量化指标:学术期刊不能承受之轻——评《全国报纸期刊出版质量综合评估指标体系(试行)》

新闻出版总署自制定《报纸期刊出版质量综合评估办法》到下发《全国报纸期刊出版质量综合评估指标体系》,从评价制度层面基本完成了报纸期刊质量评估体系的打造。这个评估体系的要义就是,以量化指标体系为依据,对各类报纸期刊在统一的尺度或框架下进行打分,并仅凭加总后得分的多少直接判定被评价报纸期刊的优劣。纯量化和通适性遂成为该评估体系的两个最鲜明的特点。近年来学术界关于评价的研究已清楚地表明,单纯的量化评价有着无法克服的缺陷。因此,纯量化评价体系不可能完成对所有类别报纸期刊的质量评价,而通适性的量化评价框架也不可能成为所有报纸期刊评价的依据。对属于复杂评价的学术期刊质量评价来说,以通适性指标为依据的单纯量化评价更是行不通的。如果将此评估体系用于学术期刊的质量评价,那么,在评价目的、评价内容、评价主体、评价方法、评价指标和评价结论诸方面明显存在的重大问题将会对学术研究和学术期刊产生极为不利的影响。此外,该评估体系与正在进行之中的报刊体制改革大方向并不合拍,这种不合拍现象的背后有着独特的原因。所有这些都应该引起有关管理部门、学术界及学术期刊界的关注和警惕。     

重要启事

为了认真贯彻落实文化部《关于加快文化产业发展的指导意见》,以及国家新闻出版署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》提出的要积极“推进新闻出版体制改革,加快新闻出版事业和产业发展”,努力解决“长期以来出版单位没有成为真正意义上的市场主体,计划经济体制下出版资源行政化配置造成的出版资源过于分散,结构趋同和地区封锁,出版产业集中度低、规模小、实力弱、竞争力不强等问题”,“努力构建新闻出版业科学发展的体制机制,进一步解放和发展新闻出版生产力”的改革要求,主动适应国务院常务会议通过《江苏沿海地区发展规划》把江苏沿海开发上升为国家战略层面后的形势发展需要,积极推进高等院校更好地服务于地方的经济、文化建设事业,     

高校学术期刊发展战略思考——兼评高校学术期刊发展研究状况

目前高校学术期刊发展研究虽取得了一些成绩,但仍需从顶层设计、长远规划等全局、整体和战略高度进一步深化研究,以推动高校学术期刊发展。当前的首要任务是要解决以下问题:期刊运行体制机制的改革;期刊质量的提升;期刊经营模式的专业化、集约化、数字化转型;期刊"走出去"战略的实施。要想取得突破性进展,需要扩大研究视野,注重典型分析和实地调研,要突破对国外学术期刊经验的简单介绍或照搬,分析中国期刊生态环境并与实际相结合,从而推动高校学术期刊发展。     

学术期刊质量评价具有多元性与复杂性

人文社会科学的特点决定了人文社会科学学术期刊的质量评价具有多元性与复杂性,近年在国内开展的法学期刊质量评价的实例证明了这一观点。原新闻出版总署颁布的《报纸期刊出版质量综合评估办法(试行)》和《全国报纸期刊出版质量综合评估指标体系(试行)》考虑到了学术期刊质量评价的一些特点,比以往的评价设计有很大进步,但在评价目的、主体、客体、方法、标准及指标、制度等方面还存在不少问题,迫切需要根据文科学术期刊质量评价的特点进行修改和完善。     

重要启事

为了认真贯彻落实文化部《关于加快文化产业发展的指导意见》,以及国家新闻出版署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》提出的要积极"推进新闻出版体制改革,加快新闻出版事业和产业发展",努力解决"长期以来出版单位没有成为真正意义上的市场主体,计划经济体制下出版资源行政化配置造成的出版资源过于分散,结构趋同和地区封锁,出版产业集中度低、规模小、实力弱、竞     

重要启事

为了认真贯彻落实文化部《关于加快文化产业发展的指导意见》，以及国家新闻出版署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》提出的要积极“推进新闻出版体制改革，加快新闻出版事业和产业发展”，努力解决“长期以来出版单位没有成为真正意义上的市场主体，计划经济体制下出版资源行政化配置造成的出版资源过于分散，结构趋同和地区封锁，出版产业集中度低、规模小、实力弱、     

