浅谈乡镇政府行政管理与村民自治的有效衔接与良性互动

村委会实现基层政府行政管理与农村群众自治有效衔接和良性互动,是新形势下发展基层民主的客观要求,是深化基层机构改革、转变基层政府职能、加强基层政权建设的客观要求,是形成新型乡村基层治理模式的重要标志。     

乡镇政府对村民自治组织的管理服务创新——以绍兴县夏履镇为例

党的十七大报告提出要“深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。乡镇政府直接面向村民自治组织和广大村民,那么加强乡镇政府的社会管理创新将具有极其重要的作用。“夏履民主程序”以及村级社会管理模式是夏履镇与村民自治组织合力探索的创新成果,借鉴其创新成果有助于推动其他地区的社会管理工作。     

正确认识和处理乡镇政府与村民委员会的关系

<正>乡镇政府与村民委员会是推动现阶段我国农村各项事业发展、推进社会主义新农村建设的两个重要的基层组织。《村民委员会组织法》明确规定:乡、民族乡、镇的人民镇政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工     

村民自治若干问题研究

村民自治是我国社会主义民主政治制度的一项重要内容,我国村民自治制度实行以来,在实现农民当家作主、调解村民之间纠纷、扩大基层民主建设等方面起了重要作用,但也存在不少问题和不足,本文通过分析村民自治制度在实施中存在的问题,有针对性地提出相应对策,以推进农村的民主政治进程。     

乡镇政府：撤销抑或自治？

乡镇政府该不该撤销?以及乡镇政府如何改革?是时下人们关注的一个焦点问题：围绕这一问题，人们提出了各种改革思路，综合这些思路，不外乎以下三种代表性意见：一是主张加强乡镇政府，将它建设成为一级完备(或完全)的基层政府组织；二是主张虚化乡镇政府，将它改为县级政府的派出机构——乡(镇)公所，实行“县政乡派”；三是主张撤销乡镇政府，实行类似于村民自治那样的社区性“乡镇自治”。     

我国农村村民自治的问题与对策

村民自治在中国实践二十年来取得了巨大的成绩和成效。村民自治不仅是基层政治民主发展的重要组成部分和基础,,甚至对地方及整个国家的政治民主化进程都起到了积极的作用。然而,村民自治在中国农村的发生与成长毕竟史无前例且无经验可循,在实践过程中,不可避免的会暴露出很多问题。本文即是在全面了解村民自治的基础上提出了一些问题及解决问题的对策。     

加强村民选举，推进村民自治

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标,扩大基层民主,是发扬社会主义民主的基础性工作。党的十六大以来,我国的村民自治得到了跨越式的发展,其中村民选举是村民自治中一个重要的环节。本文对村民选举的理想模式进行阐述,并与村民选举的现状进行对比,找出原因,提出解决办法。本文视村民选举为开展村民自治的前提,而村民选举又是村民自治的直接表现形式。     

完善我国村民自治保障机制的对策

村民自治是事关农民切身利益和农村改革发展的一项系统工程。随着村民自治制度在农村的全面推行,其组织形式、活动方式,规章制度也逐步建立健全。而我国村民自治保障机制是其中重要的一部分,它不但使农民群众直接行使民主权利得到发挥,推进了农村民主法制建设,促进了农村基层党组织和党风廉政建设,还对农村的经济基础、文化发展起着积极作用。     

现阶段农村村民自治问题及应对

农村村民自治对我国社会经济发展具有重大意义。在现阶段,农村村民自治中存在着诸如自治权异化、农村"空心化"、"能人"缺乏制约、村民对农村自治态度冷漠等问题,必须采取相应的措施予以解决,以促进农村自治的进一步发展。     

村级财政发展对村民自治影响力实证研究

为探究村民自治对村级财政的影响,在河北省内进行了广泛的问卷调查和访谈研究,得出我国当前村民自治中村级财政的具体情况以及村级财政收入减少对村民自治的影响。     

对现行村民自治立法的反思

20多年的村民自治立法,对于保障村民自治制度建设发挥了一定作用,但也存在着与扩大基层民主和农村经济社会发展不适应等缺陷,特别是以《村委会组织法》代行《村民自治法》职能,导致村民自治步入困境。因此有必要对现行村民自治立法进行深刻反思,为建立适应村民自治制度建设现实需要的完整的村民自治法律体系提供理论前提。     

