老年人协会创新社会管理

老年人在参与过程中为经济发展献计献策,为社会和谐稳定排忧解难，为青少年健康成长传授经验，为文明楼院出工出力。基层老年协会，是地方党委、政府和老龄工作部门联系广大老年群众的桥梁和纽带，是基层开展老龄工作的重要依托和载体，具有广泛的群众性、社会性和特殊性。太原市60岁以上人口占总人口14．8％。全市健全了市、县（市、区）、乡镇（街办）、村（社区）四级老年人协会。现共建老年协会2796个，其中市级老年人协会1个，市级老年专业（部门）协会18个，县区级老年人协会39个，社区2106个，农村583个，企业49个。     

贵州“制度养老”覆盖430万人

目前,贵州现有77个县（市、区）开展了新农保试点和城镇居民养老保险试点,其中国家试点县73个,自费试点县4个,占全省88个县（市、区）的87．5％。到今年底,贵州新农保和城镇居民养老保险参保人数将突破430万人,其中60周岁以上老年人领取待遇人数将达到120万人。     

山西省近九成县已实现城乡养老保险制度全覆盖

4月19日，全国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险经办工作座谈会在太原召开。目前，山西省119个县（市、区）中，已经有102个县（市、区）同步开展了新农保和城居保，这意味着，在制度上，全省近九成县已经实现了城乡养老保险全覆盖。在这些县（市、区）中，已有近1142万人参加两项社保。     

邢台市大力推进特困老干部帮扶机制

邢台市高度重视困难企、事业单位和有特殊困难的老干部，目前全市21个县（市、区）已全部建立特困老干部帮扶机制。其中，帮扶基金10万元以下的县（市、区）9个，10万元以上的10个，20万元以上的2个。     

江西赣州建立协会登记制度，促进基层老年协会规范管理

截止2013年底,江西赣州60岁以上的老年人达118．38万,是全省唯一一个老年人过百万的设区市。赣州辖18个县（市、区）,290个乡镇（街道）,349个城市社区和3460个行政村,目前,有181个城市社区和1864个行政村成立了老年协会,分别占总数的51．％和53．86％,这些老年协会在维护老年人权益、参与社会公益事务和当地经济建设、关心教育下一代、     

政策引导 整合资源 创新居家养老模式

云南省地处我国西南边陲，以地处去岭以南而得名。全省共设8个省辖市和8个自治州，129个县（市、区），是一个多民族的省份，有25个世居少数民族，是我国少数民族人口多、分布广的省份之一。截止2006年底，全省老年人口为483万人，占全省总人口的10．8％。随着人口老龄化的快速发展，使家庭结构、老年群体状况、代际利益关系和城乡老年人口分布发生了新的变化，“空巢家庭”和“四二一”结构家庭的数量增加，高龄老年人口急剧增长，直接导致社会供养系数上升，家庭的养老服务功能弱化，社会负担加重，给经济社会发展带来广泛深远的影响。对此，省委、省政府十分关注养老服务工作，通过政策引导，加大扶持，采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务的办法，初步建立了以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，为老年人安享晚年提供了良好的生活环境，提高了老年人的生活生命质量，促进了社会的和谐与稳定。     

吉安：22个居家养老服务试点初见成效

自2009年8月份以来，江西省吉安市本着“摸着石头过河”的原则和“静悄悄急行军”的精神，在13个县（市、区）的22个社区和中心进行居家养老服务试点，已初见成效。     

桂林市开展落实《桂林市老年人“三优”服务暂行办法》检查

为全面系统了解《桂林市老年人“三优”服务暂行办法》（市政[2004]1号，以下简称“三优”办法）的施行情况，制定出台与桂林市经济社会发展相协调、与全国老年人优待意见相适应的桂林市老年人优待办法，桂林市老龄委于2007年4月下发了《关于对〈桂林市老年人“三优”服务暂行办法〉施行情况进行检查的通知》，对县、区的自查和检查组的抽查工作作了安排。2007年8月7日至16日，以市老龄办刘斌主任为组长、王西生副主任为副组长，由市老龄办、民政局、卫生局、司法局、劳动保障局、旅游局等老龄委成员单位组成联合检查组，对阳朔、荔浦、恭城、临桂、资源、灌阳、全州、兴安8县和雁山、七星2城区对施行市政[2004]1号文件情况进行了抽查。从各县区自查和检查组抽查的情况看，由于各级政府比较重视，工作比较到位，措施比较有力，“三优”办法得到了比较好的落实。现将主要情况报告如下：     

