中国环境行政执法适应WTO环境规则的思考

建立公正的环境执法机制是WTO环境规则对成员方提出的基本要求 ,是实现可持续发展战略目标的重要保障。为了保护生态环境 ,履行遵守WTO环境规则之义务 ,本文通过对中国环境行政执法适应WTO环境规则的必要性和可行性分析 ,在找出中国环境行政执法存在问题及原因之后 ,提出了建立适应WTO环境规则要求的中国环境行政执法机制的几点建议     

我国环境行政执法存在的问题及对策

充分认识我国环境行政执法存在的问题,并逐步采取措施解决这些问题,对于增强我国可持续发展能力,生态环境改善,资源利用效率提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,都具有重要的理论和实践意义。     

加强环境伦理教育:我国西部大开发的保障

我国西部地区生态环境复杂多样,生态环境普遍退化,严重制约了经济与社会的可持续发展。在实施西部大开发的过程中,应全面加强环境伦理教育,利用一切有效方式唤起公众对生态环境的觉悟,进一步提高公众的环境意识和环境道德水平,确保西部大开发能够顺利进行。     

西部地区生态环境逆向演替之分析

生态环境是人类生存和发展的基本条件,是实现经 济社会可持续发展的基础。因此保护和建设生态环境已成为我国现代化建设中的一项长期基 本方针。 在国家实施西部大开发的过程中,生态环境恢复与重建显得格外重要。为此,深入分析了西 部退耕还林(草)地区环境问题的现状及其产生的原因,提出了能够确保西部地区脱贫、发 展与可持续发展实现的环境改善目标、改善路径和可行的对策措施,以建立可持续发展条件 下的西部地区环境整治与重建体系,从而更有利于可持续发展基础的稳固与坚实。     

试析林业行政执法中的"权力寻租"--兼论《行政许可法》对森林和林业行政管理的影响

我国林业行政执法中存在严重的"权力寻租"现象,造成这种权力寻租的主要原因是森林资源的有限性,政府通过行政许可的方式对森林资源的利用进行控制,制度和规则的不完善造成寻租空间过大以及行政执法人员在道德方面的失败和部门利益的争夺.权力寻租对森林资源和生态环境造成了毁灭性的破坏,同时也助长了腐败现象的滋生蔓延.<行政许可法>所确立的各项原则、制度和规则对我国的森林和林业行政管理产生了重大影响,对依法治理林业行政执法中的"权力寻租",树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观,保护和合理利用森林资源,都具有极其重大的意义.     

论环境行政执法权的检察监督

目前,我国环境行政执法权的滥用和异化现象严重,从而导致环境行政执法权行使中的非严肃性和环境的持续恶化,因此,应合理地设置特别监督程序以保障其科学运行。所以,为促使依法行使环境行政执法权,就需要构建环境行政执法检察监督机制。     

金融生态环境与区域经济发展研究

生态概念引申到金融领域,是金融理论研究的一项创造性成果。我国目前的金融生态环境还不够完善,存在许多亟待解决的问题。改善金融生态环境,是我国转轨时期金融机构作为独立主体在市场经济环境中生存发展的基本要求。改善金融生态环境关乎整个社会经济健康可持续发展,影响到社会主义和谐社会的构建。     

西北地区可持续发展与环境教育

本文分析了我国西北地区目前所面临的严峻生态环境压力 ,进一步探讨了加强环境教育对西北地区可持续发展的重要意义以及西北地区加强环境教育的主要对策。     

论我国少数民族地区环境问题与环境法制建设

少数民族地区的生态环境日趋恶化,加强少数民族地区环境法制建设,促进少数民族地区的可持续发展已成为当务之急.本文分析了我国少数民族地区环境呈现出的严重恶化的趋势及其产生原因,提出了关于我国少数民族地区环境法制建设的基本设想.     

论我国中西部地区投资环境的可持续发展

本文在分析我国FDI“东重西轻”分布格局的基础上 ,从“比较优势”的角度对我国东部和中西部地区的投资环境进行了对比 ,并提出了实现我国中西部地区投资环境可持续发展的策略 :改善生态环境 ,加强基础设施建设 ,规范政府行为、优化政府职能和加强区域合作     

环境公益诉讼必要性分析——以环境行政执法机制的缺陷为视角

环境行政执法不力是导致我国环境公益得不到有效保障,甚至环境质量状况持续恶化的根本原因.唯有在环境行政执法体制之外建立起环境公益诉讼这一新的监督方式,才能平衡环境公益保护中污染企业与公众的参与力度和救济途径,以此督促环境行政执法远离“寻租”,并矫正政府与企业间的利益联系,最终达到提升环境行政效率、保护环境公益的法制目的.     

