"脐带"是怎样剪断的--南京市下岗职工出"中心"纪事

如果说,人们感叹国企改革"改到深处是产权,改到难处是人员"的话,那么,当数以百万计的下岗职工滞留再就业服务中心的时间已经屈指可数,与原单位解除劳动关系的期限业已进入倒计时之际,下岗职工出"中心"、断关系这一国企改革的难中之难已经无法回避.妥善化解这一难题,尽快实现下岗生活保障制度与失业保险制度的"并轨"已经迫在眉睫.     

劳动和社保关系"两分离"形式的经济分析

当前,大量下岗职工能不能、要不要进出"再就业中心",成为十分棘手的现实问题.我认为进出"中心"只是形式问题,其本质在于,要不要继续保留劳动和社保关系"两分离"现象.下岗人员(其中有许多"协保"和"内部退休")最大的特点是事实上的劳动关系(在市场用人单位)和社保关系(在国有单位或政府手中)两分离.从经济规律来说,"两分离"形式降低了劳动价格,增加了劳动需求,使许多下岗人员实现再就业,从而促进了社会稳定;同时由于降低劳动成本,使许多新兴行业、企业迅速发展.由于我国的公有制传统、较低经济水平、发展不均衡、东方文化等因素制约,"两分离"现象必然长期存在,直到大多数原国有体制中老年职工自然退休.本文对这种现象仅作经济学分析.     

大邑:"123"制度畅通劳动争议仲裁"绿色通道"

成都市大邑县建立"123"制度,畅通劳动争议仲裁"绿色通道"."1"是司法引导"一站点".县人社、司法联合设立大邑县维权工作站,指导劳动人事争议当事人合法维护自身权益.截至目前,通过工作站向县法律援助中心输送了5起法律援助案件."2"是案前案后"双衔接".注重办案质量,及时稳妥处理劳动争议案件,加强劳动仲裁、劳动监察、行政审批等业务间的相互协作,案前劳动仲裁与劳动监察"沟通衔接",共处理拖欠农民工工资案件15起;案后劳动仲裁与法院积极进行"裁审衔接",了解案情后续发展情况."3"是工作机制"三快审".坚持"快立、快查、快结"的审理机制,对涉及人数较多的案件,优先接待、快速处理.该县已结案的两起集体争议案件,通过快审机制,从法定的45天结案期限缩短至30天结案,涉及劳动者149人,涉案金额200余万元.     

建立"五本账" 心中"五清楚"

为进一步加强乡镇、社区劳动保障所(站)建设,洪雅县劳动保障局最近结合实际对劳动保障所(站)工作人员进行了培训,并对劳动保障所(站)提出新的工作目标,要求各劳动保障所(站)应建好失业人员劳务输出、养老保险、失业保险、医疗保险"五本账",做到辖区人员失业或失地时间、个人特长、家庭状况、择业要求、就业方向"五清楚",劳动保障     

质疑"临时就业证"

不久前,笔者从报纸上读到一篇题为<莫随意出借"临时就业证">的文章.说的是某地有些下岗职工随便将自己的"临时就业证"借给别人,结果惹出一系列麻烦与纠纷.为此,工商部门特别提醒下岗职工,希望他们应当珍惜自己的合法权益,切莫随意出借"临时就业证".     

下岗职工再就业难的原因及对策

最近,成都市劳动就业部门对本市企业下岗职工再就业情况进行了调查分析,认为当前影响下岗职工再就业的原因有以下五个方面:一是破产企业职工和特困企业、停产整顿企业下岗职工组织应聘难。全市统计下岗职工6万多人,但实际组织应聘不到30%。二是下岗职工适应市场就业难。由于不少下岗职工年龄偏大、文化偏低、技能单一,心理承受能力较差,适应不了激烈的市场竞争就业。三是用人单位招用下岗职工的条件高。一些工种难与下岗职工现有的素质条件相吻合、相"对接"。四是下     

四川省劳动厅转发《四川省就业服务管理局关于发挥就业服务整体功能、深入实施“再就业工程”的若干意见》的通知

企业职工解困和再就业,是当前我国社会经济发展中的重要问题,也是社会各方面非常关心的问题。全面实施"再就业工程",更加切实有效地抓好再就业工作,妥善安置失业、下岗职工,保障困难职工基本生活,是党和国家十分关心、重视,并正积极考虑和解决的事关全局的大问题。各级劳动部门要在当地党委、政府的领导和统一部署下,积极配合国有企业深化改革,把解决失业、下岗职工的再就业问题,作为全心全意为人民服务,为职工办实事的重要工作来抓。劳动系统所属各单位、各部门都要紧密结合各项劳动业务工作的实际,认真贯彻落实中央和省关于实施"再就业工程"的各项方针政策,主动承担相应的工作,与有关部门密切配合,动员指导行业、企业和广大职工积极参与,把"再就业工程"全面推向深入。     

