四川省就业服务管理局关于乡镇劳动服务站春运期间组织民工有序流动的职责任务的通知

乡镇劳动服务站(以下简称乡镇站)是组织民工有序流动的重要工作机构。为把我省1996年乃至今后组织民工有序流动的工作做好,根据劳动部和省劳动厅有关规定,现将乡镇站春运期间组织民工有序流动的职责任务通知如下:一、掌握外出务工人员情况。摸清外出务工人员情况,是组织民工流动工作的基础,乡镇站在乡镇政府领导和县就业局的具体业务指导下,对外出务工人员进行登记造册,建档建卡。登记造册后同时上报县就业局。二、抓好宣传教育工作。组织民工有序流动的宣传,教育工作十分重要。乡镇站工作人员要深入村、社、     

全力做好1998年民工有序流动工作——1997年12月4日王金祥副省长在民工有序流动工作电视电话会议上的讲话(摘要)

前几年的春运,我省组织民工有序流动工作,取得了显著的成绩,连续3年受到国务院表扬和劳动部表彰。同时,一些地方和单位也出现了某些麻痹思想和松懈情绪,这是做好1998年春运民工疏导工作的障碍,必须认真克服。各级政府领导同志都要清醒地看到:我省是农业大省,农村经济仍较落后,农民生活水平总体仍然较低,农村劳动力要逐步向非农产业转移,实现致富奔小康,外出务工仍然是一条重要的渠道。做好这件工作,既是对社会稳定做贡献,也是为农村经济发展、农民生活水平提高做贡献。各级政府、各有关部门和从事这项工作的同志不能有丝毫的麻痹和松懈,对"十五大"召开后的第一个春运工作,一定要高度重视,切实抓紧抓好。     

加强管理 做好农村剩余劳动力转移工作

农村劳动力通过流动实现就业和向非农产业转移,是改革开放、社会进步的表现,符合市场经济的发展规律。它有利于开发农村丰富的劳动力资源,不仅满足了城市经济建设的需求,也有利于农民实现脱贫致富。但是,当前在这种流动中盲目无序状况相当严重,并产生了许多负效应,已成为突出的社会问题:一是盲目外出农村劳动力增长速度过快。其中大部分是在缺少准确的就业信息的情况下自发、盲目地外出;二是法制不健全。用人单位、劳动者就业及职业中介服务都存在着不规范行为,劳动者合法权益得不到保障的问题十分严重;三是每年春运高峰期的大批民工返乡探亲,以及随之带出更多自发外出的新民工。这种集中时间、集中方向的大规模流动形成的"民工潮"给铁路、交通运输造成巨大的压力,也给社会带来不稳定。农村剩     

农民外出打工 功不可灭

农村劳动力向城市流动的趋势是不可逆转的。那么农民外出打工的社会效益何在?我认为结论应该是:利大于弊,功不可灭。首先,缓解了人多地少的矛盾我省是一个人多地少的农业大省,用十六分之一的耕地养育着十分之一的人口。人多地少的矛盾今后将进一步加剧。这一基本省情给农民致富和实现农业现代化带来了极大的制约。因此,有人讲"农民要致富,必须减人数"。我省目前有900多万农民在省内外流动就业,为我省农村减少了五分之一的劳动力,近似于全省乡镇企业吸纳的从业人数。农民的外出为缓解我省人多地少的矛盾作出了突出的贡献。     

四川省劳动厅关于实行统一的流动就业证、卡有关问题的通知

为了加强劳动力跨地区流动就业的管理,进一步促进劳动力的有序流动,根据国务院的有关指示和劳动部《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》(劳部发〔1994〕458号),结合我省实际,现将有关问题通知如下:一、按照劳动部的部署要求,我省已从今年1月1日开始实行劳动部标准式样的《四川省外出人员就业登记卡》(简称《登记卡》,下同),现决定从今年6月1日起同时实行劳动部标准式样的《四川省外来人员就业证》(简称《就业证》,下同)。《登记卡》和《就业证》由四川省就业服务管理局统一印制,任何单位不得自行印制和复印。实行标准式样的证、卡后,原省内印发的各类外来(外出)流动就业证件和证明一律停止使用。二、《登记卡》适用于我省出川和进入省内各市、州政府和地区行署所在地的城区流动就业的农村劳动     

当前四川民工疏导工作要抓好六件事——李蒙副省长对民工有序流动工作提出要求

组织民工有序流动工作对于我省来说,是一个很大的社会问题,同时也是涉及和影响到四川经济发展、经济建设的一个重要内容。第一、我省1995年度统计外出的民工有650多万,很可能还有一些是自己去的,没有统计到,就按这个统计到的数字算也涉及到几百万个家庭,涉及人数达2000多万。这是一个很重要的经济活动,也是我们农民增加收入的重要一环。第二、农民通过外出打工这个渠道,1995年到1996年春节以前,通过邮局汇回来的务工的钱是270亿,加上务工者自己回来时带的钱,再加上600多万在外务工的人本身吃穿用的消费,估计有300亿到400亿。这对我省农业的发展,消费市场的促进是非常重要的。第三、务工的同志对于乡镇企业的发展和影响也是非常大的。根据现在省里统计大概     

