对我国现阶段行政体制改革的几点思考

当地方各级政府紧锣密鼓地实施机构改革的时刻,我们有必要认真分析1998年启动的我国行政体制改革的得失,从客观的评价中发现不足,然后在全局的统一部署下再次以创新的思维顺利而高效地把行政体制改革向纵深推进。本文拟结合现阶段行政体制改革的实践,进行几点思考并尝试提出一些肤浅的解决办法。     

对我国现阶段精神生产的几点思考

随着经济社会的不断发展及物质生活水平的显著提高,导致了人们对精神生产的更高要求。精神生产是人类通过自身的脑力劳动创造精神产品的活动,是一种创造性、求新性、探索性的劳动。因此,精神生产必须用马克思主义理论作为指导思想,强化自觉的开发和创新意识,注重优良的品位和质量效应,树立科学的实践观念,以创造出更多更好的精神产品。     

对我国医疗体制改革的思考

长期以来我国多年的医疗体制改革实践已经产生了明显的社会效果,目前,对其进行认真的回顾和前瞻性的思考是非常必要的。本文在分析我国医疗改革存在的问题及原因的基础上,对今后医疗改革问题在理念和做法上做了进一步探讨。     

对我国公共服务体制改革的几点思考

改革开放30年,成绩需要肯定,经验教训需要认真总结。对于关系国计民生、社会广泛关注的公共服务体制改革也是如此。本文对该项改革中所涉及的关系改革发展方向与成败的重要问题--公共服务中政府与市场、政府与服务对象、中央与地方政府的关系等进行了分析探讨,并提出强化政府责任,深化服务理念,提高供给能力的对策。     

90年代行政体制改革战略地位的理论回顾与思考

通过简短回顾我国行政体制的发展历史,从经济体制改革的发展与现状出发,分析当前经济体制改革对行政体制改革的要求和促动,并深入研究了经济体制改革、行政体制改革与政治体制改革的关系.     

地方环境行政管理体制改革思考

结构合理的环境行政管理体制至关重要.对我国现有的地方环境行政管理体制存在的问题进行分析;地方环境行政管理体制是国家环境行政管理体制的基础,指出当前地方环境行政管理体制的弊端,具体论述其无法有效实施的主要原因;结合我国具体实际情况,探索实现我国地方环境行政管理体制发展的科学发展路径.     

行政体制改革法治化研究

回顾中国行政体制改革的历程,对改革的法治化路径重视不够、改革过程中法律的几近缺席是改革存在的重要问题。推进行政体制改革的法治化对深化改革具有关键意义。行政体制改革基本问题与法治具有高度相关性、法治对行政体制改革提出了内在要求,推进行政体制改革法治化需要通过多种具体方式展开。     

我国行政管理体制改革问题研究路径与目标模式

从行政管理体制内涵入手,阐述行政管理体制不同构成的四个要素;根据四种不同的观点,分析说明行政体制改革是政治体制改革的组成部分,进而阐述行政体制改革在政治体制改革中的重要作用.文章分析当前我国行政管理体制存在的主要问题,并简析形成问题的原因.     

我国行政体制改革的总体战略论纲

当前,我国正处于改革的攻坚阶段,深化行政体制改革迫切需要总体战略的指导。行政体制改革的总体战略包括总体目标、总体方案和总体对策三方面的内容。制定行政体制改革的总体战略,必须按照科学决策的程序进行。     

深化我国行政监督体制改革的若干思考

行政监督是我国社会主义监督体系的一个重要组成部分,在我国发挥着重要的作用.但由于我国行政监督体系尚不完善,还存在着权责不明、缺乏监督的权威性和独立性等问题,特别是国家权力监督和社会监督的力度不够,严重地影响了监督的实效性.为此,我们必须加大国家权力机关监督的力度,进一步强化行政机关的内部监督,不断完善社会监督,并确保专门监督机关的权威性,只有这样才能把监督落到实处.     