重要启事

为了认真贯彻落实文化部《关于加快文化产业发展的指导意见》，以及国家新闻出版署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》提出的要积极“推进新闻出版体制改革，加快新闻出版事业和产业发展”，努力解决“长期以来出版单位没有成为真正意义上的市场主体，计划经济体制下出版资源行政化配置造成的出版资源过于分散，结构趋同和地区封锁，出版产业集中度低、规模小、实力弱、竞争力不强等问题”，     

重要启事

为了认真贯彻落实文化部《关于加快文化产业发展的指导意见》，以及国家新闻出版署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》提出的要积极“推进新闻出版体制改革，加快新闻出版事业和产业发展”，努力解决“长期以来出版单位没有成为真正意义上的市场主体，计划经济体制下出版资源行政化配置造成的出版资源过于分散，结构趋同和地区封锁，出版产业集中度低、规模小、实力弱、竞争力不强等问题”，     

我国油气勘查开采体制的市场化改革研究

我国油气勘查开采体制改革是一项慎重而紧迫的任务。文章以油气体制改革的市场化方向为切入口,梳理出我国近几年在油气勘查开采领域改革的“成绩单”,但成绩与问题并存,唯有坚定地推动油气体制市场化改革,才能在促进油气行业高质量发展的同时也能满足人民美好生活的需要。为此,需要在油气资源竞争性出让、开放市场等方面作出更加实质性的探索。文章提出,在油气勘查开采体制、国有企业改革、油气监管机制等方面进行制度创新,以期为我国油气体制改革下一阶段的顶层设计有所贡献。     

重要启事

为了认真贯彻落实文化部《关于加快文化产业发展的指导意见》,以及国家新闻出版署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》提出的要积极"推进新闻出版体制改革,加快新闻出版事业和产业发展",努力解决"长期以来出版单位没有成为真正意义上的市场主体,计划经济体制下出版资源     

大学章程建设如何走出收效不彰的困境——三个维度的反思

近来的大学章程建设实现了章程数量的突破,却并未带来大学治理状况的显著改善。究其主要缘由,一是章程的类型定位不清,实践中未明确要制定的章程类型以及相应制定程序;二是上位法框限了章程的制度创新空间,致使章程建设的改革品性缺失;三是单位体制对大学运转的影响根深蒂固,路径依赖制约章程的实施。要使章程建设走出收效不彰的困境,须摆脱"运动式改革"、"速成式改革"和"修补式改革"的逻辑,完善章程建设的顶层设计,包括明晰章程的类型定位和相应制定程序,破除制约章程创新空间的制度藩篱;深化单位体制改革,解除其对大学运转的路径锁定。     

缘于体制:社科期刊十个被颠倒的关系

人文社会科学学术期刊目前正面临艰难的生存局面,其与二次文献期刊、评价机构、期刊数据库,以及与作者、读者和政府管理部门等方方面面的关系皆有扭曲甚至颠倒。通过对这些被扭曲和颠倒关系的分析可以发现,造成这一局面的原因虽然十分复杂,但最终都会归结到现行学术期刊体制。必须改革不合理的学术期刊体制已成各方共识,但对体制改革应如何实施,政府管理部门与业界的看法并不一致。将"转企"作为学术期刊体制改革的全部,以为给予学术期刊独立的市场主体的地位即可毕其功于一役地解决学术期刊的所有问题,实则是将学术期刊等同于一般消费类期刊,不顾其特殊属性的盲目的市场化设计,故是不现实的。学术期刊结构与布局的极不合理、科学的期刊体系及评价体系的缺失等最为严重的"体制病",实病在管理体制,责任在政府而非期刊。解铃还需系铃人,体制改革并非学术期刊单方面的事,只有从管理体制改起,才能从源头上解决学术期刊的问题。     

出版理论中几个命题关系的探讨——以刘杲命题为讨论中心

刘杲编辑出版理论中有3个命题,其中"刘杲命题2"——"编辑工作的最高追求是出版传世之作",为"木文命题1"——"多出好书是出版工作的永恒主题"的第2个展开命题;"刘杲命题3"——"出版社的改革集中了出版体制改革的特点和难点",其展开命题1为"巢峰命题"——"我国出版社的配置带有很大盲目性",其展开命题2为"木文命题2"——"出版单位主管主办制度问题是当前出版体制改革的一个热点和难点问题"。     

