“9·11”事件后美国战略思维的新变化－－“先发制人”战略探析

美国总统布什将在 2 0 0 2年秋向国会提交其上台以来的第一份国家安全战略报告 ,正式公布向恐怖分子和敌对国家发动的“先发制人”战略 ,这一新战略标志美国战略思维将发生重大变化。本文探讨“先发制人”战略的形成过程及其概念初步界定 ,并从国内和国际两个方面考察了影响“先发制人”战略形成因素。文章认为 ,“先发制人”战略一旦实施 ,将对美国安全战略和国际秩序产生深远的影响。     

美国“先发制人”战略评析

“先发制人”战略是新世纪美国国家安全战略和军事战略之要核,反映了《美国国家安全战略》报告的核心内容,是布什政府对“9·11”事件后世界总体形势的判断,也印证了美国单超独霸的计划和理论,而伊拉克战争又是此战略的首次实验。“先发制人”战略的确立,意味着美国进行了自冷战后的最重大的国家安全战略和军事战略调整,表明美国在某些场合已经放弃了在冷战时期所奉行的“遏制与威慑”战略,已经并必将对国际秩序和机制产生重大而深远的影响。     

美国“先发制人”战略评析

“先发制人”战略是新世纪美国国家安全战略和军事战略之要核，反映了《美国国家安全战略》报告的核心内容，是布什政府对“9·11”事件后世界总体形势的判断，也印证了美国单超独霸的计划和理论，而伊拉克战争又是此战略的首次实验。“先发制人”战略的确立，意味着美国进行了自冷战后的最重大的国家安全战略和军事战略调整，表明美国在某些场合已经放弃了在冷战时期所奉行的“遏制与威慑”战略，已经并必将对国际秩序和机制产生重大而深远的影响。     

论冷战后美国国家安全战略的演进及其国际影响

冷战后,美国国家安全战略随即开始了由全面“遏制”向“威慑”战略的演进,新世纪初又借“9.11”之机直接出台“先发制人”战略并加以实施。这一“由守转攻”的演进并没有改变美国国家安全战略一贯所追求的美国主导全球的战略目标、战略任务和战略手段。尽管“先发制人”战略在短期内强化了美国控制世界权力资源的能力和单极主导地位,但从长远上将削弱美国的世界影响力,也会损害美国的国家利益。“先发制人”战略挑战现有国际机制,将加剧单边主义,刺激军备竞赛,加大国际安全困境。“先发制人”的战略必遭国际社会的反对而终将难以维系。在和平与发展的时代背景下,在世界多极化不可逆转的趋势中,只有树立互信、互利、平等、合作的新安全观,通过协商与对话的机制来应对全球化中的争端,才是确保和实现国家安全的出路。     

美国2006年度《国家安全战略》报告浅析

美国2006年度《国家安全战略》报告基本继承了2002报告的三大重点,即用“先发制人”手段打击恐怖分子和防止大规模杀伤性武器扩散、加强与大国的合作、在全球促进经济繁荣与政治民主,但凸现了美国国家安全战略几个调整的新动向。美国仍在致力于谋求本国的“绝对力量优势”和“绝对安全”,向多边主义的“回归”是不彻底的,推行“先发制人”和“有效民主”政策背后的动机尤其值得继续关注。     

布什政府"先发制人"战略评析

“9.11”恐怖分子袭击事件为布什政府巩固美国霸权地位提供了有利时机。为了消除“迫在眉睫的重大威胁”,布什政府实行“先发制人”的军事战略,发动了两场侵略战争。尽管布什政府千方百计论证“先发制人”战略的必要性与合法性,但始终无法掩盖美国以侵略战争的手段谋求霸权利益的真正目的。事实上,“先发制人”战略已成为美国继续对外扩张的基本国策,将对世界和平造成非常严重的后果。     

"9·11"事件后美国战略思维的新变化--"先发制人"战略探析

美国总统布什将在2002年秋向国会提交其上台以来的第一份国家安全战略报告,正式公布向恐怖分子和敌对国家发动的"先发制人"战略,这一新战略标志美国战略思维将发生重大变化.本文探讨"先发制人"战略的形成过程及其概念初步界定,并从国内和国际两个方面考察了影响"先发制人"战略形成因素.文章认为,"先发制人"战略一旦实施,将对美国安全战略和国际秩序产生深远的影响.     

布什政府“先发制人”战略评析

“9·11”恐怖分子袭击事件为布什政府巩固美国霸权地位提供了有利时机。为了消除“迫在眉睫的重大威胁”，布什政府实行“先发制人”的军事战略，发动了两场侵略战争。尽管布什政府千方百计论证“先发制人”战略的必要性与合法性，但始终无法掩盖美国以侵略战争的手段谋求霸权利益的真正目的。事实上，“先发制人”战略已成为蔓国继续对外扩张的基本国策，将对世界和平造成非常严重的后果。     

“9·11”事件以来美国的反核恐怖主义政策

本文从战略及具体政策层面考察了“9.11”事件以来美国的反核恐怖主义政策,认为布什政府的政策虽然取得一些成效,但并不成功。从战略上的先发制人到防扩散及国土安全政策,布什政府存在一系列的失误,而战略失误是导致政策不成功的根本原因。     

浅析美国2010年《国家安全战略》报告

美国2010版《国家安全战略》是奥巴马上台以来的首份国家安全战略报告。从美国新版《国家安全战略》报告的主要内容出发,分析该报告在军事战略、反恐战略和对华战略等方面的主要特点。该报告以美国自身利益为出发点,弱化布什时代的＂先发制人＂和＂单边主义＂战略,追求外交、军事与安全的结合。报告反映了奥巴马政府在新的战略形势下对美国国家安全战略进行调整的新动向。     

信息时代国家安全战略论要

我们认为,信息时代国家安全面临12大挑战、八大变化和全新特点;提出信息时代构建国家安全战略的五大原则和四大核心理念;并构建了我国在信息时代的新的国家安全观:在整体上确立以信息安全为基础,以经济安全为核心,以政治安全为前提,以军事安全为后盾,以合作安全为途径,以综合安全为标志的新的国家安全观.基于此,系统阐述了新的国家安全观的具体内容,提出了具有根本性、全局性、长期性和前瞻性的未来中国国家的十大安全战略.     

