构建学校突发事件信息公开机制的若干问题

突发事件信息公开机制是学校突发事件应急管理机制的重要组成部分。构建学校突发事件信息公开机制有利于保障师生及社会公众的知情权、遏制谣言传播、提高应急效率和维护学校形象。目前,我国学校突发事件信息公开机制建设存在信息公开意识匮乏、缺乏完备的法律支持等问题。为此,应注重培养学校突发事件信息公开意识、完善学校突发事件信息公开法律制度、疏通学校突发事件信息公开渠道。     

地方高校突发事件应急管理机制构建探讨

建立突发事件的应急管理机制,是地方高校提升应急管理能力,积极预防和妥善处理突发事件的现实需要。地方高校应急管理机制的构建,应从突发事件的全过程入手,建立事前预防和组织、事前应对与处理、事后恢复与评价三类子机制。     

平安校园建设与学校突发事件防范机制创新

在校园安全频现危机的今天,缺乏系统的理论指导与体系架构,难免导致校园治理的短促突击对策,治标不治本;应当针对学校这一特殊领域进行全面、系统和有重点的基础性研究,并为社会组织参与安全校园、和谐校园建设,为各类教育法律法规以及各类软法的积极运用,为学校应急能力的切实提高和应急管理机制的有效运转,提供科学理论支持,指明制度建设路向。事前防范机制是整个学校突发事件应对机制中的重要环节,但当前各级各类学校在事前机制的运作过程中存在着许多问题,这直接影响了学校突发事件应对水平的提高。为从根本上改善学园突发事件事前阶段的应对现状,应当将学校突发事件应对工作建立在法治基础之上,通过法律规范实现事前防范机制各项措施的制度化运行,促进学校突发事件事前防范机制的法治化革新。     

“一案三制”是学校处置突发事件能力建设的抓手

学校是公共应急管理的重点区域,"一案三制"则是学校处置突发事件能力建设的重要抓手。目前,我国学校突发事件的应急预案、应急管理体制、应急管理机制和应急管理法制都存在各种问题,唯有对学校突发事件应急预案进行动态管理、合理构建学校突发事件应急体制、对学校突发事件常态应急机制进行强化和加快建设学校突发事件应急法制,才能全面提升学校应急处置突发事件的能力,真正保障师生安全,构建平安校园。     

我国高校突发事件干预机制研究

近年来,我国高校突发事件频繁发生,在社会上产生了不良的影响。高校突发事件频繁发生,其原因是多方面的,其中突发事件的干预机制不健全是重要的因素,我国很多高校忽视了干预机制的建立,存在诸多问题。在应对突发事件方面,应该从多方面建立健全突发事件的干预机制,比如从思想上重视干预机制在整个应急管理机制中的重要地位;加大对高校突发事件应急管理的资金支持;完善干预方案,形成完整的干预体系等等。     

统一战线应对突发事件管理机制问题的思考

近年来突发事件日益频繁,给社会造成严重危害,建立健全突发事件应急管理机制成为学界和公众关注的焦点话题。文章采用了事实分析与规范分析相结合的方法,阐释了建立健全涉及统一战线突发事件应急管理机制的价值及可行性,并构建了具体的应急管理机制。为应对突发事件开启了新思路。     

提高我国突发事件应急管理台皂力探析

我国已进入风险社会,突发事件频繁发生,对我国的经济发展和社会稳定造成了重大影响,政府应对各种突发事件的能力面临巨大挑战,如何提高政府应对突发事件的能力已成为一个值得研究的问题。本文针对目前我国突发事件及应急管理的现状和存在的问题,在进一步改进我国突发事件应急预案的内容体系、完善突发事件应急机制等方面提出若干建议与对策,以提高我国突发事件应急管理能力。     

预见性政府治理与社会突发事件的预警机制

危机预警与危机应急处理同样重要.前者重在预防,后者重在治疗.建立系统、完整的社会突发事件预警机制是现阶段我国构建应对社会突发事件政府危机管理机制的前提和基础.随着"和谐社会"治理理念的提出,尽快建立起有效应对社会突发事件的危机预警机制也就成为预防危机发生、维护社会稳定、构建和谐社会的重要机制之一.     