我国行政执法组织创新与行政体制改革协同性研究--兼评农业行政综合执法组织的合理性和局限性

我国行政体制改革要能够顺利地向纵深发展,需要行政组织创新与之相配套。本文提出行政体制改革的“两重边界”重构论,将新型行政边界下有效行政执法组织的特征归结为组织的法定性、结构的有序性和行为的效率性。综合执法组织的出现在一定程度上体现出“有效性”,但随着改革的不断深入,它又将被新的权力运行模式取代。     

对我国粮食流通体制改革的回顾与思考

我国粮食流通体制改革,必须坚持以科学发展观为指导,处理好大胆探索与稳步推进的关系;必须坚持粮食购销市场化,处理好放开市场与加强调控监管的关系;必须坚持发挥国有粮食企业主渠道作用和促进粮食市场主体多元化,处理好“主渠道”和“多元化”的关系等五个方面。     

行政审判体制改革研究

行政审判体制的改革既是整个司法体制改革的重要组成部分,又是司法体制改革的突破口。因此,探讨行政审判体制的改革,对于保障人权,推动政治文明建设,实现全社会公平正义,构建和谐社会等方面有着非常重要的理论与实践意义。     

对行政效能监察的几点思考

行政效能监察是行政监察机关的一项重要职能，是实现政府管理功能创新的有效机制。本文从更为广阔的视角审视行政监察在政府管理中的位置，理性思考行政监察的本质特征和职能内涵。     

深化政府行政管理体制改革探析

改革开放以来,我国曾先后进行了四次大规模的政府机构改革,初步建立起了适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。但现行的行政管理体制仍然带有明显的过渡性特点,还存在着不少问题。十六大报告在论及深化行政管理体制改革近期目标时指出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”本文认为深化政府行政管理体制改革应从实现理论创新,切实转变政府职能,正确处理中央与地方之间的权力关系等方面进行努力。     

我国行政体制改革的历程、困境与路径优化

改革开放以来,我国已先后完成了五次较大的行政管理体制改革,但效果差强人意,还存在一些值得我们认真反思的问题。应关照本土行政实践,合理吸收西方行政理论,指导中国行政体制改革,应由国家权力为行政改革提供合法性保证,从单边改革向综合改革转变,以寻求改革路径的突破。     

邓小平对我国行政体制改革理论的重要贡献

行政体制改革不但是政治体制改革的重要内容,而且是政治体制改革与经济体制改革之间的结合部,对于国家经济和社会的发展起着举足轻重的作用。邓小平作为改革开放的总设计师,对行政体制改革作了全面深刻的论述,形成了系统的行政体制改革理论。在21世纪开创历史新纪元的征途上,学习、研究邓小平行政体制改革理论,有利于我们更好地坚持和发展这一理论,继续推进我国行政体制改革进程。一、邓小平深刻分析了我国行政体制改革的必要性回顾历史,可以看出,新中国的行政管理体制创建于革命战争年代,形成于20世纪50年代。这种管理体制在新民主主义革命…     

深化行政体制改革需要进一步解放思想

改革开放以来,中国的行政体制共进行了五次改革,眼下这一次是第六次,目前仍在进行之中.中国行政体制改革的成就是应当肯定的,但也有很多方面值得我们深思.     

行政自制理论视阈下的“行政三分制”——以深圳市行政体制改革为例

随着深圳市综合配套改革方案的全面施行,沉寂许久的"行政三分制"改革终于浮出水面.作为一项创新的行政管理方式,"行政三分制"亟待理论上给出合理的回应.行政法学领域新近兴起的"行政自制"理论能够契合"行政三分制"的实践."行政三分制"改革以行政自制理念优化行政决策制度;坚持人权与效率的统一,保障执行的专业、高效;改革监督模式,保障监督有力、到位."行政自制"理论保障了决策权、执行权与监督权的合理界分与配置,从"行政自制"理论出发,观照"行政三分制"改革,对深化地方行政体制改革很有启迪意义.     

论行政体制改革与宪政的契合

我国行政体制改革的目标是建立服务型政府,它以人本精神为理念,以行政法治为准则,以有限政府为模式,这与宪政所包涵的人权、法治、有限政府在价值追求、制度保障、外在形式上具有内在的契合性;同时,服务型政府所包涵的民众参与的治理以及政府服务方式的社会化、市场化,均体现了一种民主参与精神,而宪政的价值追求与制度安排,也贵在建设、重在落实,这都离不开公众参与,民主行政构成二者在建设途径上的契合。