四川省财政厅 四川省劳动厅关于国有企业下岗职工基本生活保障有关问题的处理意见

为了进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障工作,根据省委、省政府《关于做好国有企业下岗职工及离退休人员"两保"工作的紧急通知》(川委发[1998]19号)文件的要求,现就我省国有企业下岗职工的基本生活保障问题,提出如下意见,请认真贯彻执行。一、掌握好基本生活费保障对象和保障工作原则基本生活保障对象是国有企业下岗职工。下岗职工是指尚未与企业解除劳动关系,在原企业已无生产或工作岗位,且未在社会上从事其他有劳动收入的人员。厂内轮训、停薪留职、离岗退养、劳务输出、多种经营、协议保留劳动关系、脱产接受学历教育人员等不视为下岗职工。基本生活保障工作实行分级负责,企业负担为主,政府、社会筹资补助的原则。国有独资盈利(含不盈不亏)企业和国有参股、控股企业下岗职工的基本生活保障资金原则上全部由企业负担。下岗职工基本生活保障资金自筹有困难的企业,可申请财政和社会筹集资金的补助。     

下岗职工怎样参加现场招聘——兼析求职面谈中“屡试不中”的原因

举办现场招聘服务会,通过用人单位与求职者直接面谈,双向选择,是在我国劳动力市场建设尚不完善情况下,促进劳动力供求双方尽快"成交"的一种有效方法。可在最近我省各地组织的下岗职工专场招聘会上,不少下岗职工反映因与用人单位面谈时"屡试不中"而困惑无奈,乃至沮丧气馁。究其原因,我们发现一些下岗职工在面谈时"话不投机",不能很好地"推销"自己,是"屡试不中"的重要原因之一。譬如,有的下岗职工面对自己选中的用人单位只是一言不发地填表,又一言不发地离开,缺乏与用人单位的必要交流,也无法给时方留下可予以考虑的印象;有的下岗职工由于心情紧张,谈吐应答缺乏自信,声若游丝或结巴语塞,甚至面红耳赤,答非所问,容易给人造成"能力不强"或"过于腼腆"的错觉;有的下岗职工在用人单位面前满腹牢骚,大倒"苦水",给人留下"挑剔"的感觉;也有的人因沉     

"值班"与"加班"是不是一回事

"值班"与"加班"虽然只是一字之差,却含义迥异,容易被人们混淆,实践中因此而产生的劳动争议也屡见不鲜。部分用人单位以"值班"的名义,模糊法定的"加班"概念,从而逃避按照法定标准支付加班费的义务,而有些劳动者也错误地认为,"值班"就是"加班",值班也应当按照法定标准获得加班费。     

咨询台

什么是下岗职工失业职工失业人员托管人员下岗职工、失业职工、失业人员、托管人员是几个不同的身份概念,在身份上和有关政策上有明显的区别。下岗职工是指由于用人单位的生产和经营状况等原因,在原企业中没有工作岗位3个月以上,且没有得到安置和实现再就业但仍没有与原企业解除劳动关系的职工。下岗职工有4个明显标志:一是下岗时间达3个月以上,已经失去生产和工作岗位;二是仍与用人单位保留劳动关系;三是下岗是不由于本人原因;四是在社会上没有其它生活来源和劳动收入。自动辞职或自动脱离劳动岗位的不能界定为下岗职工,而属于自动离职人员。下岗职工可以享受国家有关下岗职工再就业的优惠政策。     

安庆市精心创建"充分就业社区"

近年来,安徽省安庆市劳动保障局牢固树立科学发展观,积极构建社会主义和谐社会,将就业和再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,在“打造千亿安庆、活力安庆、和谐安庆”的进程中,将创建“充分就业社区”(无下岗职工居委会)作为一项重要内容。通过创新社区充分就业的实施平     

"挑错式维权"引发的思考与启示

一、"挑错式维权"现象的产生 近年来,劳动者的维权意识普遍提高,劳动争议案件大幅增加,其中也不乏前文提到的用工领域中"挑错式维权者",他们专找一些"问题企业",以企业在用工过程中的不规范行为提出仲裁和诉讼,且往往能够胜诉.造成这种现象的原因主要有三个方面.     

