农业适度规模经营与土地集中机制

土地相对集中、农业劳动力相对减少、集约化经营的规模经营,是世界性的衣业发展趋势,也是我国发达地区农业发展的方向。扩大农业规模经营要与土地相对集中相适应,我国应从各地的不同情况出发,分别采用租赁、使用权有偿转让以及完善投标承包机制等方式,推进土地规模经营的发展。     

优化农村土地制度的选择

1.农村实行了家庭联产承包责任制后,土地经营使用权转移到了农户,使农民开始形成利益一激励机制,提高了劳动效益和土地生产率。但是,土地的家庭承包逐渐地暴露出在耕地管理和使用上的一些问题。其中最突出表现在三方面:一是政府和乡、村集体经济组织以及农户本身对土地的管理不力,耕地被随意占用,弃耕撂荒,地貌被破坏,土地肥力下降,水利设施老化等现象不断发生;二是按人口分包土地,造成分割零碎,土地经营规模过     

论农业适度规模经营

一农业适度规模经营,是我国农村深化改革过程中伴随生产力发展而出现的新事物,新问题。其实质是在一定自然、经济、技术条件下,土地等农业生产要素适度集中和组合而进行的生产经营。世界农业土地规模经营的历史及我国农村经济发展的实践证明,一定条件下的农业适度规模经营,可以获得较好的规模效益,促进农业经济发展。例如,北京郊区顺义县采取推进耕地适度规模经营的办法,使农业生产出现新的飞跃。1987年,一举结束了粮食生产连续三年徘徊的局面,全县平均亩产提高了150斤,     

日本政府扩大农业经营规模的主要措施及阻碍因素

日本有着小规模农业经营的历史传统。直到第二次世界大战前后,其每一农户平均经营的耕地面积尚仅为1公顷左右,农业经营规模的这种过于狭小且难以扩大的不合理状况,曾给五十年代及其后的日本农业发展带来许多严重问题。为此,日本政府在进入六十年代后不得不全面调整其农业政策,开始把改善农业结构,扩大经营规模置于其整     

土地经营规模“适度”之研究

实行土地规模经营，之所以要强调“适度”，是由我国的基本国情和农业劳动生产力的特点决定的。衡量土地经营规模“适度”的主要标志应是土地的利用率和产出率，同时“适度”又是个动态的概念，条件发生了变化，合理的“度”也要随之作出相应的调整     

贫困地区如何推进农业产业化

贫困地区推进农业产业化经营,要依据自身生产力发展状况,科学地选择农业产业化经营模式并处理好产业化与基础设施建设、家庭承包经营与土地规模经营、政府宏观调控与企业和农户自主经营的关系,充分发挥地方政府的职能作用,才能推动农业产业化经营健康发展。     

独户家庭农场经营规模初探

农村实行家庭联产承包责任制以后,随着生产力的发展,产业结构发生了变化。非农企业不断涌现,部分农民从种植业中分离出来,土地逐渐向种田能手集中,出现了家庭农场等一些种田大户。那么,他们的经营规模多大为宜,本文就这个问题进行初步探讨。一、现有的生产力水平需要扩大经营规模     

日本农地制度对我国农地制度改革的启示

二战后,日本的农地制度和政策演变大致经历了两个阶段:第一阶段形成了自耕农为主的小农经济体制;第二阶段从制度上促进农地流动,推动土地规模经营的发展。如何评价日本的农地制度改革及相应的政策效果,日本学界有几种完全不同的观点。日本与中国的农业虽然处在不同的发展水平上,但在农业生产组织结构方面有许多相似之处。我国农地制度改革应在完善家庭经营的基础上,建立土地使用权流转制度,培育社会化服务组织,加快土地经营的规模化、集约化。     

重建农地自耕农所有制

文章指出农地集体所有制必然要求农地的平均分配 ,这不仅使农户经营规模狭小、地块细碎、劳动生产率低下 ,而且由于产权主体与边界不清 ,难以实现农地有效流转并激励农户投入的热情。而农地国有化会进一步疏远了农民与土地的关系 ,同时 ,运作的交易费用可能过高。因此 ,可供选择的农地制度应该是自耕农所有制。     

如何推进我国农业经营的组织化进程?

