从公共权力的来源看官民互动机制的建立

公共权力来源于公民大众，公共权力体系从公民大众环境中获取生命，它的生死存亡也完全由公民大众环境掌握。所以，公民大众就有足够理由参与到公共政策的制定、执行、监督的各个环节，充分表达自己的利益要求，落实正当利益的合理分配，监控公共权力体系运行。因此，我们有必要在公民大众环境与公共权力体系之间建立良好的互动机制。     

反腐——标本兼治

1、人性的弱点。动物有一种趋利避害的本能，人也是这样，经济学家对人性也有一种基本观点，认为“人是经济的，要追求经济利益的最大化。”权、利二者本身有一种姻缘关系，当有权时，必然会用权谋求利益。英国历史学家艾克顿曾作过深刻剖析：“权力倾向于腐败，绝对的权力倾向于绝对的腐败。”当担任公职人员掌握一定的权力时，如果权力缺乏有效监督和制约，外界环境就会促使人的趋利性的觉醒，掌权者就会利用手中的权力为自己谋取私利。     

青白江推进侬法行政 提升行政效能

近年来，成都市青白江区人社局紧紧围绕“民生为本、人才优先、服务群众”的工作主线，严格贯彻落实行政执法责任制，大力加强法制宣传教育，认真开展依法行政和依法治理工作，不断强化人社行政执法监督和行政执法权力监督，切实规范行政执法行为，积极化解社会矛盾纠纷，实现了部门职能从权力型向责任型转变，从单一管理型向综合服务型的转变，为推动人社事业全面发展提供了良好的法治环境。     

社会治理视域下公共权力的界限研究

公共权力是人类社会长期发展所产生的一种特殊的权力形式,它是为适应社会生活的需要、满足人们的社会需求、处理公共事务而产生的,在不同的发展阶段会有不同的内容和界限。一直以来,人们总希望既能充分发挥公共权力的效用,又能限其于合理的范围内,因此在特定的时期公共权力的界限必须是清晰的、可控的,这是公共权力有序运行的基本保证。由于公共权力自身存在一种天然的扩张性,加之权力委托人本身难以克服的自利性,导致权力越界现象较为普遍,因此公共权力界限的确定和维护就显得尤为重要。     

费孝通乡土社会社区权力结构的现代转型

费孝通先生在《乡土中国》一书中提出在乡土社会中,社会流动性小,村庄以礼而治,村庄的权利结构包括横暴权力,同意权力,教化权力与时势权力.随着社会变迁,乡土社会也逐渐出现新的契机,本文主要将讨论在新乡土社会中,费老当时提出的四种权力结构是否依然起着重要作用以及四种社区权力结构的现代转型.     

2004年陕西省劳动和社会保障工作回顾——鬲向前厅长任全省劳动和社会保障工作会议上的讲话摘要

2004年初，根据我省经济社会发展情况，省委、省政府提出了全省新增就业岗位23万个，其中下岗失业人员再就业10万人．“4050”人员再就业2．5万人，失业率控制在4．6％以内的就业再就业目标任务。截至12月底，全省城镇新增就业人员共25．35万人，下岗失业人员再就业1O．3万人，其中安置“4050”人员2．65万人，城镇登记失业率控制在4．6％以内，均超额完成了全年目标任务。     

关于推进全省企业退休人员标准化管理服务社区建设的意见

为进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作，加强规范管理，不断提高服务水平，为企业退休人员提供更多更好的服务，现就推进全省企业退休人员标准化管理服务社区建设提出如下意见，请结合本地实际，认真贯彻执行。     

关于新时代社会化背景下退休管理模式的探索研究

<正>近几年，随着退休人员的快速增长，中国航天科工集团公司第二研究院院本部退休人员的整体结构、生活需求和思想状况发生了很多变化。当前又处在国有企业退休人员社会化后的关键期，面对新形势、新任务、新要求，探索新的退休服务管理模式，积极应对退休人员社会化以及人口老龄化带来的影响，做好新时代退休人员服务管理工作成为亟待思考的问题。     

我们的晚年越活越有味

南江县现有企业退休人员2164人，其中50％以上零星分散居住在农村．退管服务工作十分不便。近年来，县社保局积极探索创新．在总结城区退管服务经验的基础上，针对居住农村退休人员的实际情况，采取就近方便、灵活多样的方式．切实做好居住农村的企业退休人员社会化管理服务工作，建立了切合农村实际、惠及广大退休人员的管理服务新机制，取得了明显实效。     

资讯

泸州市今年以示范建设为手段，进一步加强街道社区劳动保障工作平台建设，强化社区的社会保险、企业退休人员社会化管理服务职能．使全市企业退休人员社会化服务率达98％、社区管理率达98％。同时，逐步将退休人员生存认证工作移交到社区，实行人性化管理，加快公共老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供更多更好的服务，不断提高退休人员的生活质量。     

