四级老年组织网络创新社会管理

近年来，深圳市加大了各级老年群众组织建设的力度，充分发挥它们在创新社会管理加强社会建设中的作用。截至2011年底，深圳市基本形成了以市、区、街道、社区四级老年协会为骨干主体、以各类老年专业社团为活动平台的老年社会组织体系，发展了各级各类老年社会组织共1500多个，92．6％的社区都成立了老年人协会。这些老年社会组织活跃在各个社区和各个阶层，开展老年自助服务，保障老年人合法权益，活跃老年人的精神文化生活，维护社会和谐稳定，在创新社会管理和推进社会建设等方面发挥着重要的作用。     

市长谈社区服务──一流的城市发展要有一流的社区服务

社区服务在上海有着很好的传统和工作基础，从1992年起，上海市人民政府连续5年将社区服务列入市政府为市民办实事内容之中，加大了社区服务发展力度。近年来，上海市各街道、居委会根据市委、市政府关于街道工作要“强化社区管理、搞好社区服务”的要求，积极组织实施社区服务实事，大力推进社区服务发展。据最近统计，全市已建社区服务中心117个，占街道（镇）总数95.12％，建立社区服务分中心2360个，占居委会总数86％，2751个居委会建立了志愿者队伍，注册志愿入士55.5万人，建育服务设施9777个，兴办服务网点13000多个,开展服务项目300…     

“三纳入”为基层老年协会建设提供坚实基础

宜州市60周岁以上的老年人口92108人，占全市总人口的14%，其中80％的老人生活在农村。目前，全市有337个村屯建立了老年协会，其中村（社区）老年协会210个，自然屯老年协会127个，村（社区）建会率达100％。     

打造新格局建设老协五级组织网络

近几年来,江苏省高度重视老龄(老年)协会组织网络建设,已逐步形成省、市、县(市、区)、街道(乡镇)、社区(村)五级老龄(老年)协会网络体系,有效提升了老年人社会管理和服务水平. 加强老龄协会组织网络建设 20多年来,江苏省始终明确把发挥基层老龄协会作用作为老龄工作的重要内容.90年代初,江苏省就把基层实现"一个老龄协会、一个活动室、一个服务实体"作为老龄工作的主要目标.推广了洪泽县三级老龄协会"一声喊到底"的工作经验.2004年,省老龄办专门下发《关于加强基层老龄协会规范化建设的意见》,要求规范发展基层老龄协会.     

江西赣州建立协会登记制度，促进基层老年协会规范管理

截止2013年底,江西赣州60岁以上的老年人达118．38万,是全省唯一一个老年人过百万的设区市。赣州辖18个县（市、区）,290个乡镇（街道）,349个城市社区和3460个行政村,目前,有181个城市社区和1864个行政村成立了老年协会,分别占总数的51．％和53．86％,这些老年协会在维护老年人权益、参与社会公益事务和当地经济建设、关心教育下一代、     

基层老协:无缝链接政府与老人

四川省宜宾市位于川、滇、黔三省结合部,辖二区八县.全市总人口540万人,其中,60周岁以上老年人79.31万,占全市总人口的14.52％.目前,宜宾市有6个县(区)成立了县(区)老年人协会,有2个县成立了县级机关老年人协会.乡(镇、街道)全部建立了老年人协会.2030个村建立了老年人协会分会,占村的71％;264个社区建立了老年人协会分会,占社区的86％. 在调解纠纷、促进社会和谐、加强精神文明建设方面,基层老协发挥了重要作用.     