论美国亚太安全战略的走向

本文从美国国家安全战略、美国的亚太秩序观和美国的对华政策等角度分析了美国亚太安全战略的走向.文章认为,亚太地区在美国大战略中的地位将进一步上升,美国在亚太地区将继续奉行同盟体系为主、大国协调为辅的安全战略,在关注反恐的同时,积极寻求"吓阻"崛起的大国.就对华政策而言,美国将在政治和经济领域通过对华交往以促进其利益,在安全领域保持对中国的"吓阻"与牵制,辅之以有选择的合作与有限的接触.     

俄罗斯安全战略的演变与核裁军政策

俄罗斯的安全战略经历了继承、调整到逐步成熟的演变,这一演变过程也明显地反映在俄罗斯的核领域,深刻地影响了俄罗斯的核裁军政策。独立初期俄罗斯在核裁军领域对美国的巨大让步非但没有得到相应的回报,还使俄国家利益受损,国际地位进一步下降。俄安全战略的调整导致核裁军步伐放缓:从1993年到2000年的7年时间里,俄美核裁军领域未取得任何实质性进展。普京上台后俄罗斯安全战略已基本调整到位,俄核裁军也不再是为政治需要而实行的阶段性对策,而是服从于国家安全战略,服务于国家利益的一种长期、稳定的政策。未来俄罗斯核裁军政策的变化既取决于其安全战略的变化,也受到其经济发展水平的影响。     

论信息时代的国家安全战略

信息时代的国家安全从内涵到外延、从理念到实践都发生了根本性变化。其核心理念是:优先保障信息安全的重点安全理念,国防与经济建设协调发展的互动安全理念,以信息安全为基础的综合安全理念,以及相互尊重、平等互利的合作安全理念。我国在整体上应确立以信息安全为基础、以经济安全为核心、以政治安全为前提、以军事安全为后盾、以合作安全为途径、以综合安全为标志的新的国家安全观,构建适应未来中国发展的十大安全战略。     

国家崛起的安全战略与中国的选择

国家的崛起是一个充满曲折的过程,意味着国家在政治、经济、军事方面有较快的发展,这必然在一定程度上触及他国的利益。因此国家在崛起的过程中,不可避免地会遭遇到“崛起困境”。因而如何制定正确的安全战略保证国家实现顺利崛起就显得尤为重要。历史上国家崛起的模式有六种：军事挑战型安全战略,结盟安全战略,均势安全战略,集体安全战略,搭便车安全战略和一体化安全战略。现在中国有实现和平崛起的可能性,在崛起过程中应以合作安全战略为主,辅之以军事安全和集体安全战略。     

当前美国小型船只安全战略的构想与实践

在2001年“9·11”事件发生后，小型船只对美国所造成的安全威胁日益突出。为此，美国政府制定了《小型船只安全战略》及其执行计划。美国海岸警卫队、海关及边境保护署等职能部门也出台或加强了一系列新制度和监管措施，从法律、政策、技术、外交等多个层面应对小型船只的安全挑战。这些措施改善了美国海上及海岸地区的安全状况，但也仍然存在着一些深层次的矛盾和问题。对近年来美国小型船只管理的构想与实践状况的检视，总结其经验和教训，有利于拓展我国海岸安全管理的思路。     

信息化背景下高校档案的安全管理

随着信息技术在档案管理中的广泛运用以及档案安全形势的复杂多变,高校档案及其信息的安全性建设方面的诸多问题更加值得重视。文章对现阶段高校档案安全性建设的必要性、安全管理的主要内容及实施策略与方法的选择等方面进行了论述。     

以色列中东安全战略的影响因素

以色列自从建国以来,长期与阿拉伯国家相互处于敌对状态,阿以之间爆发过五次大规模的中东战争。以色列的中东安全战略总体原则是以实力求安全,虽然经历了一些阶段性的变化,但影响其安全战略的一些基本因素始终在发挥着主要作用。这些因素主要有：惨痛的历史遭际,危险的地缘政治环境,强烈的民族意识;此外,以美国为首的强大的外援,以色列发达的教育、科技和国土安全产业也为它实施安全战略提供了保障。     

印度核战略对中国安全环境及南亚政策的影响

印度在1998年进行了核武器实验,并在此后走上了制定和发展公开核威慑战略之路.中国是印度核战略的主要威慑对象,印度核战略的推行必然会影响到中印安全关系.文章就是要着手分析印度核战略对中国战略环境的影响,并在这种分析的基础上对中国南亚政策做出了思考,指出中国应超越传统的睦邻观念,从战略的高度来看待与处理中印关系.     

全球化与我国的国家安全和发展战略

以经济全球化为核心的全球化进程是 2 1世纪世界发展的主流。全球化对国家安全提出了新的挑战 ,也对国家发展战略的制定和实施带来了思辨空间。在给全球化以新的认识的基础上 ,探讨全球化对国家政治安全、军事安全、经济安全、科技安全、文化安全、生态安全和社会安全的影响 ,并以策略思考应对这些挑战