建筑施工现场安全事故应急预案构建

为了解决在建筑施工现场安全事故突发时,因应急救援方案不合理、应急救援不及时,造成生命财产的重大损失问题,运用实证分析法、数理统计法,分析中国建筑施工现场频发事故类型,构建施工现场安全事故应急预案模型。选取脚手架安全事故对应急预案模型做了一次应用,结果表明：该预案能够控制事故蔓延、减少安全事故所造成的损失,可操作性强,对降低生命财产损失、保障施工现场安全生产具有参考价值。     

河南省安全生产应急救援体系建设探讨

分析了目前我省安全生产应急救援工作现状和存在的主要问题,论述了建立全省安全生产应急救援体系的必要性,对我省安全生产应急救援体系建设提出了切实可行的意见.     

企业安全生产应急管理绩效评价指标体系研究

依据现代综合应急管理理论的内容和相关法律法规的规定,从企业管理者及员工对安全生产及其政策的认知程度、安全生产政策的落实与制度的完善、安全生产应急管理组织建设、安全生产应急管理资源投入、安全生产应急预案的完善、安全生产事故应急处置能力、安全生产事故的损失七个方面对影响企业安全生产应急管理绩效的因素进行了分类,并在此基础上划分出二级和三级指标,建立了三级指标体系。     

生产安全应急救援体系建设方案探讨——以郑州市为实例

以郑州市生产安全应急救援体系建设方案为例,详细论述了我国应急救援体系建设的现状及存在的问题,应急救援体系建设的目标和原则,以及应急救援体系运行管理体制和应急响应机制.     

完善高速铁路安全应急救援机制研究

高速铁路应急救援在交通救援中较为特殊,其主要问题在于应急预案体系不完善、应急管理系统不健全、应急救援机制亟待完善。从应急救援重要性认识不足、应急救援机制不健全和应急救援文化教育缺失三个方面深入剖析了问题产生的原因。最后提出树立科学的救援理念、加强救援队伍建设、健全救援机制和完善救援调度指挥机制的针对性立法对策。     

论我国危险化学品环境安全管理制度的健全与完善

危险化学品环境安全管理制度的兴起源自其带来的复杂的环境安全问题,通过风险管理和风险社会的理论基础解析可为危险化学品环境安全管理制度的构建提供指导。我国危险化学品环境安全管理制度存在着缺乏理念和原则上的顶层设计、制度间的统筹协调和明确的操作规则等问题。为了解决这些问题,需要进一步健全和完善危险化学品环境安全管理制度,包括完善危险化学品环境安全申报登记制度、危险化学品环境风险跟踪控制制度、建立化学品污染物排放和转移登记制度以及危险化学品环境安全应急管理制度。     

探索政府管理的"黑箱":管理能力对政府绩效的影响分析

长期以来,公众对于政府部门内部的输入与输出相互转化的过程知之甚少,政府绩效就像是经过黑箱里的一系列操作而产生的。在政府系统内部,从各种资源的获取到配置、相互协调,再到最终的绩效产出,其中,管理能力发挥了重要作用。从功能角度划分,管理能力可以分为学习和成长管理能力、财政管理能力与业务管理能力,前两种能力相互支持、并影响业务管理能力的执行状况。以安全生产监督与管理为例,通过对人员培训、加大财政支持与审核以及加强信息沟通和建立应急救援机制等管理调整,安全监督与管理局的绩效及政府公信力都会有所改进。     

风险社会视角下我国核安全管理存在的问题及解决

我国核安全管理在监管部门权责划分、核电站设计与建造、安全管理、企业运营管理、企业人力资源管理,严重事故应急演习以及公众沟通等方面均还不同程度存在问题。优化核安全管理可以从几方面着手:优化制度设计,完善核安全风险的评估框架;加强在运核电站的运营安全管理,提升突发事件应急能力;抓住《核安全法》实施的契机,从应急组织架构、应急预案制定、应急队伍建设等方面,全方位完善应急管理;加强公众沟通,扩大公众参与。     

《安全生产法》修订对民航安保立法的启示

政府的安全监督管理是企业安全生产工作的主要推动力,也是生产经营活动安全水平的决定因素之一。中国中央政府及其工作部门、地方政府都具有安全生产监管职能。在这一管理模式下,各级政府、各部门需要协调开展工作。根据《安全生产法》《立法法》等的规定,国务院安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职能的部门和省级地方人民政府各自享有独立的立法权,并根据职权建立了互相关联又相互独立的法规体系。安全生产法规、标准领域的不统一甚至冲突,给依法开展安全生产监管工作带来了一定的困扰。《安全生产法》修订及国务院安全生产监督管理部门近年来颁布的一系列规章为统一有关立法、执法提供了基础,对民用航空安全保卫立法具有重要的参考价值。     

共同安全视角下核事故应急的国际法规制分析

为了从国际法视角探索当前全球核电安全保障的合理性的问题,文章通过文献分析法、法律文本分析法和案例分析法,对当前核电领域的核应急法律规制问题进行了分析。研究认为,核应急日益成为核安全保障和国家安全发展以及人类共同安全的重要一环,但从国际法规制层面看,存在着法律责任不明确、条约强制力不足、国际合作不紧密、争端解决机制不健全等缺陷。结合核事故应急实践,国际社会应该强化核应急立法执法的安全文化理念、明确缔约国责任、加强国际合作和条约的可操作性、推进争端解决机制多元化、立法组建国际应急救援联合队伍。     