村民自治：中国特色的农村基层群众自治制度

村民自治是中国特色社会主义政治制度的重要形式,它帮助了基层政府管理,改善了国家与农民的关系,扩大了农民利益诉求的政治渠道。但是,实践中也存在着一些问题,如立法上的不完善,权力结构的不协调,法制意识不强等等。为此,应不断完善村民自治配套建设,正确处理好村委会与乡镇政府、党支部之间的关系,增强村民法制意识,建立有效完善的冲突解决机制和监督保障机制。     

村民自治中的贿选原因分析

"贿选"是村民自治进程中经常可见的现象。贿选的成因有许多,其危害是严重的,但并不是不可以治理的。治理"贿选",法律规制是社会治理的前提和基础,为社会治理提供法律依据,可以规范村委会选举,引导村民自治走上法治轨道。但是,从根本上治理"贿选"不能单纯依靠法律规制,只有从"贿选"现象背后充分发掘其产生的真实原因,多角度多层次进行社会治理,才能有效的解决贿选问题。     

求解村民自治

2008年,中国17个省份的数十万村委会,将迎来新一轮换届选举。 中国自1988年试行村委会直接选举,经过20年的运行,选举日渐常态化、规范化。据民政部统计,截至2007年底,中国共有61万多个村委会,由农民直选产生的“村官”达241万多人。     

中国的村民自治与民主化发展道路

中国的体制改革在发展过程中。１９９９年２月２６日下午６:３０分 ,中央电视台向全世界播放了一个乡长直选的故事 ,关注实践民主进程的人都感到 ,中国的村民自治发展的进程已经出现了结果 :在某个地方已经出现了乡长的直接选取。很多人都在关心 ,村民自治或村的选举 ,到底是怎么一回事 ,是怎么走过来的。我作为一个历史见证人 ,愿意把我知道的一些情况介绍给大家。村民自治是必然的 ,还是随随便便 ,没有意义的东西呢 ?一开始推进村民自治 ,就必须回答这个问题。怎么认识农村改革 ,就有怎么推进村民自治、加强农村基层管理的方法。十几年前 …     

论村民委员会职能定位的必要性

开始于20世纪80年代的农村村民自治及其制度变迁,引起了一大批国内外学者的兴趣,农村政治研究成了当今学术界的热门话题之一。但是,在众多关于村民自治的理论中,有一个     

村民自治溯源、历史意义和时代挑战

村民自治制度是我国现行政治体制的一个重要组成部分,它在很大程度上保障了农村人口的政治权益。当我们着眼于村民自治的过去、当前与将来时不难发现:其产生有必然性,是历史、经济、整治共同作用的产物;其发展具有显著的历史意义,极大地推动了民主进程;而它的发展也面临着巨大的时代挑战。本文将就村民自治溯源、历史意义以及时代挑战进行详尽阐述。     

村民自治存在的问题及对策

扩大基层民主．是党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标之一村民自治是基层民主的重要内容。因此,必须根据村民自治发展的现状,找出村民自治存在的问题。有针对性地提出完善村民自治的对策。这对于进一步推进基层民主建设具有重要的意义。     

社会转型中的村民自治

村民自治是家庭联产承包责任制确立以后,党领导农民不断探索农民组织形式、实现农村经济和社会有效治理而创造的。本文以张家港市城南村为参考对象,讨论转型社会中的村民自治。     

“南川模式”：计划生育村民自治

依法行政，村(居)民自治，优质服务，政策推动，综合治理是新时期人口与计划生育的工作方针。根据《村民委员会组织法》及《人口与计划生育法》等法律法规，从20世纪九十年代后期以来，南川市认真推行了计划生育村民自治。其作法，被重庆市计生委领导肯定为群众充分自愿、高度自治的“南川模式”。