全力以赴 狠抓落实 确保“321”工作目标在年内初见成效

按照劳动和社会保障部的总体部署,劳动和社会保障工作今后几年的主要工作任务概括为"三个重点、两个确保、一个统一",即"321"工作目标。全省各级劳动部门的全体干部职工,要迅速行动起来,全力以赴把"321"工作目标抓好、抓实、抓出实效。要从讲政治的高度,把我们的思想认识,行动统一到党中央、国务院和省委、省政府会议的精神上来,务必明确做好"两保"和再就业工作是党中央、国务院和省委、省政府赋予劳动部门的首要任务,深刻理解做好这项工作的重要性和迫切性,增强责任感和紧迫感,真正树立"头等大事"、"全力以赴"的观点。总的要求是,迅速行动起来,狠抓落实,确保国有企业下岗职工再就业工作在年底前初见成效。初见成效的标志是:(1)凡有下岗职工的国有企业普遍建立再就业服务中心,工     

成都市青白江区: 做优"一站式"联处中心提升群众维权满意度

成都市青白江区联处中心自2020年10月成立以来,坚持把化解劳动纠纷作为构建和谐劳动关系的重要民生实事来抓,聚焦"多元共治",积极创新工作举措,不断提高案件调解率,降低劳动纠纷发生率,初步形成了"党委领导、政府主导、法院推动、工会支持、相互配合、多元化解、社会参与、集约办理"的工作格局.2021年,青白江区联处中心获评...     

放下“面子”就业天地宽

报载:重庆市南桐矿务局下岗职工牟新春放下"面子"拜师"农二哥",学习养鱼技术,租池养鱼获利5000元,由此带动30余名下岗职工就近向农民讨教,学习农副业生产技术,为下岗职工再就业闯出了一条新路。下岗职工,是我国经济转轨、产业结构调整时期不可回避的现实,短期内难以消除。下岗职工再就业成了社会关注的热点。再就业难,难就难在"面子"难以放下、根子在观念没有转变。事实上,现在就业难还并非是真正意义上的就业岗位短缺,而是就业结构性矛盾突出,一些脏、苦、累岗位无人干,一些服务行业、艰苦行业招工难。产业结构调整,一方面是企业重组,一方面是培育新的经济增长点,由此带来的也是固有岗位的失去和新的就业机会的出现。但由于受"面子"观念的束缚和禁锢,一些下岗职工总是不     

"民工荒"的警示--劳动供求关系的新走向

近年来,社会各界对中国沿海部分省份的劳工短缺现象展开了热烈的讨论.为了更进一步地分析是否存在劳工短缺,以及这种现象的产生机理,6月28日,中国社会科学院人口与劳动经济研究所和劳动保障部劳动科学研究所联合主办"中国劳动论坛",就该问题进行了交流和研讨.     

地方高校应用型本科劳动与社会保障专业"校政合作"研究——以苏州科技大学为例

不同类型的高等学校培养不同类型的人才,不同类型的专业有不同的人才培养要求.本文在地方本科院校向应用型转变的背景下,以苏州科技大学为例,研究了劳动与社会保障专业"校政合作"的人才培养实践机制,分别是人才培养方案"校政共商",特色课程"校政共推",毕业论文"校政双导师",实践实习基地"校政共建",专业科研"校政共谋".最后,提出了"校政合作"需要注意的两个问题.     

"寻宝"的人们--记沈阳市下岗职工再生资源流动回收队

记者第一次见到张峰的时候,是在沈阳重型机器厂空旷的厂房里,破旧的报纸和书本洒满了一地,张峰满头大汗正和几个工人一起收拾废旧物资.一双大手伸过来,很结实也很重. 张峰是沈阳下岗职工收"破烂"的头,称他为沈阳市下岗职工再生资源流动回收服务中心主任.     

四川省解困再就业工作领导小组关于在全省国有企业建立再就业服务中心加强对下岗职工管理的通知

为认真贯彻落实中共中央、国务院召开的全国国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神,根据省委、省政府《关于做好我省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》的要求,现就在全省国有企业建立再就业服务中心,加强对下岗职工管理有关问题通知如下:一、进一步提高认识,采取切实措施,在全省国有企业尽快建立再就业服务中心(一)按照中央的要求和省委、省政府的决定,凡是有下岗职工的国有企业都要建立再就业服务中心或相应的再就业服务工作机构(以下简称"中心")。建立和完善"中心",对国有企业下岗职工实行托管,是保障下岗职工基本生活和促进再就业的有效组织形式,是我省深入实施再就业工程,推动国有企业改革顺利进行