深圳社区社工服务中的双工联动机制探索

深圳作为改革开放的经济特区，诞生了中国内地第一个义工团体一一深圳市义工联合会，该协会自在深圳市民政局注册以来已有22年历史。目前，深圳已建立健全市、区、街道、社区4级义工组织，义工服务领域越来越广泛，服务质量也得到了各界好评和认可。为了解决义工组织松散、非专业等问题，深圳提出了“社工＋义工”的双工联动服务模式。     

老年人协会创新社会管理

老年人在参与过程中为经济发展献计献策,为社会和谐稳定排忧解难，为青少年健康成长传授经验，为文明楼院出工出力。基层老年协会，是地方党委、政府和老龄工作部门联系广大老年群众的桥梁和纽带，是基层开展老龄工作的重要依托和载体，具有广泛的群众性、社会性和特殊性。太原市60岁以上人口占总人口14．8％。全市健全了市、县（市、区）、乡镇（街办）、村（社区）四级老年人协会。现共建老年协会2796个，其中市级老年人协会1个，市级老年专业（部门）协会18个，县区级老年人协会39个，社区2106个，农村583个，企业49个。     

海口市：劳动保障监察“两网化”成效显著

[本刊讯]海南省海口市劳动保障监察的“两网化”，共划分一级管理网格（街道、乡镇）41个，二级管理网格（社区、村）153个。全市已建成连接市、区、镇乡（街道）、社区（村）四级管理的劳动保障监察网络系统，每个网格都建立了用人单位基本信息数据库，录入2.8万多户用人单位信息，占网格内企业总数的90％，劳动保障监察“两网化”管理体制在海口市初步建立。     

289个老年教育点吸引3万余名老年人

近年来,浙江省慈溪市组织实施“华龄乐学”工程,至今累计建立各类老年教育点289个其中,1个省级、7个宁波级老年电大示范教育点,初步形成了以市老年学校为龙头、镇（街道）老年教育辅导站为骨干、村（社区）老年教育点为补充的覆盖全市老年人的教育网。累计投入300余万元扶助村（社区）老年教育点建设,     

党政主导老协在规范化中前行

近年来,广西把加强基层老年协会建设作为创新社会管理的新举措,积极探索政府主导、政策扶持、部门配合、社会参与的基层老年协会规范化建设新模式,全面推进基层老年协会规范化建设. 截至2012年10月底,广西已登记备案基层老年协会共11129个,与2011年相比增加了2133个,城乡建会率分别达到80％和68％,基层老年协会在开展老年教育文体活动、维护老年人权益、组织为老服务、老年互助等方面发挥了积极作用.     

提升老年人幸福指数的源泉——记武义县老年人协会

统一认识，普遍建立村级老年协会 浙江省武义县是个经济欠发达的山区县，老年人绝大多数在农村。老年协会成立之初，许多人对建立村老年协会认识不足，有的认为老年协会建起来既要管理，又要经费，会增加党政部门负担；有的认为老年协会就是挂块空牌子，起不了啥作用；有的甚至担心会有负面作用影响党政领导工作。     

基层老年协会利于社会建设

发挥余热参与社区建设 对全市176个社区工作进行调研的结果表明,老年人在社区各类组织中所占比例为：社区关心下一代组织机构中占85％,调解组织中占56．2％,治安组织中占58％,文体组织中占88％,党员组织中占70％。各级老年协会特别是社区老年人协会在组织老年人发挥余热、参与各项社区管理工作、建设平安社区构建和谐社会中起着不可替代的作用。     

六大优惠政策助推赣州养老服务业快速发展

赣州市是江西省最大的设区市,辖18个县(市、区),290个乡镇(街道),349个城市社区和3460个行政村,也是全省唯一老年人口超百万的设区市.目前,赣州老年人口达118万人,占总人口的12.75％.随着老年人口的不断增长,养老问题日益凸显,养老压力越来越繁重.为保障人人享有基本养老服务,近日,赣州市人民政府出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》(赣市府发[2014] 31号,以下简称《意见》),推出六项优惠政策助推养老服务业快速发展.     