改革开放以来,我国农村的家庭联产承包责任制发挥了显著的农业增长效应,但随着时间转移.为了农民收入的持续增长以及提升农民的市场定价能力和政策影响能力,积极推进农业经营的组织化进程已是大势所趋.从实践来看,我国农业经营的组织化进程尚处在起步和探索阶段,这种情形可以从农户推进组织化的意愿、农业合作社的内部治理机制、政府提供公共产品的状况等角度进行解释,农业经营组织化相对滞后表明我国尚未构建起与市场经济相适应的农户与农户、农户与市场、农户与政府的新型伙伴关系.为此.必须通过改进户籍制度、土地制度、农村金融制度、人力资本形成制度、法律建构和执行力等系统性努力,切实推进农业经营的组织化进程,以回应农业发展和农民增收的战略需要.     

日本农业劳动力老龄化困境的形成机理与治理策略

日本农业劳动力老龄化现象产生于二战后经济高速增长时期,农业部门青壮年劳动力大量流失的同时,老年劳动力长期被束缚在土地上;经济增速放缓后,高龄劳动力大规模向农业回流,又进一步加深了日本农业劳动力的老龄化程度,从而对农业的产业竞争力提升和村落共同体功能维系产生了明显的负面影响。形成这一困境的重要原因是农业综合效益和收入水平偏低,而阻碍农业收入水平提升的深层原因是大部分农户长期以来经营规模过小。为充分利用大批老年农业劳动力退出农业生产的契机,加快构建以农业核心经营者为基础的新型农业经营体系,日本近年来在农业补贴、土地流转和产业融合等方面实施了一系列新举措。日本为摆脱农业劳动力老龄化困境而进行一系列农业改革的经验,或可为中国农业农村治理和现代化建设提供有益的参考。     

“入世”十年:中国农业发展的回顾与展望

以"入世"为标志的中国农业全球化导致中国的农产品贸易量大增,促进了中国农业由传统农业向现代化农业的过渡,农业产业化经营的步伐明显加快。"入世"后的实践显示,中国的密集型农产品并未如想象获得国际市场中的更多机会,中国农产品的贸易逆差格局将长期存在,中国的农产品供给应该首先立足于本国,确保中国粮食安全的任务丝毫不能放松。面对全球化的冲击,中国农业经营方式的主要政策选择是农业产业化经营。从全国来讲,以农户为基本经营单位的农业基本经营制度仍然有旺盛的生命力。发展现代农业要在稳定完善家庭承包经营的基础上进行。在鼓励土地向专业农户集中的同时,要防止一些工商企业以发展现代农业为名,圈占农民土地,损害农民利益。中国农业要应对全球化的挑战,必须深化经济体制和政治体制改革,要采取综合配套措施来促进农业生产和增加农民收入。     

土地市场化经营存在的法律问题及对策研究

土地市场改革是市场经济体制改革的重要组成部分,土地市场化经营也是土地制度改革的必然选择。目前,在土地市场化改革中存在着诸多法律问题,主要表现在土地储备、土地供应、土地资金的运作、农村集体土地的改革等方面的法律缺失。鉴于此,应通过立法确立土地储备机构的地位及土地收购行为的性质;限制土地征用划拨项目,扩大土地有偿使用的范围;依法建立国有土地公司,构建商业性的土地经营资金筹集和运作模式;以集体土地所有权和使用权相分离为基础,建立集体土地产权市场。     

按科学发展观转变我国农村发展模式

长期以来,试图揭示中国农村经济发展的基本走势,尤其是中国农村经济发展模式转换的研究不断。从一些文献来看,从不同角度反映中国农村经济发展模式转换的概括多种多样,甚至一些概括还转化为政策语言,用以指导中国农村经济发展。有的从世界农业长期发展趋势角度概括中国农业发展正处于改造传统农业和实现农业现代化的阶段;有的从资源利用方式的角度概括为农村经济增长从粗放型转变为集约型;有的从农户经营规模角度概括为从小规模均田制走向适度规模经营;有的从农业比较效益变化角度概括为从弱质农业走向高效农业;有的从农业剩余劳动力转移的…     

