步,反恐领域的拓展,以及反恐斗争的长期化和机制化。全球反恐战争转型是国际反恐斗争从"9·11"事件以来早期的"应激式反应"逐渐过渡到理性、成熟阶段的客观进程。在全球反恐战争转型的大背景下,中国反恐战略也应顺势而为、量力而行,努力建设具有中国特色的国际反恐话语体系、道义优势、国际规范与合作机制,既要为中国未来和平发展创造有利的国内外安全环境,也要为推动国际反恐领域的全球治理作出应有的贡献。     

多域融合与刚柔并济：阿卜杜拉时期沙特阿拉伯的反恐战略

“9·11”事件后,面对恐怖主义跨境威胁加剧、国家形象恶化、反恐能力薄弱、同盟友美国关系紧张等一系列挑战,阿卜杜拉时期的沙特政府将反恐提升至国家战略高度。在理念上,沙特政府秉持多域融合的综合反恐理念,多措并举实施国家反恐战略。在模式上,沙特政府建立了以提升国内反恐能力建设为核心,以金融反恐和去极端化为双翼,符合本国国情和地区实际的“刚柔并济”的反恐模式。在实践上,沙特政府积极开展反恐国际和区域合作,签署、批准或加入反恐国际公约与区域公约,提升金融反恐的机制化水平,应对宗教极端主义风险和推进去极端化战略。在成效上,沙特的反恐战略有效遏制了境内恐怖主义蔓延扩散,但也存在反恐对象和反恐主体错位,反恐工具化和功利化色彩浓厚,去极端化计划成本过高、路径偏差和范畴狭隘等局限。     

国际反恐进入2．0时代

目前，美国试图在很多方向进行战略转型，通过向其盟国转移更多的责任来实现“幕后领导”的战略目标。反恐战略也从海外反恐转向国内反恐为主的方向上去。特别重要的是，美国还重新用传统的国家利益和地缘政治理念来定义其国际义务，开始支持一些针对其敌对或竞争国家的恐怖暴力组织。     

2004：“恐怖高危”弧形地带威胁人类安全

全球反恐斗争取得重要战果2004年,全球范围的反恐斗争继续稳步向前推进,取得了重要战果。主要恐怖组织继续遭受沉重打击。一些恐怖组织的重要头目纷纷落网或毙命,各国的反恐应急机制建设和民众防恐反恐意识都得到了进一步加强。最重要的是,国际反恐合作也在继续发展和深化。欧盟、东盟、阿拉伯联盟、伊斯兰会议组织、非洲联盟、美洲国家组织、亚太经合组织、独联体集体安全条约组织、上海合作组织和亚欧会议等多边机制内的反恐合作及各国之间的双边反恐合作机制也在顺利发展。如上海合作组织的地区反恐机构,已于2004年6月正式启动,使该组织…     

遗失物悬赏广告具有法律效力

法国议会着手讨论一项反恐法案，该法案建议在反恐行动中更多地使用监控设备。由于伦敦警察曾利用摄像机成功地遣捕到2005年7月火车和汽车自杀性爆炸事件中的实施者，这在很大程度上推动了该法案的出台。它允许反恐官员使用各种高科技手段打击恐怖主义，包括在公共建筑、公司、宗教场所以及火车站、飞机场等交通中心四周增加使用摄像监控等内容。目前对这种监控方式使用的限制导致了法国部署的监控摄像机不足10万台，而英国却装备了超过400万台。     

国际反恐形势的新变化及其对策思考

近年来,恐怖活动的方式发生了一些变化:以"基地"组织为核心,同时发动多起大规模袭击的方式逐渐减少;由区域性圣战组织或基层圣战组织发动的单个小规模恐怖袭击的比率有所提高;小型化、分散化和网络化日益成为恐怖组织及其成员活动的新特点.这种由集中向分散转化的活动方式,大幅度降低了大规模军事打击的效果.于是,国际反恐主体的多元化以及反恐方式的多样化,逐渐成为反恐斗争中值得讨论的新话题.文章从国际治理、社会发展、宗教传播和文化包容四个方面,对如何应对国际反恐形势的变化进行了若干思考.     