突发事件应急管理科技支撑体系的研究

在走访座谈、实地考察、专家会审、问卷调查等的基础上,结合文献比较分析法,分析了我国突发事件应急管理科技支撑的建设现况,为进一步完善健全突发事件应急管理科技支撑体系提供依据和措施。目前,我国突发事件应急管理科技支撑体系不完善,尚处于起步阶段,许多深层次问题亟待解决,应对突发事件的科技能力与发达国家相比差距颇大,当务之急是进一步建设完善突发事件应急科技支撑体系,提高突发事件应对能力。     

跨省横向府际应急协同机制的实践样态及制度保障

突破省域边界的突发事件具有复杂性、不确定性与突发性,灾害后果严重。实践中,各省级政府通过签订应急协同协议、新设应急协同组织、开展联席会议与会商应对跨省突发事件,形成了多元化的应急协同机制,契合中国特色应急管理制度的改革方向。但是,相关机制不仅面临合法性质疑,还存在效力薄弱、协同动力不足和未突破区域壁垒的弊病,需要完善相关合法性保障与实效保障。协同机制具备实质合宪性,《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》赋予其组织法依据,一些仅供协调而未涉及职权调整的协同机制不违反职权法定原则与组织法定原则,具备合法性。然而,应对跨省突发事件需要整合各省政府部门职权以形成区域性应急行政权,该权力源自政府的行政授权,可由《中华人民共和国突发事件应对法》完善相关法律依据。协同机制的实效保障需要多路并进：在协同协议层面,应当进一步提升协议的法律效力与可操作性;在协同组织层面,需要健全应急协同组织及其内部结构;在协同信息层面,完善应急协同信息平台建设有助于收集、共享常态化信息与突发事件预警和处置信息;在协同动力层面,可以通过夯实协同观念基础与信任基础、增加协同净收益和加强中央政府的高位推...     

基于文本挖掘的突发公共事件网络舆情治理研究

基于网络爬取的方法,对近几年的121条有关突发公共事件网络舆情治理的典型案例进行可视化分析,对词云图、语义网络分析、LDA主题模型的特征分析进行语义挖掘。挖掘出突发公共事件网络舆情治理中的突出问题,了解阻碍网络舆情防控与治理之因。文章提出了构建网络舆情预警机制、建立网络舆论治理机制、健全传播者和接受者引导与培育机制、完善网络舆情法制与追责机制、优化网络舆情的多元联动共治机制。以期对突发公共事件中网络舆情有效监管,整治网络谣言乱象,较大程度地预防和减少突发公共事件的发生。     

高校官方微博应对突发公共事件的问题及策略

分析校园官方微博在应对突发公共安全和突发群体性事件等两类突发事件的话语和谐性研究,探讨其应对话语的交际效果。研究发现：第一,此类应对话语表达相对固定、话语的和谐性选择类似,功效却因事件不同或处理话语的细微差别而不同。第二,校园官方微博应对突发公共事件时,要注重应对话语的和谐性技巧,突出其功效性;同时强化官方微博的话语管理,建立官方微博对突发事件应对的长效机制,才能匡正并维护学校的形象。     

公共危机管理和政府责任——以SARS疫情治理为例

目的/意义 截至2020年4月6日,全球累计确诊新型冠状病毒肺炎病例已超过126万例,中国累计确诊病例8万余例,探索全球高效突发公共卫生事件应急管理体系刻不容缓。设计/方法 通过对中国突发公共卫生事件应急管理机制的多维度时间性比较研究,深刻剖析制度建设、机构搭建、联防联控机制优化等内容,进而揭示我国突发公共卫生事件应急管理体系取得的重大进步。在借鉴国际典型应急管理经验的基础上,提出进一步优化我国突发公共卫生事件应急管理体系的相关建议。结论/发现 目前,我国逐步实现由分散协调、临时响应的应急管理机制向综合应急管理体系演化的颠覆式变革的同时,也暴露出诸如突发公共卫生事件衍生的经济性质危机未被纳入应急法律处置范围等一系列问题亟待优化。未来应当注重突发公共卫生事件应急管理长效机制建设,并从顶层设计、数据库搭建、志愿队伍常态化建设等方面提高应急管理能力。     