来自农村的呼声——中国部分农村老年人生存现状的调查报告

“慈母手中线，游子身上衣”，社会变迁不能忘却父母养育之恩。子女尽孝是天经地义，孝的核心是爱，是人的本性，这种以血缘为纽带结成的爱心和孝道，在任何时代都是共同的。黑龙江省人大代表翟玉和发起和组织的民间志愿者为主的调查队，于2005年11月初至12月中旬，就中国部分农村老年人供养状况进行了一次随机调查。调查范围涉及全国31个省、市、自治区的46个县（市、区）72个行政村的60岁及以上农村老年人口。6此次调查重点是农村老年人口中，有儿有女，或与子女分居的老人家庭，被调查涉及人员10410人。 从这篇调查报告中，我们强烈感到作者对现代社会中，亲情人际关系正在物化。人伦道德被扭曲，出现了“物质世界的增值”与“人的世界的贬值”的强烈反差。从而引发我们思考，构建社会主义新农村，我们不能丢下农村老年人，失去传统孝道的农村，文化传承将断裂，蔓延下去，也许我们自己已面目模糊。现就翟玉和农村老人生存现状的调查报告刊登如下．通过此文本刊将对孝道的社会价值与现实意义再认识，构建社会主义新农村，孝道文化的新理念进行征文，欢迎广大读者朋友踊跃投稿。     

研究创新机制 完善老龄工作——云南宾川老龄办和老干局合署办公的调查报告

早就听说宾川县的老龄委办公室和县委老干局合署办公效果不错，但始终无暇。在春暖花开的阳春三月，笔者终于如愿以偿，踏上了前往宾川的途程，对宾川老龄办和老干局合署办公情况进行了专题调研，果真是名不虚传。云南省共有16个州（市）和129个县（市、区）老龄办和老干局合署办公的仅此一家，这究竟是怎么回事呢？     

对农村老年人养老状况的调查与思考

为了解农村老年人的养老、医疗、精神文化生活等现状，我们在福建南平市浦城县开展农村老年人养老状况调查。调查活动以抽样调查的方式展开，采取入户走访、重点对象细访、调查问卷为主，以召开座谈会、查阅资料、听取当地工作汇报为补充的形式进行调查。调查了全县19个乡镇（街道）28个行政村（占全县行政村总数的10．1％）1207户3649位老年人（占该县农村老年人口的12．1％）；印发入户问卷3600张，收回3517张，除随子女外出132位老年人外，实际走访老年人数3517人；调查的28个行政村总人口30177人（占该县农村总人口的10．2％）。调查结果基本能够反映出山区农村老年人养老状况。     

积极推进农民社会养老保障工作——关于无锡市老年农民社会养老保障情况的调查

为了了解农民的社会养老保障情况，推进农民社会养老保障的发展和逐步完善，今年5至7月，市老龄办和老年学学会联合对当前老年农民的养老保障情况进行了一次调查，共调查了华士（江阴市）、和桥（宜兴市）、东港（锡山区）、玉祁（惠山区）、华庄（滨湖区）、鸿山（新区）等6个镇68016名老年人，现将调查情况综述如下。     

河南省举办全省社会工作行政管理人员培训班

近日，河南省社会工作行政管理人员培训班在新乡举办，来自省辖市民政局、厅属各单位人事科长、省直管试点县（市）民政局和部分县（市、区）民政局分管领导约70余人参加了培训。     