维权作后盾 民工少担忧

我省劳务输出大县富顺县依托乡镇劳动保障工作平台，充分发挥其在引导农村剩余劳动力有序流动就业方面的作用，取得显著成绩。同时，该县还成立了外出务工维权救助协会，对外出民工在劳动合同、工资报酬、工伤事故、子女入学、交通运输等八个方面提供政策咨询和维权救助。     

四川省人民政府办公厅关于做好春运期间组织民工有序流动工作的通知

我省1996年春运期间组织民工有序流动工作,在省委、省政府的领导下,各级政府高度重视,认真贯彻国务院的指示,劳动、铁路、交通、公安、宣传等有关部门密切配合,各级就业眼务机构开展了大量艰苦细致的协调、管理、组织和服务工作,实现了省政府提出的"三减少"目标,受到国务院的表扬和劳动部的表彰。为了更好地做好1997年和今后每年春运期间民工有序流动的组织工作,经省政府同意,现就有关问题通知如下:一、民工有序流动工作必须早部署早安排春运期间是民工流动的高峰期,认真做好民工有序流动的组织工作是关系到社会稳定、为民办实事的一件大事。因此,各级政府和有关部门要通过认真总结1995年和1996年春运组织民工有序流动工作中的经验教训,克服互相扯皮推诿的现象,按照国务院、省政     

认清形势把握机遇做好农村就业工作

重庆直辖后,我省仍然是一个农村劳动力剩余大省。到1996年末,省乡村劳动力3867.23万人,乡村实际所需要劳动力2160.64万人,剩余1706.55万人,剩余率44.13%;预计到2010年,乡村劳动力将达到4476.19万人,乡村实需劳动力2187.8万人,剩余2288.39万人,剩余率51.12%;因此,做好今后农村就业工作意义十分重大。正确认识和把握当前农村劳动力开发就业工作的有利条件和不利因素,是深入搞好此项工作的前提,我们应该清醒地认识到,虽然我省农村劳动力的就业工作取得了很大的成绩,但从目前的情况来看,就业形势不容乐观,无论是农村劳动力的就业结构,还是流动就业规模,都面临着不少困难和问题:一是农村剩余劳动力存量大、增幅快,占全国的1/10,平均耕地1.8亩,本来就低于全国的平均水平,而且还在逐步减少,因而农业内部吸纳量     

围绕输出服好务——记袁市镇就业服务站

袁市镇位于四川省邻水县东部,现有人口24467人,耕地面积17816亩,劳动力14246人,其中剩余劳动力7918人,人均耕地面积0.7亩,是一个农村劳动力多,人均耕地少,资源匮乏的地方。为了做好劳务输出这篇大文章,镇党委、政府在调整农村产业结构中,始终把发挥劳动力资源优势,开拓劳务输出当作富民兴镇,加快脱贫致富奔小康的重要突破口来抓,针对劳务输出人多、面广、量大这一实际,制定了"围绕输出服好务,抓好管理促有序"的发展战略。近4年来,该镇就业站为外出民工从登记、购票、护     

关于加强跨省劳务输出工作有关问题的通知

适应农村劳动力跨省流动就业管理服务工作需要．从1994年起，大多数劳务输出省份相继向主要的劳务输出地区派出了劳务工作机构(以下简称“劳务工作派出机构”)．在引导农村劳动力有序流动、维护农民合法权益方而发挥了重要作用。为贯彻落实党中央、国务院提出的改善农民进城就业环境，多渠道扩大农村劳动力转移就业的工作要求．     

今春我省民工流动的特点及成果

今春全省各地,认真贯彻国务院和省政府指示,加强民工有序流动工作,各级政府加强领导,各部门密切配合,民工有序流动工作取得了较大成绩:1、60%以上的民工留在务工地过节。到1995年底止,我省跨省流动就业人员达650万人,截止1996年2月18日(大年三十)止,返川过节民工约203.5万人。留务工地过节民工和返川民工分别占68.7%和31.3%。因此,国务院继续稳定60%的民工在当地过春节的指示和省政府要求返川民工明显减少的目标都得到了落实。2、老民工带新民工外出人数减少。今年春运期间,我省新外出民工达70余万,据了解90%是留务工地过节民工单位让他们直接去的,10%是由返岗老民工带去的。据全省外出民工比较集中的车站、码头所在地疏导办从2月23日(农历正月初五)至3月19日(农历二月初一)期间每天对100名外出民工的调查,返岗老民工带新民工外出平均成都为4%,重庆为3.5%,达川为     