基于ISM方法的煤矿应急救援能力评价指标体系

为了提高煤矿应急救援能力,基于已有文献和国家安全法规,凝练出40个煤矿应急救援能力评价指标。利用 ISM 方法,建立各评价指标间的邻接矩阵、可达矩阵,最终得到了煤矿应急救援能力评价指标体系模型图。结果显示,40个评价指标共分为四级,以危险预防、应急救援准备、应急救援减灾和善后恢复四个方面,细分出36个下级指标;救援队伍、救援物资、救援设备、避难场所、技术支持和应急预案等指标在评价体系中处于基础和重要地位。研究结果为评价煤矿应急救援能力提供了一定的参考。     

安全生产应急能力评价体系构建初探——基于石化企业的分析

石化企业安全生产应急能力是应急能力建设的重要组成部分。在分析石化企业安全生产的风险因素及事故特点的基础上,结合应急能力评价体系应当体现的原则和功能,应用系统理论思想,以PPRR应急管理过程理论为指导,结合石化企业的自身特点,运用德尔菲法和层次分析法相结合的方法,初步构建了石化企业安全生产应急能力评价指标体系框架。该体系框架包括应急预备能力、应急准备能力、应急响应能力和应急恢复能力4个一级指标、17个二级指标和43个三级指标。     

论对高校应急预案编制和管理的完善

应急预案的编制和管理是高校应急管理制度建设的基础,但长期以来高校管理者对此缺乏应有的重视,高校应急预案编制和管理还存在一些问题,应更新理念,遵循完整性、针对性、预见性,可操作性、日常化,可修正性的原则对应急预案进行完善。在完善高校应急预案的过程中还要注意处理好预案体系中的层次关系、预案执行的协调配合、预案的日常管理、执行决策的实施、适时修订等方面的问题。     

地方政府安全生产注意力对区域安全事故管理效果的影响分析

【目的/意义】在现代社会信息过载和不对称并存的约束下，地方政府的注意力成为稀缺资源，决策者同一时间只能关注和处理有限的公共治理问题，不同议题会竞争政府的注意力。如何有效配置安全生产注意力、降低安全生产事故风险、提升事故管理效果成为政府和社会关注的焦点。【设计/方法】基于2015～2020年全国27个省份和290个地级市的政府工作报告，借助Python计算省、地级市两级政府安全生产注意力强度，同时搜集地级市应急管理局对违规生产企业的20余万条处理案例，衡量地级市政府安全生产监督强度，最后以地级市安全生产事故死亡人数作为安全生产事故风险代理变量。研究了省级和地级市政府的安全生产注意力如何影响安全生产监督，以及地级市政府安全生产注意力与监督强度如何影响安全生产事故风险等问题。【结论/发现】（1）政府注意力的增加能够提升安全生产监督强度，省、市两级政府的安全生产注意力均与地级市安全生产监督强度显著正相关；（2）地级市政府的安全生产注意力强度增加能够通过直接和间接作用显著降低安全生产事故风险，监督强度在其中起部分中介作用，中介效应比例为28.29%;(3)地级市政府安全生产注意力对监督强度的影响...     

应急响应中的救援物资需求研究

在研究了众多应急预案及典型案例的基础上构建了应急响应的整体框架,进一步将应急响应划分为应急启动、应急救援以及应急恢复三个阶段,详细分析了每个阶段具体的处置流程;针对不同阶段的特性给出了对应的应急救援物资,实现了处置流程需求与物资的精确匹配,不但提高救援的效率,而且使得救援物资价值最大化.     

“认知偏差”与“过程失效”：基层应急预案管理困境的产生及纠正

基层应急预案是应急管理先期处置工作的核心,也是国家应急管理体系建设的前沿阵地。我国应急管理下沉的需要与基层应急预案的缺乏,迫切要求对基层预案的编制与管理进行规制,从而适应应急新形势。从应急预案的政策过程视角出发,基于多元行政观理论构建“认知 过程”框架,厘清其由于认知偏差而产生的预案管理过程中的实践困境,针对我国基层应急预案存在定位偏差、内容同质化、演练形式化的问题,从编制、执行与演练3个环节对基层应急预案管理的优化路径进行探索,重塑对基层应急预案的认知,以期更好地指导我国基层应急预案实践。     

网上银行安全及相应对策探讨

安全问题的解决是网上银行正常运营的核心,也是金融机构和用户最为关注的问题。从技术层面、管理层面、法律层面和用户层面看,我国网上银行安全现状及存在着一些问题,应采取相应的对策:1.加强网上银行的网络安全体系建设;2.完善银行管理制度并健全相关法律法规;3.增强用户的安全防范意识。     

社会救援资源及其动员活动研究

社会救援资源是应急救援工作的重要资源支撑,社会救援资源动员是筹集和使用社会救援资源的主要形式。从资源供给角度出发,给出社会救援资源的概念,即是由社会渠道提供的应急救援资源;综合“社会”和“应急救援资源”范围的研究,界定社会救援资源的范围,即由企业、非政府组织和社会公众等社会主体提供的救援队伍、救援设备、救援物资、医疗资源和资金等应急资源;阐述了社会救援资源的普遍特点和特殊特点。在社会救援资源的研究基础上,认为社会救援资源动员是指国家为了满足应急救援活动的资源需求,有计划有组织地提高各社会主体的资源供给能力,直至将资源送达需求方的一系列活动。     

重庆安全生产应急管理存在的问题与对策

文章分析了重庆市安全生产应急管理工作中存在的问题,提出了加强安全生产应急管理的对策措施。     

重庆安全生产应急管理存在的问题与对策

文章分析了重庆市安全生产应急管理工作中存在的问题，提出了加强安全生产应急管理的对策措施。