匈牙利土地管理制度及其对中国的借鉴

丰富的土地资源是匈牙利国家最为宝贵的财富,中匈有过相似的经济体制背景与土地管理制度改革历程,研究匈牙利土地管理制度具有重要的借鉴意义.文章分析了匈牙利土地管理制度演变过程,土地管理制度创新、效率、问题与发展趋势,土地市场发展,土地管理的主要法律,土地管理体系,以及可借鉴的经验.     

亨利·乔治土地单一税制思想评析——兼谈对我国土地管理制度改革的启示

亨利·乔治的土地单一税制思想始终贯彻公平、正义的原则,是一种由全民共享的土地改良思想。他主张征收地价税,把地租转化为财政收入,以此实现土地国有化。其最终目的是平衡发展带来的收益在各个阶层中的分配,以维护公平和正义。这一思想传入中国后,产生了较大影响。当前我国的城市土地管理应依据以民生为重的原则,改革地价体系和税收政策,最终实现土地增价归公,全民共享地利。     

近代美国城市化进程中城市土地管理制度的初步构建

土地管理问题是城市化中面临的主要问题,文章从近代美国城市化的过程中探寻一些基本的城市土地管理制度的初步形成,分析这些制度在城市发展中的作用及带来的问题。     

社会实践结构性巨变的若干新趋势——一种社会学分析的新视角

当今世界每一项重大的动态变化都植源于两种力量：现代性全球化的长波进程和本土社会转型的特殊脉动。这两种力量相互扭合,造成了“社会实践结构性巨变”。在当今中国,有八种值得我们关注的、有代表性的新趋势,这些新趋势既是社会实践结构性巨变及其两个维度的表现和结果,也是我们考察和谐社会和其他社会现象的社会学新视角。     

走出农民市民化的困境:户籍与土地管理制度创新

目前,我国农民市民化遇到的困境主要有二:一是如何将粘附在户籍上面的福利功能剥离出来,二是如何将粘附在土地上的保障功能剥离出来.要走出这两大困境,一是可通过政府土地财政解决进城农民的公共服务均等化问题,而不是首先考虑由此产生的成本在政府、企业与个人之间如何分担的问题;二是要修改现行的土地法律,允许农民进城转为市民后放弃土地耕种但可不放弃土地权益,即“放土不放权”,而不是象有些地方把农民放弃土地权益作为置换城市户口的前提.为此,笔者建议在长三角率先试行让农民宅基地指标随人口流动而流动的改革,通过建立宅基地指标库,把增加城市建设用地量与增加农民工落户数量挂钩,并允许农民用宅基地置换城市住房.     

"最严格水资源管理制度"对京津冀地区农业干旱的影响

京津冀地区多年来一直是水资源匮乏的区域，近年来随着"最严格水资源管理制度"的落实，当地的农业生产和社会经济的发展受到了严重制约。因此，系统研究京津冀地区的干旱情况，精确预测和评估旱情发生的规律和危害，可为区域水资源调控和相关部门决策提供科学依据，并对未来农业用水提供合理的解决方案。基于2000-2016年5-10月份MODIS NDVI和LST月数据，利用TVDI模型对京津冀地区进行干旱监测，探讨其干旱的时空分布，在此基础上，结合MCD12Q1 Land cover type2土地覆盖数据的马里兰分类方案，将土地覆盖分类修改合并为两大类：农用地和非农用地，作为提取农用地TVDI的底图，并进一步分析农用地受灾的情况。结果表明：2013年之后，"最严格水资源管理制度"的提出对京津冀农用地影响非常大，在很大程度上导致农用地干旱面积增加。     

"最严格水资源管理制度"下的冀南地区农业种植结构调整对策

河北省作为农业大省，积极响应国务院提出“最严格水资源管理制度”，并全面落实“三条红线”的考核依据。冀南地区是河北省农作物的主要种植地区，以冀南地区为研究对象，结合河北省水资源现状，基于改进型TVDI模型对京津冀地区的干旱情况进行时空分析，结果表明，在降水量年际变化不明显的情况，京津冀农用地严重干旱的区域在2013年陡增。基于上述结论，本文重点探讨了“最严格水资源管理制度”下冀南地区农业种植结构的调整对策，为未来农业可持续发展及灌溉和节水的种植体系研究提供辅助支持。     

近代上海公共租界土地管理制度变迁——基于制度供给与需求的视角

上海公共租界是鸦片战争后英国根据其商业需要胁迫清政府而强占的殖民地,是近代中国强制性制度变迁的主要载体。租界土地管理制度建立、移植与变迁是近代中国外生性制度变迁的典型案例。新制度经济学认为,如果新制度产生的收益超过制度改变的成本,制度变迁就会发生。从制度供给和制度需求视角出发,研究近代上海公共租界永租制、道契、土地评估、税收、土地交易等一系列土地管理制度的演变与完善,认为公共租界以永租制为基本制度的一系列土地管理制度的实施,使得公共租界土地资源得到有效的利用,在当代城市化土地管理中值得借鉴。     

我国粮食生产主体行为的经济学分析——基于粮食安全的角度

我国未来粮食安全形势十分严峻。从影响粮食安全的潜在威胁来看,无论主体因素还是客观因素都会对生产主体的行为选择施加影响,并通过其行为表现出来。粮食生产主体的行为选择既是理性的,又表现出非理性。因此,需要从建立粮食价格保护制度、完善粮食补贴方式、创新农业经营模式、增加农业设施建设投入、建立多元化的科技长效投入机制、建立健全农业人才队伍整体培养机制等方面对粮食生产主体加以理性引导和激励。     

土地红利的伦理之维——对当今中国财富增长方式的一种透视

通过分析中国现代化进程中土地红利的形成与分配,旨在认识当代中国财富创造与分配中的社会伦理关系,进而寻求社会可持续发展的现实道路.土地红利使中国在短期内积累了巨量社会财富,也形成了新的复杂的社会伦理关系.当下在土地红利实现与分配中存在着对农民、普通市民的财富掠夺现象.土地红利的公平分配主要有赖于土地产权的明晰以及政府身份的合理定位.     

