农村金融抑制及制度创新——基于供需视角下的分析

从总体上来看,我国农村金融呈现出供给型金融抑制、需求型金融抑制并存且相互作用的特征,严重制约了金融对我国农村经济发展的促进作用.应通过产业制度创新、金融制度创新以及加快政府改革等途径,既要提高农户和农村企业收入,培育农村金融有效需求;又要加快农村金融改革与创新,重构服务"三农"的农村金融体系;还要建立高质量的政府服务体系,营造有利于农村金融发展的制度环境,使农村金融真正地担当起支持社会主义新农村建设的重任.     

权利、制度与组织视角下村镇银行的产生与发展

从理论和历史的角度对中国村镇银行的产生做出规范性分析有助于厘清发展的思路.村镇银行产生与发展的立意基础是农村金融市场及其需求主体基本的金融权利需求,它延续和体现了中国农村金融制度变迁的内在逻辑性,也源于农村金融市场正规金融与非正规金融等功能性群体的演变.不能否定和怀疑村镇银行的制度意义和组织功能,也不能期望它解决中国农村金融的所有问题,村镇银行的可持续发展关键在于制度体系的完善和组织发展技术的更新.     

农村金融在支持新农村建设中存在的问题及对策

农村经济的发展离不开农村金融的支持,建设社会主义新农村更需要农村金融的大力支持和全方位的金融服务,但是目前农村金融在支持新农村建设中存在的种种问题,已掣肘了新农村建设的发展.因此,认真剖析农村金融在发展中存在的种种问题及其原因,并结合我国的实际情况,通过完善法律制度,制定支农优惠政策,在组织机构、担保抵押、保险机制和存款制度安排等方面进行改革创新,为新农村的建设打造多元化的资金支持平台和全方位的金融服务体系.     

中国农村金融生态法制环境建设研究

金融法制环境建设是农村良好金融生态环境建设的重要内容.长期以来,我国农村金融不能健康、高效、稳定发展的重要缘由之一是缺乏一个良好的农村金融生态法制环境.为了使农村金融运行有正当的秩序保障,使农村金融得到高效、合法的发展,根据目前农村金融生态法制环境的现状,应从立法理念的转变、具体法律制度的完善等方面入手建设一个良好的农村金融生态法制环境.     

政府职能创新与农村金融制度完善

农村金融的市场化改革,离不开政府的支持.因此,需要构建一个"市场增进型"政府,完善农村金融发展的法律、财税、保障、收益补偿等制度.     

约束与深化:我国村镇银行建设研究

农村金融改革在迈向现代化的过程中,需要多样化多层次的制度供给.在这样的背景下,我国村镇银行应运而生,但由于农村金融体制改革是政府主导型的、强制性的、压制非正规金融的诱致性制度变迁,忽视金融机构的基本功能,具有显著的路径依赖特征,致使目前我国的村镇银行发展也面临各种约束.我国需要结合农村金融的现状,进一步深化改革,充分发挥村镇银行支农的效应,创造性地展开业务经营.     

贵州集体林权制度改革的困难与对策研究——基于物权理论的分析视角

集体林权制度改革是贵州发展的一次重大机遇,物尽其用是改革的应然目标,但目前贵州集体林权制度改革仍存在权属纠纷较多、林农利益仍需维护、林权抵押制度尚不完善、森林资源生态效益未全面发挥等问题.以物权理念指导集体林权制度改革,拓展多元化的纠纷解决机制,完善采伐限额制度、林权流转抵押制度和集体林生态保护制度,有助于贵州省集体林权制度改革真正实现林农得实惠、生态受保护的预期目标.     