我国城市交通环境绿色发展的法治化路径研究

如何实现城市交通环境的绿色可持续发展,是步入汽车社会后摆在我们面前的现实问题。实践表明,单靠技术手段无法解决这一难题,而跳出技术思路,运用法治思维和法治方式应对,是解决问题的有效途径:应通过完善交通领域相关立法,奠定城市交通环境绿色发展的法治基础;通过转变交通行政执法体制和执法方式实现对城市交通环境的高效治理,从而达到交通拥堵得以控制和缓解、由尾气排放引发的空气污染状况得以改善、交通安全事故发生率大幅降低的效果,最终实现我国城市交通环境的绿色和可持续发展。     

我国环境行政执法与司法衔接研究

我国环境行政执法的无效、无力,司法保障中救济手段有限、强制执行效果不佳是当前环境污染案件频定的重要原因.环境行政执法与司法顺畅对接首先需要在立法中明确检察机关对行政执法活动的法律监督权,赋予行政执法活动中所获材料的刑事证据地位.当行政执法无效时司法程序应及时启动,通过放宽对原告主体资格的要求来扩展环境公益诉讼受案范围,并应强化检察机关对环境监管人员渎职的责任追究.行政执法无力的状况则需通过增加法院即时执行制度以及重视对环境污染受害人的司法救济予以解决.     

全面建设小康社会目标与环境法制创新

生态环境问题是我国现代化建设过程中必须解决的基本问题 ,走可持续发展道路是实现全面小康目标的必然选择 ;建立以可持续发展为指导的环境法治系统是全面建设小康社会的重要保障 ;可持续发展理念对环境法治的基础理论和实践都会产生深远的影响 ;在建设小康社会新形势下 ,环境法制创新的目标领域涉及立法基本原则与调整理念更新、立法体系重构、基本对策及管理机制完善等诸方面     

"人态环境"与可持续发展

在可持续发展内涵中,不仅包括人与自然的关系,还应该包括人与人之间的关系,前者被称为生态环境,后者被称为"人态环境"."人态环境"与"生态环境"存在着互动关系.法律与道德二重维度的统一,是"人态环境"在实现可持续发展路径中的具体体现.     

论矿山环境治理中的政府环境责任及其实现机制

为了维护公共环境利益,合理配置环境资源和协调环境利益关系,政府在矿山生态环境治理中承担着对矿山环境治理进行统一规划、综合决策、依法监督以及进行投资和制定激励政策等环境责任.矿山环境治理中政府环境责任缺失的主要原因是理念滞后、立法不完善、缺乏有效监督机制.我国应通过立法确立新的矿山环境治理理念、强化矿山环境行政审批的规定、明确政府统一规划的责任,并通过建立“政府主导”的市场机制、完善行政执法机制和监督机制,保证矿山环境治理中政府环境责任的实现.     

新型工业化与建设城市生态环境

党的十六大提出我国在 2 1世纪要走新型工业化道路 ,这是对传统工业化的扬弃。新型工业化与城市生态环境之间的积极互动 ,不仅会大大提升城市环境水平 ,而且能促进城市的可持续发展     

论金融生态环境评价指标体系建设

"金融生态环境"这一概念是中国人民银行行长周小川于2004年首次提出的.金融生态环境建设,是在认真总结我国金融改革实践基础上所作出的科学选择,是金融理论和金融工作的重大创新.必须看到,目前我国金融生态环境的现状远不能满足市场经济环境下金融业健康可持续发展的要求.本文从金融生态环境建设的重要性和紧迫性、评价区域金融生态环境优劣指标体系的建设等方面展开论述,以期用联系和发展的、定性和定量相结合的观点指导金融生态环境考核评价指标体系的建设和完善.     

区域生态环境与经济协调发展研究

生态环境与经济的协调发展是可持续发展的核心.在生态经济系统中,生态系统是经济活动的载体,能为经济发展提供各种自然资源和环境保障,而良性的经济发展又使得生态环境得到有效保护.因而研究区域生态环境与经济协调发展二者的关系,可以更好地促进经济可持续发展.     

实施可持续发展战略完善生态环境法制建设

生态环境是人类社会可持续发展的基础,实施可持续发展战略离不开生态条件的支持与保障。面对生态破坏的严峻挑战,亟需完善我国的生态环境法制建设。