北疆鸿羽

近日，自治区党委老干部局副局长张忠率调研督查组赴呼伦贝尔市、兴安盟、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟等4个盟市以及海拉尔区等13个旗县（市、区）就老干部活动中心建设工作、离休干部住房补贴工作进展情况以及离退休干部“四就近”社会化服务等重点工作进行调研督查。     

谈谈我国养老队伍人才面临的问题

养老队伍人才现状分析 民政部2009年统计年鉴显示,全国各种各类的养老服务机构是59700家,床位接近260万张,收养的老年人不到220万人。在机构内部为老年人提供服务的人员是27．9万人,其中优抚类的收养单位服务人员是5万人,福利类的收养单位服务人员是24．9万人。整个社区为老服务设施是172870多个,其中县（区、市）是9870多个,     

张掖地区农村老年人生活状况调查与思考

为了全面了解农村老年人的生活状况,我们在全区六县市农村开展了“百户千人”调查活动。调查采取分类。分层和整群抽样的方法,历时1个月的时间,在全区农村的24个乡90个村选取100户有老年人的家庭,1000名年龄在60岁以上的老年人为样本,主要就老年人家庭、医疗、参与社会、精神文化、经济来源和负担状况共七个专题164项内容进行了入户问卷调查,比较真实客观地反映了全区8万多农村老年人生活状况和基本需求。     

内蒙古自治区实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法

（接上期）第九条 赡养人必须履行对老年人经济上供养的义务，保证老年人的衣、食、住、行、医等基本生活需求。对无经济收入或者收入低微并与赡养人分开生活的老年人，赡养人应当按期给付赡养费，提供必需的生活物品，承担家庭劳务，保证老年人的生活水平不低于家庭成员的平均水平。     

完善保障体系 提升养老水平——闽东农村养老和“五保”供养的现状与思考

宁德市俗称闽东，是一个集老、少、边、岛于一体的贫困地区。辖1区2市6县，115个乡镇，10个街道办事处，2130个村委会。社区居委会154个，总人口325万，其中老年人口36．8万，占总人口的11．3％（农村老年人口占65．02％）。全市城乡低保对象13．64万人，占总人口的4．29％；农村五保户36135人。2003年，我市农林牧渔业总产值116．31亿元，比上年增长4．2％。     

政府购买服务 老人照料无忧——无锡市出台居家养老服务补贴办法

随着我国经济社会的发展，老年人的生活水平和生活质量日趋提高。同时随着人口老龄化的加速，我国老年人口的基数越来越大，且从2009年起，在新中国建国后第一个人口出生高峰期（1949年至1957年）出生的人口开始成倍地步入老年期，且这批老年人的子女大多是独生子女，越来越多的小家庭结构，越来越多的子女和老年人分开居住，传统家庭的照料功能日趋弱化，使老年人特别是生活不能自理的老年人的生活照料和护理照料，日趋成为影响老年人生活质量的主要因素。     

2023年全国残疾人家庭收入状况调查报告

根据国家统计局批准的《全国残疾人家庭收入状况调查制度》（国统制[2022] 30号）,2023年中国残联制定了《2023年全国残疾人家庭收入状况调查方案》,继续组织对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团140个县（市、区、旗）的9 706个残疾人家庭户进行收入状况调查。结果显示,2022年全国残疾人家庭人均年收入为22 262.8元,与2021年相比,名义增长率为7.5%,实际增长率为5.4%。从2016年到2022年,全国残疾人家庭人均年收入持续增长。但与全国居民相比,2022年全国残疾人家庭人均年收入占全国居民人均可支配收入的60.4%。2022年全国残疾人家庭收入主要来源于转移性收入和工资性收入,消费性支出以食品烟酒支出和医疗保健支出为主。调查结果表明,我国残疾人家庭收入总体虽然呈现持续增长的良好势头,但残疾人仍是一个特殊困难的群体。在推进收入分配制度改革中,应充分考虑解决残疾人群体增收困难和支出型困难的现实需要,逐步建立残疾人家庭可持续增收机制,缩小残疾人发展状况与社会平均水平的差距。