我国农村金融结构与制度的二元分离和融合:经济发展视角的一个解释

我国现阶段农村金融市场正式与非正式金融的二元分割与共存,浅层次上看,是实行金融进入管制与利率管制等金融抑制政策的结果,深层次上看,是农村现阶段的经济发展水平及农村金融需求主体的多样性所决定的.我国农村经济发展的地区差异、多层次化、内部与外部不平衡性,决定了我国农村金融制度的多样性与层次性.政府作为金融外在制度的设计者与供给者,其制度安排应是金融结构与农村经济发展状态的协调,是金融制度与农村社会内在制度发展的协调.     

中国特色农村金融法律制度:历史语境、现实障碍与未来选择

在农村金融法律制度的时空维度中,中国特色所独具的语词弹性包容了其不同向度与内涵:它既折射出农村金融法律制度变迁的历史语境,透析着中国农村金融法律制度的现实障碍,也能够昭示农村金融法律制度的未来选择。把握不同时期农村金融法律制度的中国特色,认清农村金融法律制度中国特色式发展过程中积累而成的问题,既是破解中国农村金融发展困境的前提,也是改革并最终形成满足农村金融需求、与农村金融发展良性互动的新中国特色农村金融法律制度的关键。     

政府的强制性制度供给与农村金融制度变迁——以20世纪前半期中国农村合作金融建设为中心

改善农村金融和给予农民特别支持,是政府能够确保农民因信贷而进一步依赖和支持政府,而且也是"获得农民长期支持的一种有效手段".20世纪前半期,国民政府为其统治赢得更多合法性和扭转城乡之间资金的非对称性流动,实施了农村金融的强制性制度变迁,促进了农村合作金融制度建设;有效地解决了农村金融机构的"进入"问题;也在一定程度上减少了金融发展中的"拓荒成本"和外部性.但政府作为制度变迁"主体",同时也造成了合作金融制度的"异化".所以,发展中国家农村金融制度变迁中,政府作为不仅体现在要提高"供给引导型"制度变迁的效率,而且还要发挥"需求追随型"进入模式优势;更要注重做好激活、改善农民社会资本的存量,培育和创造农民社会增量,拓展他们发展机会和行动能力.避免跌入所谓的"制度供给陷阱".     

近代贵州金融制度变迁与金融网络的建立

近代政治、经济等制度环境的变迁促成了近代贵州金融制度的变迁.近代金融机构的产生与发展推动了近代贵州金融网络的建立,从而提高了金融效率,降低了交易成本,推动了近代贵州要素市场的建立与商品经济的发展.     

小额信贷"郁南模式"的制度性解析——农村金融改革发展新探索

郁南模式引起社会广泛关注,其创新在于政府主导的信用村评定、首创县级征信中心、扶贫担保基金贷款等.其绩效是既扩大了农村金融普惠面,又促进了县域经济与农村金融双向可持续发展.理性剖析郁南模式,具有激励约束功能的供给导向制度安排、政府主导优化的金融生态、相容的激励约束机制是关键.针对发展制约,提出了深化改革路径:以需求制度衔接供给制度,用契约信用链接农村民间信用,以财政杠杆撬动农险与信用担保,并审慎增加农村金融机构.     

农村金融发展的制度变迁及我国的经验分析

我国农村金融供给虽然滞后于金融需求,但缺少制约主导了金融需求的发展,这种供需矛盾很大程度上是由我国农村外生性的金融制度演变决定的,以扼杀农村经济组织自发行为为代价的自上而下的政府强制性制度变迁与农村经济发展相悖。而且这种强制变迁具有很强的“路径依赖”,中国农村金融体制改革长期受其他体制改革的“惯性”影响,导致了农村金融主体的缺位,农村金融容量的增长赶不上经济总量的增长。但随着农村产业化的加速,以及货币化、金融化程度的加深,必然对农村金融制度革新产生强烈的需求。     

论农村金融产业的可持续发展

保农村金融产业的可持续发展,是推进我国新农村建设的重要方面.对我国农村金融发展现状的量化分析发现:我国农村经济金融化、货币化程度在逐渐加深,但仍表现出金融资产单一、中介功能发挥不足、盈利水平较低、金融市场缺乏竞争等不可持续特征.究其原因,农村金融可持续发展受其长期的二元经济结构、金融生态环境、风险防范和金融创新等主要因素影响.为确保我国农村金融的可持续发展,必须加大金融支农的财政力度,夯实农村金融可持续发展的经济基础;着力改善农村金融生态环境;分散和降低农业生产的自然风险和市场风险,降低农村金融的系统性风险;大力推进农村金融改革与金融创新.     