关于土地问题的政治经济学反思——兼论中国农村的土地问题

土地所有权是一个与土地特性紧密相连的概念 ,它更多地体现的是一种政治性和文化性 ;土地使用权则是生产性和经济性的一种实践形式。土地的这种自然属性和社会属性能够帮助我们厘清国家权力在土地所有权个人化时期的本质。在社会主义经济形态下 ,民族国家成了土地所有权的抽象主体 ,这是符合土地特性的。中国农村的包产到户更多地体现的是一种自然经济性 ,在向商品经济转化的过程中 ,为了防止或减少基于土地产权不清的原始积累的发生 ,一条根本的解决途径就是承认农民的土地使用权 ,利用国家权力实现对农民利益的市场化保护。     

论"一体多元"土地制度下的土地补贴政策实施--暨中国农村土地政策改革思考

“一体多元”土地制度是对新时期我国土地制度改革中的一种具体设想,即指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营的体制不变,在不违背农民意愿和不损害农民利益的前提下,采用租赁、抵押、委托经营、入股、转包等形式实现农业土地承包经营权的多元流转。土地补贴政策即为国家根据土地所处的区域、土地保护和利用情况、土地耕种的农产品的品种以及土地产生的效益等不同情况,运用财政和金融的手段对土地进行直接补贴的相关政策。研究中侧重探讨二者的实施形式和应用价值以及在化解中国“三农”问题中的实际作用。     

经营权分化:对都市郊区农村土地权属关系的结构性解释——基于上海郊区土地流转的实证分析

随着城市化的进一步深入,中国农业正在经历一场前所未有的新变革,城市发展对农业的依赖愈加明显。一大批面向城市需求,拥有专业技能的职业农民开始在城市边缘兴起,而与此相应的是郊区农村土地价值的重新发现与土地流转市场的繁荣。本文结合笔者在上海市郊区农村的调研,梳理了该地区土地制度的变迁历史,并通过探讨土地流转过程中的四个权属层次,阐释了都市郊区土地流转的结构模型及其深层次原因,理解这些问题对我国的农业现代化具有重要意义。     

土地市场二元结构行为分析 --构建节约型社会的一种思路

我国存在集体土地市场与城市国有土地市场并存的二元市场结构,并存在城市国有土地出让竞争性与非竞争性并存的二元市场结构。为获取城乡二元市场结构之间存在的巨大租金收益,集体土地在各种名目下尤其是不规范征地向城市国有土地流动,由此产生许多负面影响。构建节约型社会需要治理土地市场的二元结构:明确土地的完全产权,充分发挥市场机制作用;注重土地资源的公共属性和极端稀缺性;切实完善政府土地公共管理职能。     

中国农村社会保障制度改革:一种"土地换保障"的方案

通过均分土地使用权向农民提供的社会保障不仅是低水平的 ,而且还妨碍了农村经济的发展。考虑到土地制度和社会保障制度的内在联系 ,本文提出了一种“土地换 (现代社会 )保障”的改革方案 ,其核心内容包括 :( 1 )土地国有化 ,赋予农民永佃权 ;( 2 )农民以永佃权同国家交换现代社会保障 ;( 3 )国家出售二级永佃权 ,允许二级永佃权自由流转。     

基于因素分析的西藏土地集约利用应对策略

西藏地处我国西南边陲,土地面积120.223万平方公里,占国土总面积的12.5%;人口307.62万,占全国总人口的0.24%;给人以地广人稀的假象。其实,撕去"地广人稀"面纱,西藏土地实质上是"地广山多,地大田薄"。而且,西藏人口在以10.25‰速度增长,增速明显。加之西藏土地自然生产力低下、土地退化严重、城市化步伐加快、交通建设加速等因素,综合影响西藏土地的供需曲线,刺激人地矛盾不断升级。在此背景下,本文分析了西藏土地集约利用的影响因素状况及存在的问题,并提出应对策略。     

土地依存与土地流转困境的突破——一个新型理论分析框架

土地流转是发展土地适度规模经营的前提,对于建立现代农业经营体系,实施乡村振兴战略具有重大意义。在田野调查的基础上,从经济社会学和情感社会学的视角出发对土地流转困境进行考察,发现当前中国农村土地流转面临的多重困境与农民对于土地的功能依赖与情感依恋紧密相关。亟需以"土地依存"为基础构建一个引导土地流转的新型理论分析框架,融合农民对于土地的功能依赖和情感依恋。农民的土地依存强度决定了人们的土地流转的意愿与行动,土地依存强度与土地流转意愿是负相关的关系。因此,有必要从收入、就业、保障三个方面替代农民对于土地的功能依赖,并在土地流转之前、流转之中和流转之后三个阶段进行必要的情感治理,通过推进原则、推进措施和抚慰策略三个方面的情感化来弱化农民对于土地的情感依恋,进而推动土地流转,促进乡村振兴。     

中国房地产金融风险分析——一种基于制度经济学与信息经济学的解释

本文运用制度经济学和信息经济学的有关理论对房地产过度开发带来的一系列问题进行了分析,认为,对市场进行人为的行政分割所引起的区域性房地产开发的负外部性以及金融机构信贷的信息不对称性是引发房地产过度开发、房价上涨、金融机构信贷资金增加和中国人民银行宏观调控失效的主要原因。要想改变这种状况,中央政府在出台具体措施的同时,更应从制度上建立一个开放、流通、高效的市场。