救助管理工作稳步发展 成效显著——《救助管理办法》实施一周年综述

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》自2003年8月1日正式实施,至今已一年。变强制性收容遣送为关爱性救助管理,是新一届中央领导集体与时俱进,适应社会主义市场经济发展的新形势,适应民主法制建设和社会文明进步,忠实践行"三个代表"重要思想的重要举措。新的救助制度充分体现了党和政府坚持和落实科学发展观,对广大人民群众高度负责,对解决社会困难群众生活问     

关于做好《社会福利——救助管理专刊》有关事项的通知

各省(自治区、直辖市)民政厅(局)社会福利和社会事务处、救助管理处、救助管理办公室、救助管理事务中心,救助管理总站：为纪念《救助管理办法》颁布实施三周年,经研究决定,《社会福利》杂志第8期将以救助管理专刊形式出版。届时,将对三年来救助管理工作进行全面回顾,对重要事件和重要政策进行重点评析,对救助管理工作进行全面宣传。专刊将具有权威性．专业性、史料性和综合性。请各地配合做好如下工作：     

既来渝，则安之——重庆市救助管理站竭诚为每一位流浪人员寻找家园

自2003年8月履行“救助管理”职能以来,重庆市救助管理站对内加强基础设施建设和职工队伍建设,为了适应“人性化、开放式”的救助要求,全站完善了环境设施并提升了服务水平；对外强化主动劝导和媒体宣传,     

天津：倾力构筑全方位、多层次、立体化救助网络

自2003年8月1日《救助管理办法》和《实施细则》实施以来,天津市救助管理站按照“三个代表”的重要思想边学习边实践,积极探索新形势下的救助管理模式,创造性地开展救助管理工作,为受助人员提供全方位、多层次、立体化的救助服务,极大地丰富了新型救助工作的内涵。实施基础性救助 《救助管理办法》规定了对受助人员的五项     

教育救助

我国在教育救助方面所采取的 举措及其效果 为了适应教育事业的发展和需要救助对象的增加,我国政府十分重视教育救助工作,采取了许多重要措施。 (一)以法律形式确认义务教育的救助责任 我国在1985年颁布了《中华人民共和国义务教育法》,并且在1992年2月补充颁布了《义务教育法实施细则》(以下简称为《义务教育法》和     

重庆市：救助管理规范化

政府重视 制度规范 救助管理是社会保障的重要组成部分，是社会救助的最后一道防护线，也是一项重要的民生工程。重庆市市委市政府历来十分重视救助管理工作，2003年国务院颁布实施《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》以来，市政府先后出台了《关于切实做好救助管理工作的通知》、《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人精神病人救治工作的指导意见》、     

民福事字[2005]15号 关于举办成人高等教育(专科)“社会救助管理”专业证书班的通知

各省、自治区、直辖市民政厅(局)社会福利和社会事务处、救助管理处,新疆生产建设兵团民政局社会福利和社会事务处:为了适应我国救助管理制度建立的新形势,全面提高救助管理工作者的管理水平、专业素质和服务技能,民政部社会福利和社会事务司与民政部管理干部学院联合举办“社会救助管理”专业证书班,现将有关事项通知如下:     

他山之石 可以攻玉

在河南省郑州市召开的全国救助管理工作暨流浪儿童救助保护工作现场会,总结了新的救助管理制度建立两年来所取得的成绩,交流了经验,分析了形势,明确了今后一个时期救助管理工作的任务。郑州会议是在救助管理工作取得阶段性成果基础上,进一步加大工作推动力的一次重要会议,对于深入贯彻落实《救助管理办法》,开创救助管理工作新局面,意义重大。     

南京市：破解救助管理难题

救助管理当前面临的难题 一、救助对象在短期内难以甄别 核实求证是体现《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(简称《救助管理办法》)“该救助的一定要救助,不该救助的不应救助”基本原则的重要手段。有部分求助者抱着骗助、冒助钻政策空子的心理不肯说出真实情况;有些因务工不着,发生临时生活困顿而寻求救助的人员,他们羞于让家人知道自己的生活状况,在     

上海构建现代救助管理服务网络

2005年初,上海市在浦东新区开展救助管理进社区试点工作,拓展救助管理工作领域,将救助管理融入社区建设,建立"横向到边、竖向到底"的救助管理服务网络。2005年8月1日,《救助管理办法》颁布实施3周年之际,上     