中国当前农业发展的十大困局及其突破路径

改革开放30年以来,我国农业和农村经济取得了显著的发展绩效,但在工业化、信息化、城市化、市场化和国际化同时推进的背景下,当前农业发展正处在新的历史起点,面临着新的发展目标,并在生产要素、市场结构、制度安排等层面表现出十大困局.这些因局是产业缺陷、资源约束、市场缺位和政策失衡等因素交织作用的结果,而农业走出困局在发展战略、经济结构和经济实力等层面已具有坚实基础.未来回应农业发展困局必须凸现农民持续增收这个核心,通过土地产权制度、土地管理制度、农村金融制度、城乡户籍制度、生产组织方式、农业保护制度、社会保障制度的完善来形成农业发展的长效机制.     

中国农村金融供求结构与发展思路探索

由于农村金融制度安排上的缺失,正规金融机构的农村金融业务相对萎缩、非正规金融市场具有不稳定性、农村金融资源非农化趋势加剧成为必然.这使得金融机构对农业的现实投入与农村经济对金融的现实需求极不相称.基于农村金融需求的多样化,农村金融政策的选择必须考虑以下因素：重构农村金融体系、拓宽政策性金融服务领域、完善金融机构的支农功能、建立良好的农村金融生态环境.如此,才能保持农村金融制度供给的适应性、开放性和灵活性,也才能满足农村多样化的金融需求.     

民国农村金融国家化之立法保障——农民银行对合作社运动的支撑

南京国民政府为贯彻推行合作社运动、发展农村经济的基本国策,积极筹建农村金融机关,通过立法强化农村金融国家化的制度供给。虽然这一时期政府的努力因特殊的政治、经济等原因并未取得预期的效果,但在国家致力于解决三农问题的今天,南京国民政府以法律手段构建国家化的农村金融支撑体系、解决农村经济发展的资金问题的思路及实践仍具有重要的借鉴价值。     

法经济学视域下的农村金融监管制度创新-供求均衡视角分析

金融监管对于农村经济的健康发展和"三农"问题的最终解决至关重要,我国复杂的农村金融局面和相对宽松的准入政策给农村金融监管带来了新的挑战。农村金融市场的市场失灵和监管法律的供给不足导致农村金融监管法律体制建设的非均衡现状,农村金融法律制度改革应当充分考虑供求关系对制度变迁的影响,打破自上而下的"路径依赖"进行制度创新,设置多层次的农村金融监管机构,整合农村金融监管资源以完善农村金融监管法律制度体系。     

河北省金融支持农村经济发展的长效机制研究

中国农村金融长期实行政府主导下的强制性制度变迁,这种非需求导向型机制演进抑制了农村金融的发展.针时河北省农村金融发展中存在的问题,政府要转变干预方式,通过为农村金融体系确立公正有效的竞争规则,提供良好的金融生态环境,采取各种市场化手段,引导农村金融机构的信货行为和农村内生金融秩序的生成,构建起金融支持农村经济发展的长效机制.     

社会转型时期我国农村金融发展现状及对策分析

金融是现代经济的核心。农村经济社会结构的变化对农村金融提出了新的要求。目前,我国农村依然存在金融供给不足、金融资金外流、农村贷款难等问题,极大的制约了农村经济社会的发展。因此,应深化农村金融体制的市场化改革、加快农村金融制度建设进程、加快发展和实施农村小额信贷工程等,积极促进农村经济社会的发展。