全国高校文科学报概览

上海大学学报2014年第6期徐昕:《司法改革的顶层设计及其推进策略》指出中国司法改革多年来没有实质性进展。时至今日,实质性司法改革都不可能再脱离政治体制改革单独推进。法治改革是最容易达成共识、成本最低、最安全、风险最小、最能避免动荡的政治体制改革切入点。法治改革以司法改革为核心。根据顶层设计的路线图,司法改革     

出版体制改革背景下的出版安全观

中国出版安全问题产生的外因是中国文化的不安全,内因是中国出版体制改革产生的不安全因素.出版安全问题的实质是文化安全问题,进而上升为国家安全问题,其具体表现为出版体制安全、出版机制安全、出版内容安全、出版媒介安全、出版贸易安全.出版安全问题的战略就是要从战略高度制定出版安全目标、从体制高度审视出版安全机制、从观念高度增强出版安全意识、从民族文化角度营造出版安全环境.     

重要启事

为了深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真落实文化部《关于加快文化产业发展的指导意见》，以及国家新闻出版署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》所提出的要积极“推进新闻出版体制改革，加快新闻出版事业和产业发展”，努力解决“长期以来出版单位没有成为真正意义上的市场主体，计划经济体制下出版资源行政化配置造成的出版资源过于分散，结构趋同和地区封锁，出版产业集中度低、规模小、实力弱、竞争力不强等问题”，     

人文社科类学术期刊发展现状探析——以江苏省社科学术期刊分析为例

社科类学术期刊是人文社会科学研究交流的重要平台,对社科类学术期刊进行综合评估分析,旨在着眼于"以评促建",全面提升我国社科类学术期刊出版的整体质量与效益。江苏省作为社科研究大省,在全国人文社科研究交流以及创新中发挥着重要作用,以江苏省社科类学术期刊数据分析为例,其结果具有的一定的导向性,能够为探索我国人文社科类学术期刊转变发展的新模式提供有益启示。本文将从出版资源、出版规范、出版能力、创新创优等四个方面对期刊进行评估研究,从数据分析中发现,我国应当在学术质量、运营管理、资源整合、人才队伍、数字网络等多个着力点上加强社科类学术期刊的创新发展,进而提升期刊的传播力和国际影响力。     

数字时代社科学术期刊改革路径的思考

社科学术期刊改革是以社科学术期刊为核心的政府与学术界的社会关系调整。现有社科学术期刊结构极不合理,既有悖于学术期刊专业化发展规律,也不适应新世纪中国社科学术发展需要,因此,结构调整是社科学术发展的刚性需求,是相关改革的基础工作。实践证明,政府因"有限理性"的刚性制约难以调整好社科学术期刊的结构,所以,管理体制改革是推进社科学术期刊改革的必由之路。要通过多方连动,在谋求改革共识的基础上达成数字传播时代中国社科学术期刊发展战略共识。在改革路径方面,可以通过试点创建中国人文社科数字期刊及其传播平台,达成调整期刊结构、创新期刊体制,培育一流的中国国家社科学术刊群的目标,并为整个社科学术期刊的改革提供示范;管理体制改革应包括坚持主管主办制度但调整完善主管主办层级,坚持审批制度但依法实行社科学术数字期刊在放开总量限制前提下的准入和退出机制。     

论高校学报特色发展的顶层设计

特色发展是高校学报在期刊发展中确立自身优势的客观要求.为了解决影响特色发展的体制机制障碍,需要进行统筹规划、顶层设计,在国家教育部、新闻出版署等层面联合推进高校学报特色化工程,在期刊刊号管理体制改革、高校学报管理体制改革、学报评价体系和职称、学位论文评价体系改革等方面进行联动的制度创新.在顶层设计基础上,各基层高校学报要积极发挥能动性、创造性,理顺各种关系,采取多种形式,努力缔造学报的学术个性和文化特征,实现高校学报的可持续发展     

高校学报走向商品之途是出版规律的必然选择

高校学报因其发行量小、投入产出严重不对等使人对其商品属性产生种种看法.非商品说、特殊商品说和商品说反映了研究者对学报在不同发展阶段的商品属性的认识转变.用发展的前瞻的眼光来看,随着我国高等学校自主办学体制改革和出版业改革进程的加快,学报办刊体制必定会发生重大变化,学报会在这种变化中实现其本应实现的双效益,并逐渐凸现出其商品属性,这是符合出版规律的必然选择.违背出版规律所造成的学报非商品、学报是特殊商品这种假象必定会随着学报办刊体制的改革而复原其商品属性的真面目.