群体性突发事件网络舆情的演化机理

随着互联网的普及与发展,当今社会逐步进入“麦克风时代”,网络逐渐成为群体性突发事件发酵和传播的重要平台。由于网络平台信息传播扩散的无约束性与匿名性,加上群体性突发事件结构的复杂性和事态发展的不确定性,对于群体性突发事件网络舆情的演化机理还缺乏深入的科学认识。基于系统动力学方法,明确群体性突发事件网络舆情的概念,梳理国内外的相关研究;对群体性突发事件网络舆情演化过程的系统要素、要素因果关系和反馈结构进行系统分析,建立群体性突发事件网络舆情演化的系统动力学模型;基于网络舆情孕育期、传播期、扩散期和衰退期4个演化阶段提出应对群体性突发事件的对策。     

网络突发舆论事件的传播特征与应急管理对策研究

网络舆论突发事件的应急管理研究具有重大的现实意义。网络舆论的传播机理与传统媒介相比具有显著的特征差异。文章在分析网络舆论突发事件特点的基础上,探讨了在现有法律和技术的前提下构建网络舆论和突发舆论事件管理体系的思路,提出了相应的应对措施。     

非常规突发事件现场处置机构构建及其运行机制分析

非常规突发事件现场往往处于十分混乱的状态,较常规突发事件现场具有事态复杂性、损失破坏严重性、处置任务重等特点。科学有效地构建非常规突发事件现场处置机构,有助于迅速地采取正确的应对措施、及时控制事态演化并降低事件造成的损失。针对目前我国缺少突发事件现场处置组织机构构建规范、现场处置机构设置不统一、术语不规范、职责不明确、难以实现不同组织之间的有效协同联动等问题,本文提出了一种非常规突发事件现场处置机构的构建方式,认为非常规突发事件现场处置机构的构建应体现稳定性和动态性的有机统一,从而实现非常规突发事件现场处置机构的统一构建,满足现场处置过程的动态性要求,并且阐述和分析了非常规突发事件现场处置机构的职责及其运行机制。     

突发事件对柑橘流通的影响机理及其对策——以2008年雪灾冻害、柑橘大实蝇事件为例

研究突发事件对流通的影响机理对灾害预防、灾后重建具有重要的意义。结合国内外相关研究,运用灾害经济学的分析方法,介绍了突发事件的扩散方式,构建了柑橘流通的基本框架,并重点分析了雪灾冻害和大实蝇事件对柑橘流通的影响机理。得出了以下结论：雪灾冻害对柑橘流通的影响作用在柑橘运输、销售环节;大实蝇事件则因为消费者心理感受和行为模式的选择问题而影响柑橘的流通。提出了加大宣传教育,提高橘农防灾减灾的意识和能力;完善柑橘产业链;构建柑橘灾害预警体系;建立各级政府应对农业突发事件的公关机制;加强柑橘果业保障体系和建立常设的行业应急管理部门等对策建议。     

体育院校突发事件的类型及成因研究

通过对体育院校突发事件进行分类及其成因进行分析研究,对构建体育院校突发事件预警机制以及维护体育院校的和谐、安全、稳定具有重大的现实意义。     

突发性网络舆情的政府治理对策

突发性网络舆情的科学预防与有效应对是当前政府治理工作中亟待解决的难题。突发性网络舆情具有爆发的突然性和传播的快速性、爆发初期信息掌控的高度缺失性、舆情蔓延的严重破坏性、舆情应对的复杂性和敏感性等基本特征。当前,一些地方政府在应对突发性网络舆情的过程中存在治理观念落后、应急处置机制不健全、常态化监管缺位、法规建设不完善等问题。对此分别从治理模式、应急处置机制和保障机制三方面提出协同完善的治理思路。