中东恐怖主义和国际反恐合作现状

中东是当今世界受恐怖主义威胁最严重的地区之一。该地区传统安全问题与非传统安全相结合，恐怖主义问题与国家主权、民族冲突和宗教矛盾等纠缠在一起，虽然各国都在反恐，但成果非常有限。只有促进经济合作，增加中东国家在经济上的相互依赖，将人们的关注点从宗教、民族和政治事务转移到经济议题上来，才有可能建立一个较完备的地区反恐合作机制。     

“军事迷”尤小刚

从《孝庄秘史》到《西施秘史》,一口气拍了6部＂秘史＂之后,导演尤小刚近日宣布要执导国内首部正面反映武警反恐特战队的电视剧《神鹰反恐特战队》,着力刻画一支反恐精英部队所面临的生死考验与反恐特战队员内心的铁血意志。此外,更令人期待的是,戏中将涵盖目前最先进的反恐内容,譬如反劫机、反爆炸、反劫持、卫星追踪布控、国际联合作战、信息化作战、生存极限作战、潜伏作战等,堪称“武警反恐作战大全”。     

简评也门安全形势

“9．11”后，美在全球推行反恐战略，也门政府在反恐和伊战上的挺美立场引起也民众的普遍不满，反对派严厉批评政府的现行政策，部族割据势力及“基地”组织等伊斯兰极端组织则利用民众的宗教与民族情绪，制造了多起针对美欧国家和也政府目标的恐怖袭击事件。目前，也门政府虽能控制局势，但预计未来暴力、叛乱事件仍将持续不断。     

从政变上台的将军到开明的政治领袖——穆沙拉夫传奇

巴基斯坦总统穆沙拉夫，在国际政治与反恐斗争中充当着重要的角色。他是怎样夺权、如何治国的，却鲜为人知，本文介绍这方面的情况，以飨读者。     

反恐战争与美国-伊斯兰世界矛盾的演进

“9·11”事件后，随着美国反恐战争的深入推进，伊斯兰世界对美国反恐战争的认识和反应发生了深刻变化。这些变化导致美国与伊斯兰世界的矛盾超出国家范畴，向社会和意识形态领域延伸，形成了一个国家对抗一种宗教群体的局面。美国与伊斯兰世界矛盾的重大演变导致双方的敌意和对立进一步加剧，成为影响当前国际局势的主要因素之一。     

试论美国反恐与中东局势

美国遭遇恐怖袭击与中东地区关联深厚,而反恐行动更是为本已动荡的巴以局势增添了新的变数.反恐利益主导下的美国中东政策的不稳定性客观上加剧了中东局势的动荡.随着反恐行动的后续发展,伊拉克成为新打击对象,中东的两大热点--巴以争端和伊拉克问题在反恐框架中相互交织,中东局势未来走向与美国反恐息息相关.在可预见的将来,美国中东政策将在确保中东根本利益不受影响的前提下,根据反恐需要做相应调整,而巴以冲突将维持可控制的低烈度状态.     

国际社会打击“伊斯兰国”组织的态势评估

"伊斯兰国"组织的崛起是中东地区内部和外部多重因素共同作用的结果。国际社会在打击"伊斯兰国"组织的行动中,各国之间的博弈很大程度上制约着打击效果,美俄在叙利亚反恐行动中的博弈、地区反恐中的土耳其因素、欧洲国家在叙利亚问题上的博弈、叙利亚内战及反恐局势的变动、地区教派矛盾等均对国际反恐合作产生了不同程度的消极影响。由于国际社会在叙利亚政局走向及地区反恐问题上仍存在深刻分歧,尽管当前"伊斯兰国"组织的整体力量呈现下降趋势,但彻底消灭该组织仍将是长期的过程。     

从伊拉克到阿富汗:美国反恐战略评估

奥巴马执政以来,美国反恐战争重心转移到阿富汗。与小布什不同,奥巴马反恐面临三重挑战,即振兴国内经济、结束反恐战争以及应对新兴大国群体的崛起。阿富汗战争久拖不决,奥巴马增兵重蹈前苏联覆辙,陷入泥潭而难以自拔,伊拉克战争的混乱局面继续在阿富汗延续,成为消耗美国力量的另一大困局。2010年中期选举败北之后,奥巴马的权力基础被削弱。在反恐战争第二个十年,阿富汗战争与美国经济的衰弱一道将继续加速美国在全球的衰落。     