防治非典要求农村劳动力流动确保安全按需有序

农村劳动力流动到城市就业,既是中国城市化的大趋势,又是当前解决三农问题的迫切需要.今年非典疫情的到来,对农村劳动力的流动就业产生了较大的影响.疫情高峰时,如何控制民工流回农村是防止疫情扩散的关键.疫情逐步缓解后,如何在民工返城就业的全过程中保证他们本人的健康安全,并且有效防止流动带来交叉感染,是防止疫情反弹的关键.在疫情防治期间及其后期,应按照"确保安全,按需有序"的原则,处理好防治非典和流动就业的关系,指导好农村劳动力的流动.     

推进农村劳动力跨地区就业

10月26日，劳动保障部召开推进农村劳动力跨地区就业工作电税电话会议．贯彻中央领导同志关于改善农民进城就业环境批示精神。落实关于统筹城乡就业要求．推进农村劳动力跨地区就业工作。     

农村劳动力流动的原因分析

众所周知,人多地少是我省的基本省情,全省1.1亿人口,9000多万农民,5000多万农村劳动力,耕地面积6400多万亩,按一个劳动力分担4.5亩耕地计算,剩余劳动力占农村总劳动力的一半以上。无容置疑,这是促使我省农村劳动力流动的基本因素。除此之外,分析促使农村劳动力流动的其他因素,对于我们做好农村就业工作也是十分必要的。一、城乡、地区差距拉大从我省城乡的发展来看,城乡差距是在扩大而不是缩小。1978年我省城乡人均收入之比为2.4∶1,1985年为1.7∶1,1993年拉大到3.1∶1,1993年四川农民的纯收入人均才698元,全国为921.4元,只相当于全国农民纯收入的75%。     

按照市场原则加速农村剩余劳动力的合理转移

改革开放以来,我国农业就业人员不断减少,2000年农业就业人数占全社会劳动力的比重首次下降到50%以下.目前我国农业劳动力剩余的问题仍然比较严峻:一是存量规模大,据测算农业部门沉淀着1.5亿左右剩余劳动力,大量农民处在季节性息工的状态之中;二是增量也很可观,今后一个时期每年还新增100多万农村剩余劳动力;三是外出求职的民工增多,据测算"十五"期间每年将有1000万左右的农民加入外出务工者的行列.     

政策规定

1995年春运期间我省民工疏导工作,在各级政府的领导下,通过劳动、公安、交通、铁路、宣传等部门的密切配合、共同努力和各级就业服务机构大量具体的服务工作,取得了显著成绩,受到国务院的表扬和劳动部的表彰。为了早部署、早安排,现就做好1996年春运期间民工有序流动工作通知如下:一、加强组织领导,努力实现"三减少"目标。春运期间组织民工有序流动,是流动人口管理的重要组成部分,是稳定社会、方便人民群众的一件大事。各级政     

达川地区重视春运民工疏导工作

达川地处川东北,是包括万县、广安、南充、巴中等地的民工外出的主要出口。为使1995年春运期间民工流动有序化缓解春运压力,达川地区就业局会同地区有关部门及早动手,认真做好各项准备工作。一是成立民工疏导领导小组。为切实加强民工流动工作的组织领导,地区行署成立了以劳动、农委、交通、公安、建委、达县火车站等部门负责同志为成员的"达川地区民工疏导领导小组",负责民工疏导工作的组织与协调,研究制定民工疏导方案和措施,及时掌握民工的流向及流量。二是开设民工购票窗口。非铁路沿线的县、市就业管理部门与当地火车站协商,建立无轨售票点,专售民工主要流向的北京、武昌、广州方向的火车票,解决     

“证卡合一”的效果为何不理想?

1995年初,国务院提出"信息导向、凭证管理、按需流动、全程服务"的流动就业指导思想,全面推行"证卡合一"制度。所谓"证卡合一",是指外出就业人员凭户籍所在地开出的"外出人员就业卡"和"计生证"等证件,到就业地领取"外来人员就业证"后,方可就业。但从几个劳务输入和输出大省的实践来看,"证卡合一"制度实施以来,虽然在促进民工有序流动和就业管理方面取得了一定成效,但也暴露出许多问题,与     

进城就业人员的艾滋病宣传与防治

我省是劳务输出大省，去年全省向非农产业累计转移就业农村劳动力1490万人，其中各级就业服务机构直接组织输出260万人，农村劳动力进城就业为输入地和我省城镇的经济发展和城乡一体化建设，以及社会的稳定作出了积极的贡献。