资讯

成都市玉林街办创新企业退休人员社会化管理服务模式，辖区内6500多名退休人员的健康档案全部实行微机管理，并创立了“邻里守望”制度，利用各社区楼道、院落的“五大员”（信息员、调解员、观察员、邻里守望员、自愿人员），随时掌握高龄、孤寡、空巢、重病、特困退休人员的生存及健康状况，避免了退休人员有困难求救无助的情况发生，使退休人员老有所管，病有所医，困有所助。     

企业退休人员社会化管理服务评估内容

为推进和规范企业退休人员社会化管理服务工作，组织好检查评估活动，提出以下评估内容：一、街道(乡镇)设立或确定的劳动保障事务机构，设有负责企业退休人员社会化管理服务的专门工作人员，在社区聘用服务人员，落实人员经费和工作经费。     

因震致残人员就业保障研究综述

地震之后常伴随出现一批震后残疾人，通常将该群体称为“因震致残人员”，是震后实施救援的主要对象之一。因震致残人员的震后再次就业，对于灾区恢复重建、个体实现社会价值具有重要的价值。本文通过对于我国现有的针对因震致残人员的就业帮扶文献进行梳理和分析，提出相应的解决方案和意见，旨在可以为今后因震致残人员实现再次就业提供帮助。     

资讯

遂宁市船山区就业局深入乡镇社区组织开展了多层次、多渠道的社保补贴宣传工作，并设立咨询台，与下岗失业人员面对面讲解社保补贴政策。今年以来，全区已为1200名下岗失业再就业人员办理了社保补贴登记手续，发放社保补贴123万余元，有力地促进了下岗失业人员再就业。     

权力清单制度:目标定位、政策规制与构成要件

权力清单制度昭示着政府部门必须明确职责权限、规范行政权力运行机制,以建立法治政府、有限政府、透明政府和有效政府为目标定位。权力清单制度的政策规制不但是约束行政主体行为的刚性依据,而且也是规制行政主体行为的强制性制度和行政外部监督的具体制度。权力清单制度的构成要件包括职权性行政主体、授权性行政主体和受委托组织,权责清单制度由特定的内容构成,已经公开的权力清单制度在理念与原则、清单依据、权力处置和职权体系等方面存在制约因素,需要从制度理念和建构实践两方面来完善。     

四川鼎能建设（集团）有限公司

四川鼎能建设（集团）有限公司是四川省煤炭产业集团有限责任公司组建的国有全资子公司。公司注册资本金1．5亿元，拥有资产总额17亿元，现有员工3639人，其中工程技术人员244人，高级职称人员50人，中级职称人员100人；有一级建造师50人、二级建造师90人，各类特殊工种人员800余人。主营业务有矿山工程施工、房屋建筑工程、房地产开发、新型建筑材料生产，公路工程、市政工程、非煤矿山爆破、隧道工程、机电安装工程、电力工程等。     

资讯

在今年开展的退休人员养老金领取资格认证工作中，营山县社保局引进了社保指纹认证系统，分社区，乡镇对全县7600多名离退休人员进行指纹、影像采集，并将相关数据一并存储进指纹卡内，此举解决了多年来无法掌握离退休人员异地生存情况的难题，既能有效控制养老金被冒领现象的发生，保护离退休人员的合法权益，也方便了今后的认证工作，提高工作效率，确保养老金发放及时到位。随着标准化管理服务社区的建设，还将在社区安装该系统，以方便群众就近办理社保业务和查询社保信息。     

富顺县建设实施“金保工程”

去年下半年以来，广安市市属国有企业退休人员集体上访和联名信访不断，给当地的社会稳定带来较大影响。因此，切实做好企业退休人员上访处理工作，对于保障广大企业退休人员的晚年生活安康，维护社会稳定具有十分重要的意义。     

拓展就业服务渠道

杨家河社区是原广旺矿务局南江煤矿破产后移交南江镇于2002年11月成立的，现有居民1549户5992人，其中定期抚恤救济人员108人，失业人员405人，“4050”人员32人。     

国企高管激励约束机制有效性研究

激励约束机制的具体表现国企按其公司治理结构状况可以分为两类,一类是规范性公司治理结构企业(以下简称规范性国企),一类是非规范性公司治理结构企业(以下简称非规范性国企)。规范性国企以市场效率取向为主,主要以股权多元化的公司制形式存在,是真正意义的现代企业,虽然这类企业中很多企业可能在相当长的时期内一直保持国有控股,但实质上这类企业将不再是“纯”国企,而是一种混和所有制企业形式的公司制企业。它具有规范的法人治理结构,股东会是企业的最高权力机关,股东大会委托董事会选择、激励约束企业高层经理人员。企业高层经理人员属…