富锦县农村办家庭农场的调查

随着农村以家庭经营为主的联产承包责任制的巩固和发展。1984年在发展商品粮专业户的基础上,富锦县涌现出142个家庭农场。它有规模大、效益好、商品率高的优势,因而引起人们极大的关注。它的出现,标志着土地开始向种田能手集中,也是实行集约经营、发展商品粮的重要途径。通过调查看到,家庭农场有五个主要特点: 一是经营规模较大。这些家庭农场共承包耕地82,617亩,占全县耕地面积的3.6％,平均每个农场承包土地584亩,是一般粮食专业户经营土地的7倍。其中经营300～450亩的47个,450～750亩的65个,750～1500亩的16个,1,500亩以上的11个。最多的达2,250亩,它们以开发性承包为主。兴龙乡11个家庭农场,承包耕地8,520亩,其中撂荒地     

土地价值、社会保障与农户土地转出意愿——基于江苏省调查数据的结构方程模型分析

农村土地主要具有生产价值、财产价值、转让价值,农户家庭根据自身禀赋对土地价值不同方面具有不同的偏好,这会对其土地转出意愿产生影响。对生产价值、财产价值偏好强度较高的农户家庭,土地转出意愿较弱;转让价值提高会增强农户的土地转出意愿。农村社会保障水平提高,会在一定程度上替代土地的社会保障功能,提高农民土地转出意愿。因此,需要采取措施,满足农户的土地财产价值要求、提高土地转让价值、提高非农收入所占比重、改革现有的农业生产补贴制度、提高农村居民社会保障程度,来增强农户家庭土地转出意愿,促进农村土地顺利流转。     

浅谈土地的适度规模经营

土地是农业生产最基本的生产资料,具有特殊的重要作用。我国农村随着家庭联产承包制的全面普及,农民的劳动积极性空前提高,土地的潜力得到了有效的发挥。从而加快了农村的分工分业和商品生产的发展。然而,客观的经济规律告诉我们,当农民的积极性达到一定的程度以后,必然要求作为农业生产基本生产资料的土地,通过与其他生产要素的组合,才能注入新的生机与活力,从适度的规模经营中提高经济效益。否则,要想农业生产稳定在一个较高的水平上是不可能的。     

耕者的逻辑与中国农地制度改革新构想

根据中国的资源禀赋,粮食等基本农作物的生产只能依靠传统意义上的耕者,所以,在中国新一轮农地制度改革中,依然应该遵循耕者的逻辑。在当前中国,耕者的逻辑主要体现在让真正的耕者能够较易扩大经营规模,同时降低经营成本、增加收入。在遵循耕者逻辑的同时兼顾非耕者农户利益的前提下,以"确股确权确地"的"自耕田"与"确股确权不确地"的"股权田"相结合的新型"两田制"是一个可选的改革方案。这一方案保留了旧"两田制"的优点,消除了旧"两田制"的弊端,基本上实现了改革的帕累托改进,具有明显的现实可行性。     

农业供给侧结构性改革的产业组织创新

改革开放四十年来,我国农业产业组织经过家庭联产承包责任制阶段、产业化组织探索阶段、合作经济组织完善阶段和农业供给侧结构性改革推进阶段等四个阶段的变革。究其动力机制而言,是多种因素综合作用的结果,农业区域专业化是经济驱动力,农户主体地位是社会驱动力,政府的支持是政策驱动力,而市场经济体制的完善是制度驱动力。以产业组织创新推动农业供给侧结构性改革,应通过调整土地关系,培育适度规模经营主体,发展农业区域专业化,优化农业产品产业结构,突出专业化农产品的异质性,形成农业比较优势,推动农业市场从完全竞争向垄断竞争转变。     

村社统筹合作社的嵌入过程、社区基础与治理机制

当前多数农民合作社与农户生产经营关联度较低,其根源在于没有突破土地细碎化格局、社会化服务壁垒与农户分化结构等关键要素的桎梏.但田野研究发现,村社组织通过政治嵌入、文化嵌入与结构嵌入的方式治理合作社,依托土地集体所有制、合作社集体经济属性以及村庄层面公共规则,能激活集体治权,回应农户差异化经营需求与村庄产业转型要求,实现组织统筹和分散经营的双重治理机制.作为乡村振兴主体的村社统筹合作社,其功能意义在于保障农户生产的结构性环境;达成三产融合的产业集聚效应;同时解决资源落地的"最后一百米"困境.