试论国际恐怖主义犯罪的认定及其惩治机制

国际恐怖主义犯罪已是当今国际社会与各国关注的重点问题。对国际恐怖主义犯罪从国家与个人也可以成为该犯罪主体;该犯罪构成要件也应当包括客体要件;主观方面应包括不可预见的目的;客观方面包括国家的不作为行为这四个方面加以认定以及从加强多边反恐条约法律规制和反恐刑事合作两方面来完善对该罪的惩治机制已经成为当今国际社会与法学界亟待解决与研究的问题。     

美国惩治国际恐怖分子的法律选择问题——基于世界政治与法治的跨学科考察

本·拉登之死象征着布什政府和奥巴马政府反恐斗争的阶段性胜利,但是基地组织成员及关联恐怖集团并未终结对美国目标的袭击计划.只要滋生恐怖主义的土壤还在,恐怖分子就不会消亡.令人堪忧的是,美国十年来的反恐战略、手段与措施较之此前极大地挑战,甚至突破了既有国际政治框架和国际法律秩序所能够容忍的限度.美国政府扩张武装冲突的外延、新设全球反恐战争概念、避开平时刑法试图选择适用武装冲突法以获得更多的战时特权、以所谓的预期性自卫为根据动辄对弱小的主权国家发动战争、使用无人战斗机不计后果地轰炸恐怖分子可能的藏身之所导致大量无辜平民伤亡.恐怖主义是人类生存的公敌.但是,选择适用武装冲突法,进而采取军事手段“以暴制暴”无助于最恰当和最有效地惩治恐怖分子.美国政府在巩固既有反恐成果的同时应当积极反思其错误地适用反恐法律所导致的消极后果.中国同样是恐怖主义的受害国.我们应当在批判美国反恐实践的基础上构建起合理的反恐法律选择与适用制度.     

从伊拉克到阿富汗：美国反恐战略评估

奥巴马执政以来,美国反恐战争重心转移到阿富汗。与小布什不同,奥巴马反恐面临三重挑战,即振兴国内经济、结束反恐战争以及应对新兴大国群体的崛起。阿富汗战争久拖不决,奥巴马增兵重蹈前苏联覆辙,陷入泥潭而难以自拔,伊拉克战争的混乱局面继续在阿富汗延续,成为消耗美国力量的另一大困局。2010年中期选举败北之后,奥巴马的权力基础被削弱。在反恐战争第二个十年,阿富汗战争与美国经济的衰弱一道将继续加速美国在全球的衰落。     

“9·11”后美国中东战略传播管理研究

“9·11”后，美国的公共外交特别是针对伊斯兰世界的战略传播在美国对外战略中的地位急剧上升，成为美国实施反恐战略的重要手段。本文集中探讨“9·11”后布什政府对中东实行的战略传播策略。通过对美国战略目标、传播途径、策略选择、机制整合等方面进行剖析并对战略传播的实施效果进行评估，作者认为，外交政策和文化差异是影响战略传播效能的重要变量。由此，本文为中国国家形象的建构提供一定的参考价值。     

美国与欧盟:聋子对话?

今天美欧双方在很多国际问题上似乎都在自言自语、各说各话,在关键性的“反恐战争”问题上更是出现了奇怪的“聋子对话”,他们都反对恐怖主义,但对“反恐”道路的选择却是南辕北辙。随着布什连选连任,这种裂痕越来越难以弥合。“反恐蜜月”一波三折9.11事件发生后,欧洲第一个反应是要与美国用同一个声音说话:坚定不移地反击恐怖主义。但这种跨越大西洋的美欧“反恐蜜月”只是昙花一现,随着美国反恐重拳的力度不断加大,欧洲出现了前所未有的分化和重组,美欧关系经历了四个戏剧性的阶段:第一个阶段是2001年9.11发生后到阿富汗塔利班政权被推翻…