由“收容遣送”到“救助管理”——建构新型社会救助制度：把握精髓依法保障切实维护城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益

废除收容遣送制度建立城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度其实质就是将强制性收容遣送改为关爱性救助管理，建立以自愿受助、无偿救助为原则的新型社会救助制度。诚然，收容遣送工作也具有一定的救助性，在保护流浪乞讨人员基本生活权益方面发挥了积极的作用，但不可否认，随着我国经济发展，社会事业、城乡关系、法制建设、政府职能的变化，人们的生存环境和人口流动也发生了很大的变化，收容遣送的运行机制和管理方式也发生了很大的变化，收容遣送的运行机制和管理方式已不适应新形势的发展需要。国务院审时度势，当机立断，废除《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，（简称《救助管理办法》）建构了城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理这一新型的社会救助制度，完善了我国社会救助体制，规划了针对城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的宏伟蓝图，对我国的民主法制建设起到了积极的促进作用。因此，充分领会《救助管理办法》的精髓，对我们做好工作切实维护城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益有很强的指导作用。     

因地制宜 大胆创新——救助思路与时俱进的辽宁省（大连、盘锦）救助管理站

大连社会化救助撑起的蓝天大连市救助管理站自救助管理办法实施三年来,共救助流浪乞讨人员近一万二千人。在工作思路上将救助和帮助融为一体,坚持社会化救助,坚持实践创新,打造出颇具大连特色的城市救助品牌。在救助管理诸多事务中勇开先河,工作业绩得到了社会各界的广泛好评。     

加强救助管理工作 巩固边疆民族团结

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施三年来,在救助管理干部职工的共同努力下,救助管理工作发展良好,我国的救助管理工作已经走上了健康,有序发展的阶段。     

众志成城筑和谐 万方乐奏有于阗

三年来,新疆维吾尔自治区以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“以人为本,为民解困”的宗旨,认真贯彻落实《救助管理办法》,结合新疆实际,加强救助管理调查研究,不断探索研究新情况,解决新问题,特别注意探索研究解决     

吉林通化：创新模式 破解瓶颈

救助管理办法实施以来，新的救助制度适应了社会公平、民主和人性化发展要求，得到社会的广泛认同和称赞。然而，由于社会发展的不平衡性，受教育程度、文化素养。思维观念等诸多因素，出现流浪乞讨人员增多，特别是职业乞讨、强讨恶要、跑站骗助等行为严重干扰了救助工作秩序，救助难、安置难成为制约救助工作的瓶颈。     

2005年救助管理工作的重点

做好救助管理工作,是构建和谐社会的要求。在新的一年里,面对纷纭复杂的救助管理形势,面对艰巨繁重的工作任务,如何有的放矢、有条不紊地开展工作,值得我们积极思考。第一,制订配套政策。在新时期、新形势下,流浪乞讨救助管理工作遇到一些新情况、新问题。2003年国务院颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》),这是     

上海市——社会工作介入救助管理

社会工作与救助管理 社会工作与救助管理工作都是对处于困难境地的人提供帮助,两者在目标上具有一定程度的统一性,但社会工作又不完全等同于救助管理,两者又有着重要区别:     

四年辉煌 任重道远——江苏省流浪未成年人救助保护工作

《救助管理办法》实施四年来,在省委、省政府的领导民政部的指导下,江苏省各级民政部门,立足自身职责,坚持以人为本,主动救助,突出服务,务实创新,全面提升流浪未成年人救助保护工作水平.至2007年8月底,全省共救助流浪乞讨人员143527人次,其中流浪未成年人17963人次,占12.5%.但在工作中也面临着不少困难.寻找良策,破解难题,是广大救助工作者所要应对的重要课题.     

认清形势 因势利导

2003年8月1日,国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式实施,两年的实践证明,这一制度性的变革已经初见成效。各级民政部门尤其是救助管理机构认真贯彻落实《救助管理办法》,转变惯性思维,创新工作方式,积极主动救助,     

时讯快递

北京市召开救助管理信息系统建设现场会 2005年10月28日,北京市救助管理信息系统建设现场会在崇文区救助站召开。民政部救助站管理处、市救助管理事务中心、崇文区民政局有关领导以及全市各级救助机构工作人