香蜜湖畔的幸福生活

我是深圳市福田区香蜜湖街道的社区居民,一个七旬老人.我虽已年过“古稀”,却不知老之已至,每天都觉得有用不完的精力.因为老年朋友和领导的信任,我被选为香蜜湖街道老年协会的会长.自从当了会长之后,我深感肩上多了一份沉甸甸的责任,我希望通过自己的努力使每一位香蜜湖畔的老年人都能够快乐、健康、幸福地生活着. 香蜜湖街道下辖70余个大大小小的社区，有13万左右的居民，常住户籍老人近万。     

一项关于青年社区意识的调研报告

本次调查对象为上海市闸北区原下属街道的14～35周岁青年，受访者抽样随机产生。调查旨在研究在市、区“两级政府、三级管理”的社区管理新体制下，广大青年对自己居住社区的认同感、归属感、参与感以及对社区的管理、建设的认识。一、调查问卷收发情况以及受访者基本资料本次调查问卷共下发240份，平均每个街道20份，回收206份，问卷回收率85．83％，其中废卷18份，有效卷占91．26％共188份（以下统计数据均以有效卷数为总数人受访者文化程度相对较高，高中和高中以上学历者占总数的54．79％，初中以下学历仅一人。从性别上看，男女样本基…     

引导、创新、发展老年先进文化

近年来,湖北省襄阳市老龄办认真履行职责,充分发挥牵头作用,从强化引导、服务、创新"三大举措"入手,发展老年先进文化,极大地丰富了老年人的精神文化生活,促进了全市文化大发展大繁荣和经济社会跨越发展. 抓好三个引导,为发展老年先进文化奠定基础 抓好组织引导.为发展襄阳老年文化,襄阳市老龄办在认真调查的基础上,针对过去老年文化断档,活动项目单一,形式简单,水平较低,难以带动全市老年文化整体发展的状况,主动牵头,积极协调配合宣传、文化、体育等部门,根据老年人的特点和爱好,把那些具有领导经验、文化专业特长,热心老年文化事业且具有无私奉献精神的人员组织起来,分别建立了各类群众文体娱乐组织,通过各类文化组织建设,推进各县(市、区),乡镇、社区群众文化组织建设.     

规范发展城乡老协同步发展

江西是个农业生产总值占比较高的省份,全省60周岁以上老年人532.78万,占全省总人口11.87％,农村老年人约占老年人总数70％.为加强农村老龄工作,1988年,省老龄委在总结兴国县高寨村老年协会工作经验的基础上,开始在全省部分农村开展老年协会建设试点.1990年,省政府批转了省老龄委《关于建立和巩固农村老年协会的报告》,全省农村老年协会组织建设得到发展壮大. 目前,全省16800多个村委会,有13000多个村建立了老年协会组织,占行政村总数77％.     

以“无围墙敬老院”为试点推进较区居家养老服务事业的发展

北京市西城区月坛街道现有常住居民12．36万人，其中60岁以上老年人2．69万人，占人口总数的21．7％；其中80岁以上老年人4123人，占老年总人口的15．3％；空巢老人有2439户，3454人，占老年总人口的12．8％。为探索和解决老年人居家养老的问题，街道自2004年8月在汽南社区开展“无围墙敬老院”居家养老服务的试点。近两年来，在国家、市、区领导重视和支持下，街道以汽南社区“无围墙敬老院”为理念和品牌，在社区层面构筑以满足“融合社区资源，提供规范标准为老服务”为核心的居家养老体系，进行了积极的实践和探索创新，初步形成了政府支持、民间组织承办、市场化运作、专业化服务、社会力量参与、志愿者服务为补充的社区居家养老服务运行模式。     

“345”工程实现基层老协规范化

贵州省老龄委重点实施"345"(三项举措、四位一体、五个平台)工程,近年来始终把抓好基层老年协会建设作为一项重要任务,在机制创新、组织建设、基础设施建设、资金投入等方面做了大量工作,取得了显著成效.据2012年10月统计,贵州省农村老年协会覆盖率为74.48％,城市社区老年协会覆盖率为94.36％. "三项举措"完善机制 建立完善规范机制,为进一步加强协会全面建设提供政策指导.根据全国老龄办规范城乡基层老年协会建设的有关精神,贵州省老龄办下发了《关于规范村(居)老年人协会建设的通知》,对全省基层老年协会的组织机构建设、章程和工作任务、服务设施建设、管理制度等内容提出了指导性意见,制订印发了《贵州省村(居)老年人协会章程》.另外,要求各地因地制宜切实建立学习制度、会议制度、财务管理制度、物资管理制度、评比奖励制度及老年活动场所管理制度等.